線損是電力網(wǎng)在電能的輸送、分配、管理等環(huán)節(jié)中所造成的損失。線損電量占供電量的百分比稱為線路損失率，簡(jiǎn)稱線損率。線損按種類可以分為理論線損，管理線損，統(tǒng)計(jì)線損和定額線損等。理論線損是在電力網(wǎng)輸送和分配電能過程中，由當(dāng)時(shí)電力網(wǎng)的負(fù)荷情況和供電設(shè)備的參數(shù)決定、無法避免、正常合理的電能消耗，稱為不可控線損。管理線損是在電力營(yíng)銷的運(yùn)作過程中，各種計(jì)量裝置與表計(jì)的誤差和人為因素及其它不明因素造成的各種損失，又可稱為可控?fù)p失。統(tǒng)計(jì)線損又稱為實(shí)際線損和考核線損，它是根據(jù)購、售電電能表的讀數(shù)計(jì)算出來的差值，即供電電量與售電量?jī)烧叩牟钪担巧霞?jí)考核企業(yè)線損計(jì)劃指標(biāo)完成情況的唯一依據(jù)。定額線損也稱目標(biāo)線損，它是電力企業(yè)為減少損失而努力爭(zhēng)取的目標(biāo)。本文以可控線損為落腳點(diǎn)，著重分析影響線損的各類因素，并結(jié)合實(shí)際工作提出一些降損的的措施和建議。

1影響線損管理的各類因素

1.1對(duì)線損管理缺乏綜合系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)

線損指標(biāo)完成情況是線損管理水平高低的反應(yīng)，而將線損指標(biāo)分解之后，為完成這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、提供哪些物質(zhì)保障及技術(shù)支持等卻無人問津。將線損指標(biāo)進(jìn)行層層分解后，線損管理工作幾乎滲透到縣級(jí)供電企業(yè)日常工作的每一個(gè)角落，線損管理沒有一個(gè)清晰的界限，而各單位、部門又有自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)，線損管理成了“副業(yè)”，不能引起足夠的重視。

1.2線損管理組織結(jié)構(gòu)不合理

隨著國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)，線損管理的職能式組織結(jié)構(gòu)的各種弊端逐漸顯現(xiàn)出來“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)”所要求的“經(jīng)濟(jì)高效”被忽略，各職能部門更專注于它自己的日常工作，線損管理工作得不到優(yōu)先考慮，線損管理中與職能部門有直接利益關(guān)系的問題可能得到較好的處理，而那些超出其利益范圍的問題則不能引起足夠的重視各職能部門參與線損管理人員的積極性不高，線損管理不被看作是他們的主要工作，很多人將線損管理的任務(wù)視作負(fù)擔(dān)線損管理需要縣級(jí)供電企業(yè)中多個(gè)職能部門的共同合作，但他們更關(guān)注本領(lǐng)域，從而忽略線損管理的整體目標(biāo)，并且跨部門之間的交流也是極其困難的。通過前面的分析可以看出，“橫向協(xié)調(diào)困難、線損戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺乏保證”是線損管理職能式組織結(jié)構(gòu)致命缺點(diǎn)，在實(shí)踐中也存在各類問題。

1.3線損管理激勵(lì)機(jī)制缺乏

對(duì)于線損管理，因涉及部門較多，激勵(lì)機(jī)制是保證積極性的重要手段。既然線損率是一項(xiàng)綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與電網(wǎng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)、計(jì)量方式、準(zhǔn)確性、電量抄核以及偷竊電、黑戶等有關(guān)，那么規(guī)劃管理部門、配網(wǎng)運(yùn)行管理部門、調(diào)度部門、用電營(yíng)銷管理等有關(guān)部門在線損管理工作中又有什么職責(zé)呢生產(chǎn)運(yùn)行部門只負(fù)責(zé)運(yùn)行安全、分倒路操作及維護(hù)搶修職責(zé)調(diào)度部門只負(fù)責(zé)配網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定合理、下達(dá)操作令確保配網(wǎng)運(yùn)行安全用電營(yíng)銷各部門執(zhí)行用電各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定、法規(guī)制度等，這其中當(dāng)然有線損有關(guān)的內(nèi)容，比如抄表到位、電量差錯(cuò)、檢查周期、普查任務(wù)、電表輪換、燒卡、調(diào)前合格率、錯(cuò)接線等等，這些也只是完成用電部門的考核，為線損管理出了力，也盡了力，但是，一旦線損完不成，因素自然很多，但各部門責(zé)任又有多大，難于說清，只能做籠統(tǒng)考核，同時(shí)存在激勵(lì)方式過于單一的問題。

2加強(qiáng)線損管理的措施及建議

2.1加強(qiáng)工作質(zhì)量管理，建立同步抄表制度，減少人為因素造成的線損波動(dòng)

抄表質(zhì)量的高低是營(yíng)銷管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中直接影響線損波動(dòng)的重要因素。在實(shí)際管理中，為了準(zhǔn)確計(jì)算線損，各供電企業(yè)一是可根據(jù)供電范圍內(nèi)的用戶類別和電壓等級(jí)合理制定年度抄表計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)施。當(dāng)用戶抄表例日有變更需求時(shí)，應(yīng)于次月做好用戶的電量差統(tǒng)計(jì)；二是應(yīng)強(qiáng)化抄表人員對(duì)抄表“三定”原則的執(zhí)行力度，即“定人”、“定時(shí)”、“定點(diǎn)”抄表，確保抄表工作的及時(shí)性及抄表數(shù)據(jù)上傳的準(zhǔn)確率，杜絕因“錯(cuò)、漏、估抄或緩抄”等原因造成的電量損失或電量窩積；三是應(yīng)強(qiáng)化智能電表與遠(yuǎn)抄系統(tǒng)廣泛應(yīng)用后，抄表人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與工作質(zhì)量考核。目前各供電企業(yè)已經(jīng)或陸續(xù)以智能電表替代傳統(tǒng)的、功能單一的電子表或機(jī)械表，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化抄表的目的，提高抄表工作效率。這些智能表計(jì)一般都具有月末電量?jī)鼋Y(jié)功能，若抄表員因抄表時(shí)間不夠提前抄表，將嚴(yán)重影響當(dāng)月線損計(jì)算的準(zhǔn)確性。因此建議供電企業(yè)制定適宜的管理辦法與月度績(jī)效考核制度，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抄表質(zhì)量的監(jiān)控力度，定期前往現(xiàn)場(chǎng)檢查遠(yuǎn)抄表計(jì)的運(yùn)行情況；四是應(yīng)重視新裝專變用戶的首次抄表與現(xiàn)場(chǎng)信息核對(duì)工作，派專人定期清理、安排此類用戶的抄表計(jì)劃，保障抄表工作不跨月，并加強(qiáng)對(duì)用戶現(xiàn)場(chǎng)表計(jì)信息的核對(duì)工作與表計(jì)故障反饋處理。

2.2提高電費(fèi)核算水平，加大對(duì)電量異常用戶的稽核力度，形成閉環(huán)管理

作為控制電量波動(dòng)、糾正電量抄錄差錯(cuò)的重要環(huán)節(jié)，核算人員應(yīng)對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)審核和人工審核中，出現(xiàn)的電量異常情況及時(shí)提起異常處理工單，聯(lián)系抄表員或業(yè)擴(kuò)人員前往現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)表計(jì)讀數(shù)和檔案信息，限時(shí)反饋處理結(jié)果，作好相關(guān)記錄。此外，各供電企業(yè)的稽核專責(zé)應(yīng)充分應(yīng)用營(yíng)銷稽查系統(tǒng)，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，特別是強(qiáng)化“量、價(jià)、費(fèi)、損”等營(yíng)銷關(guān)鍵指標(biāo)和業(yè)務(wù)的在線稽查，全面掌控營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求、跟蹤督辦。

2.3規(guī)范業(yè)擴(kuò)管理，縮短系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程時(shí)滯，確保現(xiàn)場(chǎng)信息與系統(tǒng)一致

目前，由業(yè)擴(kuò)管理不規(guī)范帶來的電量波動(dòng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新裝、變更用戶在系統(tǒng)內(nèi)未及時(shí)歸檔或分配抄表段造成電量窩積。因部份企業(yè)在工作中存在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝與業(yè)務(wù)受理不同步，現(xiàn)場(chǎng)送電與系統(tǒng)歸檔時(shí)差較大，流程各環(huán)節(jié)時(shí)滯較長(zhǎng)等問題，導(dǎo)致用戶用電周期與抄表周期不符；二是與電量計(jì)算密切相關(guān)的用戶信息建立不準(zhǔn)確，如倍率、變損計(jì)算方式、扣減關(guān)系等。此外，在智能電表輪換過程中，表計(jì)故障未得到及時(shí)、有效的解決，原總表狀態(tài)未變更為銷戶是低壓用戶電量波動(dòng)的原因之一。建議各供電企業(yè)設(shè)立專人督促系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)時(shí)限和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。