各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，疏港物流園區(qū)管委會，工業(yè)區(qū)管委會，市政府各部門、單位，各有關企業(yè)：

為促進全市光伏產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、明確光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，加大光伏產(chǎn)業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升核心競爭力，爭取“十二五”期間，我市太陽能電池組件年產(chǎn)能達到600兆瓦，光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到100億元，努力建設國內(nèi)有重要影響的光伏產(chǎn)業(yè)集群和省光伏產(chǎn)業(yè)基地。

二、積極爭取上級政策支持。用足用好上級政策，對幫助光伏企業(yè)爭取無償資金的部門、單位，按到位無償資金1：5比例計算部門、單位當年招商引資任務。凡幫助企業(yè)爭取無償資金達到3000萬元及以上的部門、單位，給予主要負責人記三等功一次；屬多個部門共同爭取的，根據(jù)各部門工作，分別獎勵牽頭部門和參與部門主要負責人。

三、設立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從明年起，市財政設立2000萬元的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，兩年內(nèi)對市內(nèi)采用我市光伏產(chǎn)品建設10千瓦以上、1兆瓦以下的電站項目，給予4元/瓦的補助（已獲得市級以上補助的除外）。

四、納入政府采購目錄。把我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品納入政府采購目錄，在財政性資金建設的各類建筑工程或市財政投資的工程中，應用光伏產(chǎn)品；在我市黨政機關、學校、醫(yī)院、汽車站、公園等單位逐步推廣應用光伏產(chǎn)品。

五、加快推行光電建筑一體化工程。大力推廣建材型、構(gòu)件型和與屋面或墻面結(jié)合安裝型的太陽能光電建筑應用示范項目。對市內(nèi)企事業(yè)單位利用我市光伏產(chǎn)品（太陽能電池）實施光電建筑一體化的項目，減免基礎設施配套費，減免數(shù)額不超過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持標準。從2012年起，在全市推廣光電建筑一體化工程力爭達到總規(guī)劃建筑量的20%以上。

六、鼓勵新上光伏產(chǎn)業(yè)項目。對新建年產(chǎn)60兆瓦以上的光伏產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)經(jīng)信、科技等部門認定后，享受一事一議的優(yōu)惠政策。

七、實行稅費優(yōu)惠政策。鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，對市內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事符合條件的技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，由所在地財政給予征收營業(yè)稅地方留成部分等額補助。對光伏企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費用,按有關規(guī)定進行稅前扣除。

八、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建設國家級、省級企業(yè)技術中心（工程研究中心）及重點實驗室。鼓勵企業(yè)研發(fā)推廣太陽能電池組件產(chǎn)品、獨立電網(wǎng)光伏應用產(chǎn)品，建設接入國家智能電網(wǎng)的光伏產(chǎn)品應用工程等，提高自主創(chuàng)新能力。

九、鼓勵企業(yè)引進人才。全面落實人才引進政策，對于引進的高層次人才簽約五年以上且有省級以上科研項目和課題的，其本人享受待遇按照《關于調(diào)整我市碩士以上高層次人才有關政策的通知》文件執(zhí)行；其子女入學入托、家屬調(diào)動等問題，按照《關于加強高層次人才隊伍建設的意見》文件執(zhí)行。同時，本人享受市內(nèi)有關高層次人才在醫(yī)療保健等方面的待遇。

十、加強組織領導。市政府成立支持全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，以市政府領導任組長，經(jīng)信局、發(fā)改局、財政局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、建設局、規(guī)劃局、統(tǒng)計局、招商局等部門負責人為成員，具體負責協(xié)調(diào)支持全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，領導小組在市經(jīng)信局設辦公室，負責幫助光伏企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，召集有關會議，研究政策，制定相關文件，及時向市支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組匯報工作。