一、供水企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題

眾所周知，供水企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是基礎(chǔ)性的行業(yè)，它與政府部門存在很大的依賴關(guān)系。首先，供水企業(yè)的水源供給、設(shè)施建設(shè)、水價的調(diào)整等方面要依賴于政府部門;其次，政府為了維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展，除了要求供水企業(yè)保證水源的優(yōu)質(zhì)外，還在一定程度上對水價等進(jìn)行了攤派和干預(yù)，甚至有時不惜犧牲供水企業(yè)的利益來獲取社會利益，這就嚴(yán)重影響到了供水企業(yè)效益水平的提高。對于上述出現(xiàn)的問題我們可以采取以下辦法進(jìn)行管理：首先，供水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將先進(jìn)的管理模式引進(jìn)到企業(yè)當(dāng)中，通過加強(qiáng)制度建設(shè)提高企業(yè)管理的約束力。其次，對水價進(jìn)行嚴(yán)格的管理，時刻關(guān)注供水成本的變動，適時的對水價進(jìn)行調(diào)整。最后，供水企業(yè)在一定程度上應(yīng)具備獨(dú)立自主性，管理上不能完全聽從政府的安排，應(yīng)有自己的一套管理方案。

二、提高供水企業(yè)效益水平的措施

面對供水企業(yè)管理中存在的問題，供水企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施提高效益水平，確保供水企業(yè)的長期發(fā)展，具體可以采取以下幾點(diǎn)：

（一）積極推進(jìn)供水企業(yè)資產(chǎn)多元化和投資的主體的多元化

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，國民經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,供水企業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入.然而目前供水企業(yè)有很多是虧本經(jīng)營,更別說有能力去創(chuàng)新改造和擴(kuò)大經(jīng)營了.因此,供水企業(yè)應(yīng)按照國家的指導(dǎo)政策,努力使企業(yè)的資產(chǎn)和投資的主體多元化,這樣不但可以完善供水企業(yè)的設(shè)施,而且還可以促進(jìn)供水企業(yè)不斷提高管理水平、服務(wù)水平。

（二）降低供水成本，從管理中提高效益

成本直接影響到供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高，我們要從降低成本中來尋求效益。我們應(yīng)注重管理的作用，應(yīng)該以管理為突破口，加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。例如：（1）嚴(yán)格規(guī)范抄表制度，杜絕估表的現(xiàn)象;（2）推行目標(biāo)責(zé)任制，確定總目標(biāo)后，將目標(biāo)成本層層分解，并對目標(biāo)成本的完成情況實(shí)施獎罰制度等。

（三）深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制

目前我國的供水企業(yè)的公益性和壟斷性都很強(qiáng)，企業(yè)當(dāng)中的閑置人員較多，員工思想較為落后，供水企業(yè)必須全面推行企業(yè)改革，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的效益雙盈。具體可以實(shí)施以下措施：（1）對企業(yè)管理體制進(jìn)行改革，構(gòu)建精簡、高效、集團(tuán)化的公司框架，在企業(yè)內(nèi)部按照崗位需要配備員工，避免人員崗位設(shè)置繁瑣與重復(fù)。（2）加大科技的發(fā)展，堅持科技是第一生產(chǎn)力，成立專門的研究中心，全面進(jìn)行對供水企業(yè)的研究工作。（3）建立產(chǎn)權(quán)明晰的集團(tuán)體制，來適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，并嚴(yán)格按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開”的原則，理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，以適應(yīng)各種挑戰(zhàn)。（4）不斷提高服務(wù)水平，充分認(rèn)識到高質(zhì)量的服務(wù)是占領(lǐng)市場、贏得消費(fèi)者的武器。（5）加強(qiáng)對員工的績效考核，按照員工貢獻(xiàn)大小進(jìn)行講評，充分調(diào)動員工的積極性。

（四）制定合理的水價并形成機(jī)制

各個供水企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家對供水管理辦法的規(guī)定來制定水價，理順?biāo)畠r成本、費(fèi)用、利潤，不斷完善水的成本體系，確保供水企業(yè)能從水價成本收回營運(yùn)的基本成本。同時供水企業(yè)應(yīng)該明確水價的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)，對水價進(jìn)行階段改革，實(shí)施不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同季節(jié)的不同水價的方法。

三、總結(jié)

綜上所述，我國供水企業(yè)管理當(dāng)中尚存在一些問題，很大程度上影響了供水企業(yè)的效益，提高供水企業(yè)效益水平是一項艱巨的任務(wù)。我們要學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗，努力提高供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,把這個關(guān)乎到民生問題的公共事業(yè)做大做強(qiáng)。

作者：張繼慧 單位：新沂市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司