2021-4-10 | 農(nóng)田水利論文
1農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1地方政府重視程度不夠
部分農(nóng)田水利工程建成后,百姓為了田間生產(chǎn),出現(xiàn)了大量的人為破壞情況,個別地區(qū)還出現(xiàn)重建輕管的現(xiàn)象,嚴(yán)重的甚至只管建設(shè)不管理,由于農(nóng)業(yè)、土地、財政和水利等部門間并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,造成政府損失大量資金,不得不重復(fù)建設(shè)。并且長期以來都只重視小型水利設(shè)施的建設(shè)數(shù)量,忽視質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在,政府缺乏監(jiān)管力度,有很對承包商在施工中偷工減料,其工程的質(zhì)量無法保證。
1.2資金投入不足
國家將每年在水利工程建設(shè)中的投入資金,都投入在了大項目和大工程中,對于那些可以給農(nóng)民很大幫助的小項目和小工程明顯投入不足,而政府部門和水利部門過多的考慮到自身的利益,所以將資金全部投入在那些收益明顯、見效快的工程項目中。例如將大部分資金用來建工廠或招商引資,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變,對農(nóng)村水利工程建設(shè)的投入也在逐漸的減少,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)逐漸走入低谷。另外,由于農(nóng)村大量勞動力外出打工,造成農(nóng)村水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,加大了水利工程的投勞難度,雖然就此問題實行了“一事一議”,但是收效不理想。
1.3農(nóng)民興辦水利積極性低
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,糧價已經(jīng)放開了,尤其是中國也加入了WTO后,國外的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走進(jìn)了中國市場,加上我國農(nóng)民增收十分緩慢,農(nóng)民對于種田的積極性在逐漸下降,造成建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性也不高。
2加強農(nóng)田水利建設(shè)的改進(jìn)措施
2.1提高地方政府重視程度
目前,地方政府應(yīng)針對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),需轉(zhuǎn)變自身的職能,由從前的經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。無論是政府部門還是水利部門都要對水利人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),并進(jìn)行考核,豐富水利工作人員的相關(guān)知識和技術(shù)能力,讓水利工作人員掌握全面的新科技、新技術(shù)和新知識,提高其分析能力和處事能力,創(chuàng)建出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程。
2.2多渠道籌集資金
在社會主義市場經(jīng)濟中,政府的財政力量是十分有限的,應(yīng)依靠廣大人民群眾的力量,充分的調(diào)動起群眾的力量、主動性和積極性。政府部門應(yīng)建設(shè)良好的激勵制度,通過有效的激勵制度,吸引更多的社會團體、企業(yè)和農(nóng)民主動的參與到農(nóng)田水利的建設(shè)中。將誰投資、誰建設(shè)、水受益的原則徹底落實,并制定相應(yīng)的法律法規(guī),確保農(nóng)村集體將部分資金用在農(nóng)田水利建設(shè)中,從而激發(fā)人們?nèi)罕娡顿Y投勞的積極性,正確的引導(dǎo)社會各界和農(nóng)民共同主動的加入農(nóng)田水利建設(shè)中,廣泛吸取社會資金投入辦水利,保證農(nóng)田水利事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.3農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合
構(gòu)建和諧社會的根本要求就是建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟社會,在農(nóng)田水利建設(shè)中落實這一要求,需要處理好幾種關(guān)系:一是要將水資源開發(fā)和節(jié)約保護兩者的關(guān)系處理好,注重環(huán)境和生態(tài)效益,避免出現(xiàn)隨意排放污水、不加節(jié)制開發(fā)水資源現(xiàn)象;二是將水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系處理好,應(yīng)深刻的認(rèn)識到水資源緊缺的現(xiàn)狀,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中要考慮水資源承受能力,不要出現(xiàn)盲目和過度的開發(fā);三是將現(xiàn)實利益與長遠(yuǎn)利益兩者間的關(guān)系處理好,在短期內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)需要以三農(nóng)問題為發(fā)展的重點,但從長遠(yuǎn)利益來看,應(yīng)將其納入生態(tài)、環(huán)境、國土整治部分來考慮,綜合開發(fā),合理利用。
3結(jié)語
綜上所述,農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)的命脈,搞好農(nóng)田水利建設(shè)不僅是符合我國國情的一項事業(yè),而且也直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國農(nóng)田水利建設(shè)仍然存在重視程度不足、資金短缺等問題,在這種狀況下,應(yīng)加強對農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度,建設(shè)全面的管護制度,這樣才能確保農(nóng)田水利工作的順利開展。
作者:藺勝江 單位:新疆兵團勘測設(shè)計院(集團)有限責(zé)任公司