全市人口37%是農(nóng)民,80%的版土面積是農(nóng)村。沒有農(nóng)業(yè)發(fā)展,沒有農(nóng)村的小康,武漢就不可能有真正的富裕和繁榮。市委、市政府的決策者們多次肯定了武漢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。2004年,對(duì)江城309萬農(nóng)民來說無疑是一個(gè)值得銘記的年份:市委、市政府確定了對(duì)農(nóng)業(yè)“多予、少取、放活”的方針,確定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)觀。武漢市政府副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)吳福曾說,武漢都市農(nóng)業(yè)有著商帶農(nóng)、工補(bǔ)農(nóng)的較大優(yōu)勢(shì),武漢農(nóng)業(yè)在中部崛起,將具有巨大的示范和輻射效應(yīng)。近年來,武漢都市農(nóng)業(yè)在中部崛起的兩大支點(diǎn)———正規(guī)化基地和龍頭企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

截止今年初,全市“菜、魚、肉、奶、禽、游”六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正規(guī)化基地建設(shè)面積達(dá)42.4萬畝,比上年新增27.3萬畝,產(chǎn)值達(dá)到125.9億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的76%。

一近二年,武漢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正規(guī)化基地建設(shè)喜逢春雨。市政府集中1.5億元資金投向優(yōu)勢(shì)正規(guī)化建設(shè),同時(shí)吸納民間投資資金17.6億多元,全市180多基地形成特色經(jīng)濟(jì)板塊。新洲雙柳正規(guī)化蔬菜基地?cái)U(kuò)張后達(dá)10萬畝,東西湖區(qū)惠安產(chǎn)業(yè)帶擴(kuò)充后達(dá)5萬畝,江夏舒安?頭、蔡甸洪北西甜瓜等萬畝以上基地均按正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整治。正規(guī)化基地建設(shè)從種植業(yè)向水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)張:江夏牛山湖、梁湖19萬畝的水面成為正規(guī)化水產(chǎn)基地的樣板,20個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)化辦主任肖小秋說,正規(guī)化基地建設(shè),讓農(nóng)民嘗到與現(xiàn)代生產(chǎn)力對(duì)接的甜頭。1畝菜地提籃賣,百畝菜地推車賣,萬畝基地不愁賣。正規(guī)化基地建設(shè),讓農(nóng)民走出了千百年來農(nóng)業(yè)靠天收的怪圈,提高了農(nóng)村生產(chǎn)力,全市正規(guī)化生產(chǎn)基地機(jī)械化作業(yè)率達(dá)56%,農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用率達(dá)60%,正規(guī)化基地的農(nóng)產(chǎn)品科技含量平均比分散生產(chǎn)高出一倍多。

二產(chǎn)業(yè)基地的形成促進(jìn)龍頭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。江夏舒安?頭生產(chǎn)基地為小蜜蜂食品公司的企業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┝素S碩的貨源,去年小蜜蜂公司出口創(chuàng)匯達(dá)800多萬美元。乘勢(shì)而上,壯大我市龍頭企業(yè)。近兩年來,市政府每年拿出2000多萬元資金,扶持市級(jí)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),專項(xiàng)貼息資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金,不搞年終“一刀切”,誰有發(fā)展?jié)摿?就支持誰。系列政策的激勵(lì),我市龍頭企業(yè)整體水平迅速提升。2004年,全市市以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元,銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)15家,過5000萬元的達(dá)35家,年可加工乳制品28萬噸,生豬300萬頭,油脂45萬噸,飼料240萬噸的生產(chǎn)能力。蔬菜、水產(chǎn)品、水禽加工能力也分別達(dá)到90萬噸、2.5萬噸和5000萬只,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率已達(dá)1:1.35。我市“天種”、“友芝友”、“揚(yáng)子江”、“蜂之巢”、“每天六顆”五個(gè)品牌還獲得省級(jí)名牌稱號(hào)。

三“公司+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作,為武漢農(nóng)業(yè)在中部崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。武漢小蜜蜂以?頭加工為龍頭,帶動(dòng)江夏區(qū)南八鄉(xiāng)1.2萬農(nóng)戶連片發(fā)展?頭生產(chǎn)基地2萬畝,年畝產(chǎn)值達(dá)到2500元以上。

福龍超大和武漢福達(dá)以蔬菜加工為龍頭,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶9000戶,帶動(dòng)雙柳和洪北地區(qū)蔬菜基地5.5萬畝,實(shí)現(xiàn)年蔬菜畝產(chǎn)值3000元以上。

長(zhǎng)華食用菌有限公司帶動(dòng)徐古食用菌板塊基地600萬平方米,實(shí)現(xiàn)食用菌年產(chǎn)值2億元以上。天種、中糧肉食、臺(tái)灣升陽、武漢飄飄等肉制品加工企業(yè),帶動(dòng)市郊41個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)。武漢富爾仕、武漢大地等家禽屠宰企業(yè)和漢口精武等禽肉加工企業(yè),使全市新增雞鴨養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)100萬只。2004年,全市各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)76億元,全市共有37.9萬農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。

四取它山之石,攻我市之農(nóng)業(yè)。去年春,市政府成功地舉辦了第一屆武漢農(nóng)博會(huì),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化第一次大規(guī)模接受全市人民的檢閱,同時(shí)也接受市場(chǎng)的挑選,200個(gè)基地、60多家加工企業(yè)和國內(nèi)外30多家流通商家在江灘握上了手;天南地北的新優(yōu)品種在武漢正規(guī)化基地中落了戶,安了家:美國的七彩椒、日本的西甜瓜、太空改良的迷你黃瓜等批量引種,大棚生產(chǎn)、露天種植一茬接一茬,市民的菜籃子變得靚麗多彩、四季如春。

第二屆中國武漢農(nóng)博會(huì),4月28日將在武漢國際會(huì)展中心開幕。正規(guī)化基地和龍頭企業(yè),這兩個(gè)能讓武漢都市農(nóng)業(yè)在中部崛起的兩大支點(diǎn),除了再次接受全市人民的檢閱,接受市場(chǎng)的挑選外,希望都能敞開自己的胸懷,將農(nóng)博會(huì)所匯聚的信息流、技術(shù)流、資金流、商品流納為己用,這才是政府辦會(huì)的良苦用心。最后,肖小秋說,如果我們基地和龍頭企業(yè)能在農(nóng)博會(huì)上勇取它山之石,廣納天下之智,誠招四海之財(cái),做大正規(guī)化基地,做強(qiáng)龍頭企業(yè),那么武漢都市農(nóng)業(yè)在中部迅速崛起必將指日可待。

農(nóng)村專業(yè)合作組織迅速發(fā)展

我市農(nóng)村打造闖市場(chǎng)的『航母』由一家一戶摸著石頭過河,到眾人劃槳闖市場(chǎng),我市農(nóng)村專業(yè)合作組織讓眾多農(nóng)民由弱勢(shì)群體,變?yōu)槭袌?chǎng)強(qiáng)勢(shì)主體,成為農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新型航空母艦。截止今年4月,全市成立各類農(nóng)村專業(yè)合作組織256個(gè),涵蓋種植、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、加工、流通、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。

1983年元月,江夏區(qū)(原武昌縣)法泗鎮(zhèn)成立了柑桔研究會(huì),我市第一個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織正式誕生。法泗鎮(zhèn)桔農(nóng)技術(shù)共享,合力護(hù)品牌,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的典型作法,開啟了全市農(nóng)民闖市場(chǎng)的新思路。

近年來,我市農(nóng)村專業(yè)合作組織迅速發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)合作組織通過連接農(nóng)戶、基地、企業(yè)和市場(chǎng),在提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)村雙層經(jīng)營體制建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面,都發(fā)揮了重要作用。新洲區(qū)雙柳蔬菜協(xié)會(huì)為萬余菜農(nóng)解決賣菜難的問題,2003年底受到農(nóng)業(yè)部的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全省農(nóng)村專業(yè)合作組織工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn),得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和入會(huì)人員的一致贊賞。市政府支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關(guān)政策摘編《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)武漢市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地正規(guī)化建設(shè)規(guī)劃的通知》武政[2003]54號(hào)文件規(guī)定:在國家稅收政策允許的范圍內(nèi),對(duì)龍頭企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造等費(fèi)用實(shí)行稅前扣除;引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在一定時(shí)期內(nèi)免征企業(yè)所得稅。支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),嚴(yán)肅查處假冒偽劣產(chǎn)品,創(chuàng)建知名品牌,對(duì)在開發(fā)名牌產(chǎn)品中成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于加快觀光農(nóng)業(yè)與森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的意見》武政辦[2003]76號(hào)文件規(guī)定:對(duì)投資開發(fā)四荒(荒坡、荒山、荒水、荒灘)資源建設(shè)觀光農(nóng)林旅游景點(diǎn)景區(qū)的,投資者可擁有所開發(fā)土地50年的使用權(quán)。連片開發(fā)四荒資源500畝以上或投資額達(dá)500萬元以上的企業(yè),自有收入之年起,3年內(nèi)免征特產(chǎn)稅。《市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》武政[2003]89號(hào)文件規(guī)定:加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。從2004年起,市政府每年從農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金中專項(xiàng)列支10%,用于“一區(qū)五園”建設(shè),即東西湖國家級(jí)食品加工區(qū)和新洲雙柳、江夏大橋、漢南鄧南、蔡甸常福、黃陂武湖等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“龍頭企業(yè)”建設(shè)工程。從2004年起,市政府每年對(duì)年銷售額達(dá)到億元以上,本市農(nóng)產(chǎn)品占加工原料60%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品年銷售額在億元以上,帶動(dòng)本市農(nóng)產(chǎn)品外銷量占60%以上的流通型龍頭企業(yè),給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)提供優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)種子種苗在本市年應(yīng)用面積達(dá)1萬畝以上(良種牲畜1萬頭以上、良種家禽10萬只以上)的種子種苗型龍頭企業(yè),給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年銷售收入5000萬元以上的種養(yǎng)殖生產(chǎn)型龍頭企業(yè),給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年綜合經(jīng)營收入500萬元以上的農(nóng)業(yè)觀光旅游型龍頭企業(yè),給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新建或技改投資額在100萬元至500萬元的項(xiàng)目,市政府按年貸款利息額的50%給予一次性貼息;對(duì)投資額在501萬元至1000萬元的項(xiàng)目,市政府按年貸款利息額的60%給予一次性貼息;1000萬元以上的項(xiàng)目,市政府按年貸款利息額的80%給予一次性貼息。大力發(fā)展農(nóng)村新型臺(tái)作經(jīng)濟(jì)組織。市政府對(duì)在市區(qū)相關(guān)行政部門注冊(cè)登記,新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)中介組織,經(jīng)考核認(rèn)定確有業(yè)績(jī)的,每個(gè)給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。