2021-4-10 | 建筑工程
一、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責、職工守紀、群眾監(jiān)督”,政府及相關管理部門是宏觀管理、督促,而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理,但在實際工作中存在很多問題:
(1)建設單位在工程建設中只看工程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢,不為承包商提供安全施工環(huán)境,承包商對此無能為力。
(2)政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
(3)企業(yè)負責人以經(jīng)濟效益為重,對安全工作只喊口號,不見行動。
(4)企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位,滿足不了工作的需要。
(5)安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤,現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中,對于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的,不管大小都要進行處罰,對企業(yè)的全體員工都有影響。
(6)施工企業(yè)使用民工數(shù)量多,技術水平參差不齊,流動性大。
(7)工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進度和投資控制,并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。
二、建筑安全監(jiān)理責任制建立
健全和落實的施工安全監(jiān)理責任制,就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任,把監(jiān)理施工安全的各項工作責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理人員的身上,做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作,做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責,使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標,納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。
三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容
(1)嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設工程強制性標準;
(2)督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3)督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術交底;
(4)審核施工方案及安全技術措施;
(5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作;
(7)進行質(zhì)量安全綜合檢查。
四、施工階段安全監(jiān)理的程序
(1)審查施工單位的有關安全生產(chǎn)文件。
(2)審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。
(3)審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案,審核安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探?
1.施工安全危險源的分析和預控監(jiān)理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所,也存在于施工場所周圍區(qū)域。分析施工現(xiàn)場危險源的方法有以下幾種:
(1)現(xiàn)場調(diào)查。通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄來獲取外部信息,并加以分析研究,可識別有關的危險源。
(2)工作任務分析。通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務中所涉及的危害,可識別有關的危險源。
(3)編制安全檢查表。運用編制好的安全檢查表,對施工現(xiàn)場和工作人員進行系統(tǒng)的安全檢查,可識別出存在的危險源。
(4)危險與操作性研究。通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差,以識別系統(tǒng)存在的危險源,并確定控制危險源的對策。
(5)事件樹分析。即時序邏輯分析判斷方法,通過對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析,可識別出系統(tǒng)的危險源。
(6)故障樹分析。通過這樣一個過程分析,可識別出系統(tǒng)中導致事故的有關危險源。在識別危險源的過程中,往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源,必須綜合地運用兩種和兩種以上的方法。
2.監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段
(1)審核技術文件、報告和報表。審核內(nèi)容:有關技術證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。
(2)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督
1)現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。①監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中,施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程施工安全的要求;②對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動,監(jiān)理人員還應在現(xiàn)場對施工過程進行監(jiān)控;③對安全記錄資料進行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。
2)現(xiàn)場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。
3)現(xiàn)場安全檢查的方式。如:旁站、巡視、平行檢驗。
(3)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全問題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題,監(jiān)理人員還應組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。