2021-4-9 | 中等教育
本文作者:余曉峰 單位:四川師范大學(xué)
一、戰(zhàn)時(shí)中等教育發(fā)展概況
抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)的中等教育,雖然在戰(zhàn)爭之初受到日軍的嚴(yán)重摧殘,但通過艱難的遷移與重建工作,不僅在抗戰(zhàn)的后方很快恢復(fù),而且在戰(zhàn)時(shí)取得了令人矚目的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大
抗戰(zhàn)初期,由于戰(zhàn)爭的影響,中等教育一度遭受嚴(yán)重?fù)p失。但由于全民族同仇敵愾的抗日意志,尤其是在廣大愛國師生的共同努力下,中等教育仍然取得了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。據(jù)國民政府教育部統(tǒng)計(jì),1937年春全國共有中等學(xué)校3264所,學(xué)生627246人[1]。雖然“七七事變”后因受戰(zhàn)爭影響而有所減少,但自1938年即開始回升。至1943年已恢復(fù)到戰(zhàn)前數(shù),當(dāng)時(shí)中等學(xué)校有3455所,學(xué)生1101087人[1]。1945年第一學(xué)期全國則有中等學(xué)校4500余所,比1937年春增加38%;學(xué)生1394000余人,同比增加122%[2]。
(二)教育布局漸趨合理
抗戰(zhàn)以前,各省的公私立中學(xué)往往集中在各省主要城市,而偏遠(yuǎn)縣份的教育十分落后。為改變這種不平衡的局面,教育部于1938年通令各省實(shí)行中學(xué)分區(qū)制,依照省內(nèi)交通、人口、經(jīng)濟(jì)、文化及現(xiàn)有學(xué)校的實(shí)際情況,酌情劃分學(xué)區(qū)。每區(qū)內(nèi)的中學(xué)應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆峙洹C繀^(qū)內(nèi)以有高、初合設(shè)的中學(xué)一所為原則。無省立中學(xué)者,應(yīng)設(shè)聯(lián)立中學(xué),或擇一私立中學(xué)予以充實(shí)整理,以作楷模。每區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)女子中學(xué)1所或于中學(xué)附設(shè)女生部。以湖南為例,湖南省在戰(zhàn)前,全省公私立中學(xué)集中在長沙、衡陽、常德等城市。為均衡省內(nèi)中學(xué)的設(shè)置,1941年湖南省將全省劃分為十個(gè)中學(xué)區(qū),每區(qū)設(shè)立省立中學(xué)、師范、職業(yè)學(xué)校各1所,縣立中學(xué)、私立中學(xué)也在分區(qū)設(shè)立原則下同時(shí)增加。至1943年,全省省立中學(xué)達(dá)13所,少數(shù)民族地區(qū)也有了20所中學(xué),在校學(xué)生達(dá)3000多人,其中少數(shù)民族學(xué)生有600多人[3],中學(xué)教育由此得以均衡地發(fā)展。
(三)教育質(zhì)量大大提高
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,大量的文化教育機(jī)關(guān)紛紛內(nèi)遷。一大批知名教授、學(xué)者、專家的到來,不僅提高了教師隊(duì)伍的素質(zhì),而且將先進(jìn)的招生、考試制度、先進(jìn)的教育思想、教學(xué)方法及學(xué)校的管理理念帶進(jìn)落后的西部地區(qū),促進(jìn)了大后方教育質(zhì)量的提高。一些著名學(xué)者直接參加了對川省教育的指導(dǎo),像馮友蘭、梁漱溟、姜亮夫、余介石、戴安邦、葉圣陶等專家,都曾執(zhí)教于川省暑期教師講習(xí)會(huì),為中小學(xué)教師進(jìn)行示范教學(xué)[4]。內(nèi)遷院校還對當(dāng)?shù)刂行W(xué)進(jìn)行了直接的教學(xué)支援。如武昌華中大學(xué)遷入大理喜洲后,其教育學(xué)院三、四年級的學(xué)生,大部分都要到當(dāng)?shù)匚迮_中學(xué)實(shí)習(xí),有的教師也去兼課。8年中培養(yǎng)了數(shù)以千計(jì)的高、初中畢業(yè)生,僅華中大學(xué)招收的云南學(xué)生就達(dá)300多人。而在此以前,喜洲全鎮(zhèn)僅有大學(xué)生3人[5]。
二、戰(zhàn)時(shí)中等教育發(fā)展的特點(diǎn)
縱覽抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)中等教育的發(fā)展,難免留下時(shí)代的烙印,歸納起來有以下兩個(gè)特點(diǎn):
(一)強(qiáng)烈的戰(zhàn)時(shí)特征
為適應(yīng)抗戰(zhàn)和服務(wù)于抗戰(zhàn),國民政府加強(qiáng)了對中學(xué)學(xué)生的軍事訓(xùn)練。1937年12月,教育部頒布《高中以上學(xué)校戰(zhàn)時(shí)后方服務(wù)組織與訓(xùn)練辦法大綱》,規(guī)定高中以上學(xué)校“應(yīng)加緊實(shí)施業(yè)經(jīng)教育部規(guī)定之特種教育,預(yù)備從事后方服務(wù),以協(xié)助軍事推進(jìn),發(fā)揮國防教育之實(shí)效”[6]。1942年11月,國民政府提出“各級教育應(yīng)以軍事化為中心目標(biāo)”,實(shí)行教育軍事化,要求配合軍事要求,修訂教材與課程。其中規(guī)定小學(xué)與初中教材,應(yīng)注重童子軍訓(xùn)練,并加入各科軍事常識及兵役要義;高中課程必須與軍事教育科目程度相銜接。在國民政府的號召下,地方學(xué)校的軍事訓(xùn)練廣泛地開展起來。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1937-1945年,中等學(xué)校受訓(xùn)學(xué)生數(shù)為463235人,其中高中學(xué)生233081人[7]。對學(xué)生的軍事訓(xùn)練,提高了學(xué)生的身體素質(zhì),培養(yǎng)了學(xué)生的軍事技能,激發(fā)了學(xué)生參軍衛(wèi)國的熱情,為支援抗戰(zhàn)起到了極為重要的作用。
(二)濃厚的政治色彩
抗戰(zhàn)時(shí)期,國民政府加強(qiáng)了對中學(xué)生的思想控制。1938年,教育部頒布《青年訓(xùn)練大綱》。大綱除了要求對青年學(xué)生施以人生觀、民族觀、國家觀及世界觀的教育外,還特別將信仰、德行、生活、服務(wù)、體格列為訓(xùn)練的要項(xiàng)。而訓(xùn)練方式包括日常生活和教學(xué)課程兩項(xiàng)[8]。從內(nèi)容上看,該大綱既有對學(xué)生施以愛國主義、民族主義及人文主義教育的合理要求,也有對傳統(tǒng)美德和文明生活的提倡,還有“信仰領(lǐng)袖,服從領(lǐng)袖”、“時(shí)時(shí)刻刻以領(lǐng)袖之言行為念”等愚民教育。1939年,教育部又頒布《訓(xùn)育綱要》。其核心內(nèi)容即蔣介石一貫提倡的恢復(fù)民族固有道德和民族精神的主張。1938年,教育部頒布《中等以上學(xué)校導(dǎo)師制綱要》,開始在中等學(xué)校實(shí)行導(dǎo)師制。1944年6月修改為“中等學(xué)校導(dǎo)師制實(shí)施辦法”。其要旨是:中等學(xué)校每級設(shè)導(dǎo)師一人,由專任教師擔(dān)任。導(dǎo)師應(yīng)采取個(gè)別訓(xùn)導(dǎo)和團(tuán)體活動(dòng)的形式,對于學(xué)生的思想行為、學(xué)習(xí)及身心發(fā)展等,實(shí)行嚴(yán)密的訓(xùn)導(dǎo);對于學(xué)生的個(gè)性、思想、學(xué)業(yè)、身體狀況等都要作詳細(xì)記載,并針對學(xué)生缺點(diǎn)提出改進(jìn)意見,每學(xué)期報(bào)告教導(dǎo)處兩次。每學(xué)期結(jié)束,教導(dǎo)處應(yīng)將考察結(jié)果通知學(xué)生家長[9]。訓(xùn)導(dǎo)制的實(shí)行,表面上對學(xué)生施以思想政治教育和品德教育,以促成學(xué)生養(yǎng)成健全人格,但其實(shí)質(zhì)是向?qū)W生灌輸“一個(gè)黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖”的愚民思想,加強(qiáng)對進(jìn)步學(xué)生思想及行為的控制,使其甘心服從其專制統(tǒng)治秩序,這便自然表現(xiàn)出為國民黨一黨專政效力的濃厚色彩。
三、戰(zhàn)時(shí)中等教育發(fā)展的原因
抗戰(zhàn)時(shí)期,國統(tǒng)區(qū)中等教育一度嚴(yán)重受損,但旋即很快恢復(fù)并獲得空前發(fā)展,其原因是多方面的,大致可歸納為以下三點(diǎn):
(一)國民政府采取了一些正確的措施
一是創(chuàng)辦國立中學(xué)。從抗戰(zhàn)爆發(fā)至1945年抗戰(zhàn)勝利時(shí),國民政府創(chuàng)辦國立中學(xué)34所,用以解決從戰(zhàn)區(qū)撤退至后方的中學(xué)師生的就業(yè)與就學(xué)問題。國中創(chuàng)辦初期,學(xué)生除了被免除各項(xiàng)費(fèi)用以外,其他如伙食費(fèi)、制服費(fèi)和書籍費(fèi)均由教育部按各校人數(shù)發(fā)給。為了使從戰(zhàn)區(qū)流亡到后方的學(xué)子安心學(xué)業(yè),教育部于抗戰(zhàn)中期又實(shí)行貸金制,要求學(xué)生就業(yè)后償還。到1943年,又改為非常時(shí)期公費(fèi)辦法,而享受公費(fèi)的“以淪陷區(qū)學(xué)生占多數(shù)”。國立中學(xué)師資力量強(qiáng),教育質(zhì)量高,帶動(dòng)了各級各類教育事業(yè)的發(fā)展,對穩(wěn)定后方和增強(qiáng)抗戰(zhàn)建國的力量是有積極作用的。二是建立戰(zhàn)地失學(xué)失業(yè)青年招致訓(xùn)練委員會(huì),于臨近戰(zhàn)區(qū)重要地點(diǎn),分設(shè)招致站、登記處、接待站、訓(xùn)導(dǎo)處、訓(xùn)練班等機(jī)構(gòu),辦理戰(zhàn)區(qū)學(xué)生的招致、救濟(jì)、復(fù)學(xué)和就業(yè)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1938年起至1945年底止,前后登記的學(xué)生達(dá)30余萬人,其中尤以中等學(xué)校學(xué)生為多[10]。三是設(shè)置戰(zhàn)區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì),實(shí)施戰(zhàn)區(qū)教育。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,教育部本著“在淪陷區(qū)域之各級教育應(yīng)利用種種方法使其繼續(xù)維持,以適應(yīng)抗戰(zhàn)需要,而延綿文化之生命”的目的,于1938年底擬定了《淪陷區(qū)教育實(shí)施方案》,將淪陷區(qū)劃分為50個(gè)教育指導(dǎo)區(qū),選派“意志堅(jiān)強(qiáng),思想純正,具有犧牲精神及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的教育指導(dǎo)員28人分赴平、津、魯、蘇、皖等地,從事戰(zhàn)區(qū)教育工作。1939年5月,正式成立“教育部戰(zhàn)區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)”,重劃淪陷區(qū)為70區(qū)。至1945年止,凡戰(zhàn)區(qū)教育指導(dǎo)員活動(dòng)所及之處,均設(shè)有教育研究會(huì)、文化協(xié)會(huì)、戰(zhàn)區(qū)教育工作隊(duì)等組織[10]。戰(zhàn)區(qū)教育工作在防止戰(zhàn)區(qū)青年被敵偽利用及抵制日本侵略者的奴化教育方面有一定的作用。四是試行六年一貫制中學(xué)教育。1939年,教育部為改進(jìn)中學(xué)教育,除繼續(xù)實(shí)施中學(xué)“三三制”外,專門指定國立中央大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)及川、黔、滇、陜、甘、寧、湘、贛、浙、閩等省市教育廳,選擇1至2所辦學(xué)優(yōu)良的中學(xué)試辦六年一貫制中學(xué)。其辦學(xué)特點(diǎn)是:采用連續(xù)一貫的教材,加深教學(xué)內(nèi)容,專作升學(xué)準(zhǔn)備。此項(xiàng)試驗(yàn)對推動(dòng)中等教育改革和提高教育質(zhì)量是有積極作用的。