動漫產業(yè)服務平臺是為動漫產業(yè)價值鏈各個企業(yè)以及利益群體提供資源、技術、管理、創(chuàng)新等便利的虛擬或實體組織，其建設和完善對動漫產業(yè)的發(fā)展具有巨大的保障和推動作用。國務院辦公廳《關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展若干意見的通知》中提到:“要積極推動動漫技術設備和公共技術平臺支撐服務體系與共享機制的建立”［1］。我國動漫產業(yè)服務平臺建設進入快速發(fā)展階段，中關村動漫游戲公共服務平臺、國家動漫產業(yè)網、上海創(chuàng)意產業(yè)平臺、以及浙江、江蘇、山東等地已建成的地方性綜合服務平臺相對較好。本文所研究動漫產業(yè)公共服務平臺既可以是國家動漫產業(yè)網這樣的虛擬網絡平臺，也可指各地建設的產業(yè)基地、園區(qū)這樣的綜合性服務平臺。

雖然我國動漫產業(yè)公共服務平臺建設成績斐然，但與動漫企業(yè)的需求相比，在服務機制、服務創(chuàng)新等方面存在諸多不足，需要在理論和實踐上進行探索。

1我國動漫產業(yè)服務平臺發(fā)展問題分析

我國動漫產業(yè)服務平臺起步較晚，所面臨的問題主要體現在服務供給與需求不平衡，服務平臺作為“服務”角色不能了解中小企業(yè)深層次的需求和困境，它在滿足中小動漫企業(yè)需求、解決行業(yè)共性需求方面效果并不明顯。

1.1服務平臺建設政府主導化傾向

我國動漫產業(yè)平臺建設過程中，政府在資金、管理等方面提供支持是必要的，但過于依賴政府資助，使得平臺自身創(chuàng)造的價值相對有限，沒有創(chuàng)造價值的壓力和能力，長期來說不具備可持續(xù)性。由于政府的資源配置方式主要包括法律、計劃、命令這些手段，一定程度上具有滯后性，容易由“政府引導”導向“政府主導”甚至“政府領導”，致使企業(yè)迫切需要的一些公共服務滯后供給或直接未供給，有的地方甚至把平臺建設成為爭取專項資金的途徑，然而服務平臺建設不等于建筑工程，軟實力更重要。我國政府將動漫產業(yè)作為重點產業(yè)扶持，但投入產出較低，服務層次淺。政府出資，政府設置專項資金等方式影響了服務平臺創(chuàng)造價值能力。

政府主導服務平臺缺乏市場競爭力，缺乏靈活性，服務能力不能與行業(yè)發(fā)展同步。服務平臺在稅收、場地租金、配套資金獲取等方面享有優(yōu)厚的政策支持，無形中在行業(yè)內形成了“價格雙軌”的局面，容易出現“尋租”行為，對從事動漫服務的咨詢公司等造成不良的社會影響。這也是服務平臺服務創(chuàng)新能力薄弱的原因。

1.2服務平臺服務效率低

目前我國動漫產業(yè)服務平臺大多屬于職能型組織，組織層級過多，導致信息需求信息傳遞過程中出現噪音，職能型組織傾向導致溝通效率低。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化方面的缺失，導致信息從下而上的傳遞受阻礙，甚至缺失，服務的反饋功能喪失。而反饋和向客戶學習是服務提高的動力之一。

服務平臺服務創(chuàng)新跟不上行業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)服務如會議服務、物業(yè)服務、政府資金支持、稅收優(yōu)惠等方式不能從根本上解決問題，服務形式單一、跟風現象嚴重。2009年《中國文化報》相關調查中描述:當年8個月內全國共舉辦四十三個動漫節(jié)展，眾多雷同的動漫節(jié)展“淪為促銷動漫衍生品的普通市場或主題重復的學術討論會”，其總體狀況“良莠不齊、專業(yè)觀眾偏少、商業(yè)洽談環(huán)節(jié)缺失、交易量不夠”［2］。此外，由于各個服務平臺隸屬于不同地方政府管轄，平臺之間缺乏交流與組織之間學習，影響創(chuàng)新氛圍與組織學習能力。

1.3動漫服務平臺管理人才缺乏

現有平臺在用人制度方面，實行的是類似于事業(yè)單位用人制度，由于事業(yè)單位編制所限，一方面，動漫服務平臺的管理人員較少，只能對動漫企業(yè)提供一些基本服務，缺乏動漫產業(yè)服務管理人才;另一方面，服務平臺從業(yè)人員專業(yè)知識儲備不足，服務人員不具備動漫從業(yè)經驗，而動漫專業(yè)人才又因為不具備服務管理實踐從而使得動漫服務人員專業(yè)不對口。此外，服務平臺缺乏造血功能和靈活的用人與激勵機制，難以吸引和留住高層次的人才。

1.4服務技術支撐不合理

技術引進與本地化需求錯位，且區(qū)域發(fā)展不平衡，平臺之間、平臺與企業(yè)內部的技術流動困難。

地方平臺耗巨額資本購置的設備閑置、過度投資，相反的，有些平臺技術支撐不足、服務平臺技術更新速度過慢致使平臺服務范圍內企業(yè)需要跨省甚至出國接受配套服務。基于服務平臺現存分析，本文針對怎樣的創(chuàng)新是符合產業(yè)需求的，探索性的提出動漫產業(yè)服務創(chuàng)新模型。

2動漫產業(yè)服務平臺服務創(chuàng)新模型構建

創(chuàng)新是服務產業(yè)提升產業(yè)結構、促進產業(yè)升級的重要手段，20世紀80年代專家開始針對服務創(chuàng)新進行研究，Bilderbeek等人提出的服務創(chuàng)新四維度模型［3］是服務創(chuàng)新研究體系中重要成果。四維度模型雖然只是一個概念模型，但能較為全面地描繪服務創(chuàng)新并指導實際的創(chuàng)新活動，實踐證明，該模型對創(chuàng)新政策制訂者和服務創(chuàng)新企業(yè)家來說都具有一定價值［4］。針對動漫產業(yè)服務平臺現存的問題，在已有成果基礎上構建動漫產業(yè)服務平臺的創(chuàng)新模型，為動漫產業(yè)公共服務平臺的服務創(chuàng)新提供一個框架。創(chuàng)新模型如圖所示。

2.1服務概念創(chuàng)新維度

概念創(chuàng)新是創(chuàng)新活動的開始。杰克•特勞特和阿爾•艾里斯所倡導的“市場營銷實際上是概念之間的競爭，而不是產品之間的競爭”這一觀念明確了概念創(chuàng)新的先導作用。動漫產業(yè)平臺服務具有“體驗性”，為動漫行業(yè)所熟悉的常州動漫產業(yè)文化周、杭州動漫產業(yè)博物館等皆是以概念創(chuàng)新為先導的。被服務企業(yè)是服務平臺服務概念創(chuàng)新的源泉，概念創(chuàng)新要具備對行業(yè)的深度了解，深入平臺服務創(chuàng)新的各個維度。

2.2平臺—企業(yè)交互維度