本文作者：陳澤健 嚴賢春 單位：西華師范大學生命科學學院 宣漢縣委組織部

農(nóng)業(yè)推廣溝通，是指在推廣過程中農(nóng)業(yè)推廣人員通過信息、知識、情感的交流，改變農(nóng)民的觀念、態(tài)度和行為，最終提高農(nóng)民素質(zhì)和能力的一種活動。它貫穿于農(nóng)業(yè)推廣全過程，體現(xiàn)在各種推廣方法的具體運用中。農(nóng)業(yè)推廣溝通的內(nèi)容主要是信息，而信息資源在社會系統(tǒng)中的流動與擴散受到社會結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系的制約。本文試運用農(nóng)業(yè)推廣和社會網(wǎng)絡的理論，結(jié)合筆者在四川宣漢縣的實地調(diào)查，考察村干部在農(nóng)村社區(qū)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡中的地位，從而分析其在農(nóng)業(yè)推廣溝通中的作用。

（一）概念框架和研究問題

1.農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡。從社會網(wǎng)絡定義為“一組行動者及聯(lián)結(jié)他們的各種關(guān)系（如友誼、溝通和建議等關(guān)系）的集合”（奇達夫，2007），我們可以把農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)看著是由推廣服務系統(tǒng)和目標團體系統(tǒng)（高啟杰，1994）中的行動者通過溝通與互動聯(lián)結(jié)的關(guān)系的集合。這個網(wǎng)絡中的行動者，主要包括農(nóng)業(yè)推廣人員及其組織、農(nóng)村社區(qū)居民及其社區(qū)組織和其他社會實體。同時，也包含有行動者的家庭、鄰里、親朋等社會關(guān)系。他們既是農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)中的行動者，也是農(nóng)業(yè)推廣溝通的主體，農(nóng)業(yè)推廣中的各種信息在這些人與人之間交流、理解和互動。這種在農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)中將各個相關(guān)行動者通過特定的信息流聯(lián)結(jié)在一起的關(guān)系的集合，我們稱之為農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡由推廣主體（農(nóng)技人員為主）和推廣對象（農(nóng)村居民為主）以及中間的聯(lián)系人組成，他們通過特定的信息流聯(lián)系起來。農(nóng)業(yè)推廣溝通的這種網(wǎng)絡屬性，為我們運用網(wǎng)絡方法來分析村干部在其中的地位和作用提供了邏輯基礎。

2.溝通與交往。溝通是社會信息在人與人之間的交流、理解與互動的過程，是推廣、培訓和信息資源傳播的基礎。在農(nóng)業(yè)推廣中，經(jīng)常使用的溝通方式有大眾傳播和人際溝通。而交往行為是人與人之間相互作用和影響的表現(xiàn)形式。從一定意義上說，交往是溝通這種人際之間相互作用的表現(xiàn)形式，溝通則是人們之間交往的內(nèi)容或目的，二者可以看著是形式與內(nèi)容的關(guān)系。因而，通過考察推廣網(wǎng)絡中各行動者的交往關(guān)系，可以衡量他們之間溝通的關(guān)系特征。本研究的基本思路：用理論分析、實地調(diào)查和比較的方法，考察村干部、村民、農(nóng)技人員三者之間的交往關(guān)系，來分析村干部在農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡中的地位特征。由于正式組織（制度）和非正式組織（網(wǎng)絡）之間具有很大的相關(guān)性（H.G.Gerald,1971;Ibarra,1992），農(nóng)業(yè)溝通網(wǎng)絡要受到農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡的影響，為此，我們可以提出如下幾個問題：村干部在農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)中的地位如何？村干部在農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡中表現(xiàn)出怎樣的關(guān)系特征？村干部在農(nóng)業(yè)推廣溝通網(wǎng)絡中表現(xiàn)出怎樣的關(guān)系特征？村干部的這些關(guān)系特征在農(nóng)業(yè)推廣溝通中反映了什么樣的地位和作用？

（二）農(nóng)村治理精英的村干部特征分析

正式組織在一定程度上決定著非正式人際關(guān)系中的交往頻數(shù)和個人地位(JoseLuisMolina,2001)，下面先從制度因素的角度來考察村干部在農(nóng)村社區(qū)系統(tǒng)中的地位。

1.村干部的產(chǎn)生分析。村委會作為基層群眾性自治組織，擔負著執(zhí)行上級的政策、管理村務（如制定村規(guī)民約、調(diào)解村民糾紛、建房審查等）、在社區(qū)為村民興辦公益事業(yè)（如興修村社道路、小型水利工程等）和爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等任務。目前，村委會是在村黨支部領(lǐng)導下開展工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，村黨支部和村委會成員即村干部都是選舉產(chǎn)生。從選舉的程序來看，必須在黨員和村民廣泛提名的基礎上推選候選人，在選舉會上候選人還要發(fā)表演說，這有利于村民和黨員進一步了解候選人，把村中有能力、大家公認的人選出來。這些說明，村支部和村委會的工作與村民的利益息息相關(guān)，村支部和村委會掌控著社區(qū)中相當一部分資源，村干部得到大多數(shù)村民的認可，擁有相當一部分權(quán)力。

2.村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系分析。胡榮（1998）的研究認為，村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間是一種相互依賴的關(guān)系。也就是說，村委會需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在撥款和項目審批等方面的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也需要村委會對上級政策和項目實施等的落實和推廣。因此，村干部掌控著與上級政府（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）溝通的正式制度安排的管道，充當著政府和村民之間的“中介”。

3.村干部的來源及構(gòu)成分析。什么樣的人在當村干部呢？左停、唐麗霞（2009）調(diào)查認為，村干部中有能力的人占到60%左右。根據(jù)我們在實際生活中的觀察也得到類似的結(jié)論，從總體上講，村干部的經(jīng)濟狀況比一般的村民要好，受教育程度比一般的村民要高，能力較一般的村民強，村民有很多事情需要找村干部才能做成，村里最有權(quán)威的人物還是村干部。

（三）村干部與農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡的關(guān)系調(diào)查分析

通過村民交往網(wǎng)絡和村干部交往網(wǎng)絡的實地調(diào)查，來分析村干部的人際交往關(guān)系特征，考察村干部在農(nóng)業(yè)推廣溝通中的非制度性因素。

1.村民交往網(wǎng)絡。在宣漢縣494個村中隨機選擇了5個村，并在這5個村中隨機選擇了250名調(diào)查對象進行了問卷調(diào)查，共發(fā)出調(diào)查問卷250份，收回250份（以下數(shù)據(jù)來源相同）。在研究中通過向村民詢問如下問題來了解他們的交往網(wǎng)絡：“你是否與下列人員經(jīng)常來往？”列出的交往對象包括親戚、本家族成員、村社干部、本村村民、本村以外的人（如鄉(xiāng)農(nóng)技站干部等）。可供選擇的答案有4個類別：“經(jīng)常來往”、“有時來往”、“很少來往”、“從不來往”。從表1的調(diào)查結(jié)果可以看出，農(nóng)村社區(qū)交往格局仍然是以血緣關(guān)系（家族成員、親戚）和地緣關(guān)系（本村村民、村社干部）為主導，村民在社區(qū)內(nèi)的交往處于絕對多數(shù)，村民與社區(qū)以外的人交往的頻次明顯偏少。

2.村干部交往網(wǎng)絡。在250個被訪者中有26名是村社干部，從表1的調(diào)查結(jié)果可以看出，村干部與所列對象的交往平均值都高出村民交往的平均值，特別是與村外人員如鄉(xiāng)農(nóng)技站干部等的交往平均值達到3.54分，介于“經(jīng)常往來”與“有時往來”之間，村社干部無論是在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部還是對外交往的圈子都大于一般村民，而且與本村外人員交往圈子遠遠大于一般的村民。

（四）村干部與推廣溝通網(wǎng)絡的關(guān)系分析

研究中從村干部與村民、村干部與農(nóng)技人員兩個方面，通過詢問如下問題來考察村干部在農(nóng)業(yè)推廣溝通中的關(guān)系特征。