本文作者：劉玉紅

城建檔案信息服務(wù)績效評估的內(nèi)涵

根據(jù)指標考核評分標準，對城建檔案管理機構(gòu)各項考核指標完成情況，以及上級城建檔案管理部門布置的階段性工作任務(wù)完成情況進行自我評價，撰寫單位績效自評工作報告并報上級機關(guān)績效管理辦。③集中考評。采取聽取匯報、查閱資料、實地抽查、座談交流等方式，對年度績效目標實現(xiàn)情況進行考核、評價。④公眾評議。采取問卷評議、電話訪問等方式，邀請社會各界進行評議。重點從履行職責(zé)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面進行評議，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識的增強。⑤察訪核驗。具體由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)效能辦牽頭組織實施。四是城建檔案信息服務(wù)績效評估等次，即評估結(jié)果，分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個等次。

城建檔案信息服務(wù)績效評估的目標

更新城建檔案管理思想。在信息社會，必須及時更新思想，提高信息服務(wù)意識。由于績效評估建立了比較全面的衡量指標，可以隨時獲得用戶的反饋意見，達到迅速更新管理思想的目的。提高城建檔案信息服務(wù)質(zhì)量。通過績效評估可以發(fā)現(xiàn)城建檔案管理機構(gòu)在提供城建檔案信息服務(wù)過程中存在的問題，并采取有針對性的措施來糾正檔案信息服務(wù)過程中的缺陷，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高用戶滿意程度。確保城建檔案信息服務(wù)的成本管理效率。城建檔案管理機構(gòu)雖然是非營利機構(gòu)，但在提供信息服務(wù)的過程中也需要考慮效益與所投成本的比率，否則極易導(dǎo)致只重投入、不管效益的后果，造成人、財、物等浪費。通過績效評估發(fā)現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，緊緊圍繞規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)工作，抓業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力建設(shè)、檔案載體標準化案卷指導(dǎo)與歸檔及檔案檢索與利用，努力提高快捷便民服務(wù)工作效率。促進檔案信息化建設(shè)。近年來，我國城建檔案事業(yè)受社會信息化影響，也在信息化道路上逐漸成熟起來，信息化建設(shè)效果初步顯現(xiàn)，但也暴露出了很多問題。通過引入評估機制，能夠幫助城建檔案管理機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)過程中存在的問題，并找出解決的辦法，可以說是指導(dǎo)檔案信息化建設(shè)的有力工具。

城建檔案信息服務(wù)績效評估體系的構(gòu)建

制定戰(zhàn)略。城建檔案信息服務(wù)戰(zhàn)略是城建檔案管理機構(gòu)開展服務(wù)活動的綱領(lǐng)文件，績效評估循環(huán)中的其他環(huán)節(jié)都是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務(wù)的。組織的戰(zhàn)略是由其使命決定的，組織的使命是根據(jù)組織的遠景目標和價值而設(shè)定的，并確定達成戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵成功要素。因此，它確定了城建檔案信息服務(wù)的內(nèi)容、手段及實施步驟。在制定戰(zhàn)略時，必須規(guī)定城建檔案信息服務(wù)活動的使命，從而避免城建檔案信息服務(wù)活動的盲目性。業(yè)務(wù)分析。業(yè)務(wù)分析需要了解城建檔案信息服務(wù)活動的全過程，包括提供信息服務(wù)的軟件環(huán)境、人員組成情況、服務(wù)方式、服務(wù)資源、用戶對象等內(nèi)容。通過業(yè)務(wù)分析，確定影響城建檔案信息服務(wù)績效的關(guān)鍵因素，理清阻礙評估的過程。指標體系構(gòu)建。城建檔案信息服務(wù)績效評估的關(guān)鍵在于結(jié)合城建檔案信息服務(wù)活動構(gòu)建指標指系，以對全面信息服務(wù)行為及其結(jié)果進行全面的績效評估。構(gòu)建指標指系時，應(yīng)堅持科學(xué)性和準確性原則，各項指標的提出要有一定的依據(jù)，體現(xiàn)一定的目標追求，產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用。此外，各項指標不僅是確定的，而且是可以量化的。績效指標執(zhí)行。

城建檔案信息服務(wù)績效指標體系構(gòu)建的目的在于應(yīng)用與執(zhí)行，否則就失去了意義。應(yīng)將量化思維引入到指標體系的構(gòu)建中，尤其要根據(jù)機構(gòu)實際情況確定各個指標。在執(zhí)行指標體系時，要建立良好的信息共享機制，確保指標的數(shù)值是真實準確的。績效反饋。通過城建檔案信息服務(wù)績效評估指標的執(zhí)行，可以發(fā)現(xiàn)城建檔案信息服務(wù)中存在的問題。如果評估結(jié)果不夠理想，就應(yīng)該認真總結(jié)服務(wù)過程中的不足之處，并對其服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行更改，以改進對用戶的服務(wù)方式。為此，在績效反饋過程中，要定期采納服務(wù)對象的合理化建議，修正績效衡量指標并改進機構(gòu)戰(zhàn)略。獎勵與指導(dǎo)。通過獎勵環(huán)節(jié)的設(shè)立和運行，鼓勵和激發(fā)員工為達到組織目標而共同努力。通過指導(dǎo)環(huán)節(jié)的設(shè)立和運行，對實施中出現(xiàn)的問題進行指導(dǎo)和糾正，以達到組織的整體進步。指導(dǎo)環(huán)節(jié)與績效評估指標和目標的制定相聯(lián)系，使績效評估體系形成一個連續(xù)的循環(huán)，促使城建檔案管理機構(gòu)績效不斷提高。