作者：秦亞邦 單位：江蘇省電力建設(shè)第三工程公司

起重機械頻繁調(diào)動、分散使用，將會形成起重機械安全管理力量薄弱、組織機構(gòu)不健全等情況，起重機械的安全管理可能會出現(xiàn)真空的現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，這就要求電建公司在項目部成立之后、起重機械進場前就要成立安全管理委員會。安全管理委員會的任務(wù)是：定期開展項目部起重機械安全使用與管理的相關(guān)活動；貫徹有關(guān)起重機械安全管理方面的文件、通知和起重作業(yè)安全管理的制度、要求；結(jié)合項目施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件和設(shè)備吊裝特點要求，研究加強現(xiàn)場起重機械安全使用和起重作業(yè)安全管理的方式方法；針對吊裝方案開展危險點辨識和制定安全防范措施，組織開展起重機械使用和起重作業(yè)的安全檢查；提出修訂、完善有關(guān)起重作業(yè)安全管理制度和建議，討論重要及危險起重作業(yè)的安全措施，分析起重作業(yè)中發(fā)生的事故或未遂事故；研究和制定預(yù)防起重機械事故的技術(shù)措施，確保項目部施工現(xiàn)場起重機械的安全使用。

公司項目部起重機械具體的、日常的安全檢查、安全管理、臺賬建立等工作應(yīng)由公司機械管理部門委派在項目部施工現(xiàn)場的機管員負責(zé)組織和實施，公司要進一步明確項目部現(xiàn)場機管員的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使其發(fā)揮出更大的作用投入到現(xiàn)場起重機械的安全管理之中。要足額配備項目部機械安全管理員，形成責(zé)任到人、管理到位、縱向到底、橫向到邊的起重機械安全管理網(wǎng)絡(luò)化組織體系，并扎實有效地開展施工現(xiàn)場起重機械及吊裝作業(yè)的安全管理工作。

安全管理責(zé)任體系

安全管理責(zé)任體系是促進起重機械安全使用目標實現(xiàn)的重要保證。電建公司要建立起重機械職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系和起重機械使用部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這兩種責(zé)任體系要分別落實到具體部門及具體個人，責(zé)任制內(nèi)容要詳細，要有針對性、時效性。在公司建立起重機械安全責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，公司項目部也要建立起重機械安全管理責(zé)任體系，建立項目部安全管理責(zé)任體系就是要明確起重機械安全使用與管理部門和相關(guān)人員的安全責(zé)任。電建公司在落實起重機械安全管理責(zé)任制方面要做兩件事情：一是認真履行保障部門與監(jiān)督部門對起重機械實施安全管理的職能和職責(zé)，將工作目標和相關(guān)責(zé)任分解到各個職能部門和工作崗位，逐步建立起抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、明責(zé)任與明權(quán)利相統(tǒng)一，強化安全監(jiān)督檢查，提高安全監(jiān)管效率，做到既明確了部門和崗位各自的安全責(zé)任，又能更好地體現(xiàn)齊抓共管的指導(dǎo)思想，為落實起重機械安全管理主體責(zé)任提供制度和空間的保證；二是必需落實和明確項目部起重機械安全使用與管理的主體責(zé)任，建立健全以項目部經(jīng)理為核心的起重機械安全使用與管理的責(zé)任體系，讓項目部經(jīng)理切實履行起法定的安全責(zé)任，明責(zé)履職，到崗到位，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的起重機械安全使用與管理的工作機制。

安全管理考核體系

建立完善的安全考核體系是落實安全生產(chǎn)管理責(zé)、權(quán)、利最有效的手段。電建公司應(yīng)從起重機械安全使用與管理的實際出發(fā)，制定詳細、可行的《起重機械安全使用與管理考核細則》，建立組織嚴密的考核體系并規(guī)范操作、對照考核。公司、項目部要注重對起重機械安全管理目標的考核。考核要按照目標分解的人員和保證措施進行，目標分解要明確，防止考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂和現(xiàn)場管理人員的責(zé)任制考核分不清；目標考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制考核類似，要分級考核，考核時間不宜過長，公司、項目部一般分別為每季度考核1次、每月考核1次。另外，公司、項目部起重機械安全管理目標考核、安全責(zé)任制考核要與安全文明施工管理亮化考核相結(jié)合。還要注重對起重機械安全管理責(zé)任制的考核。各級、各部門及管理人員的責(zé)任制考核要按起重機械安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法進行考核。一是公司、項目部對有關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)分級考核；二是公司、項目部考核的時間一般分別為每季度考核一次、每月考核一次。

安全管理信息體系

電建公司建立起重機械安全管理信息體系，能有效地提高企業(yè)起重機械安全管理工作效率和綜合管理水平，可以全方位、多渠道廣泛收集公司、項目部起重機械安全使用與管理的內(nèi)部信息，國家、政府部門、上級主管部門對起重機械實施安全管理的要求及社會上起重機械安全管理的經(jīng)驗等外部信息，將收集的信息通過匯總分析，提取有實用價值的信息反饋和運用到公司、項目部起重機械安全管理工作上，對起重機械的安全管理起到促進作用。

公司起重機械職能管理部門，要著力于通過對內(nèi)部和外部起重機械安全管理信息的收集，并將收集到的起重機械安全管理的信息進行分類、匯總和綜合分析、處理，將有針對性的、有實用價值的、有吸取事故教訓(xùn)的信息進行內(nèi)部信息發(fā)布，為公司參與起重機械安全管理的各級領(lǐng)導(dǎo)、管理和使用部門提供加強起重機械安全管理的信息資源，并在實際工作中加以利用，就一定能更好地促進和保障電建公司起重機械安全使用與管理工作的有序開展。筆者建議電建公司可以采取運用內(nèi)部管理信息體系進行起重機械安全管理，利用網(wǎng)絡(luò)信息體系實現(xiàn)資源共享。在實際運作中公司職能部門和項目部要做到起重機械安全管理的數(shù)據(jù)、資料錄入要準確、統(tǒng)一、規(guī)范，并且要明確專人負責(zé)，只有這樣，才能真正做到資料信息的保存與更新，數(shù)據(jù)真實可靠。