2021-4-10 | 質(zhì)量管理論文
第一篇
一、公路工程施工質(zhì)量影響因素
1.人為因素
一方面,管理人員綜合素質(zhì)比較低。管理人員綜合素質(zhì)如何直接影響著工程施工質(zhì)量管理效果,如果管理人員專(zhuān)業(yè)程度不夠,就不能及時(shí)有效的對(duì)施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行指正,或者是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能確定行之有效的解決措施。并且管理人員工作責(zé)任心更大程度上影響著工程施工質(zhì)量,如果其為一己私利而調(diào)整施工方案,或者是更換施工材料以及設(shè)備,都會(huì)影響工程施工質(zhì)量。另一方面,施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)。施工人員專(zhuān)業(yè)程度如何在根本上決定著工程施工質(zhì)量,如果其不能掌握施工設(shè)計(jì)方案,在施工時(shí)就具有很強(qiáng)的隨意性,對(duì)施工質(zhì)量控制工作的開(kāi)展造成影響。
2.材料設(shè)備因素
施工材料是工程建設(shè)的根本,材料的性能與質(zhì)量能否滿足施工要求,對(duì)工程施工質(zhì)量有著密切的影響。在材料采購(gòu)時(shí)存在私下賄賂、拿回扣等現(xiàn)象,施工材料質(zhì)量得不到保證,或者是材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),沒(méi)有對(duì)其性能與質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),導(dǎo)致質(zhì)量不合格材料投入到工程建設(shè)中,影響工程建設(shè)質(zhì)量。另外,施工設(shè)備是否能夠到位以及正常運(yùn)行也會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量造成影響。受公路工程施工特點(diǎn)影響,設(shè)備一般都是大型壓路機(jī)等重型器械,如果在施工過(guò)程中一旦發(fā)生故障只能停在在建的公路上,長(zhǎng)時(shí)間的停留會(huì)使路面出現(xiàn)波浪或者坑洼現(xiàn)象。在工程建設(shè)過(guò)程中,很多情況都是施工人員忽略了對(duì)機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng),使其在運(yùn)行過(guò)程中頻頻發(fā)生故障,影響工程施工質(zhì)量。
二、公路工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)分析
1.施工資源控制
(1)人力資源
一方面,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制人員的管理。在工程施工前,需要集合其所有質(zhì)量控制人員、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)工程師等,對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行研討,確定施工工序與施工技術(shù),并結(jié)合以往竣工工程施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)確定此工程管理要點(diǎn)。然后,應(yīng)增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視管理,尤其是要對(duì)重點(diǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行巡查,對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)指正并督促其改正,保證施工質(zhì)量。另一方面,加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。施工人員作為工程建設(shè)的重要組成部分,在對(duì)工程進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)將其放在首位。嚴(yán)格落實(shí)施工責(zé)任制,即根據(jù)不同階段工程施工要求,將其具體分配到每個(gè)崗位每個(gè)人身上,要求其對(duì)此段工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé),以此來(lái)使其主動(dòng)提升施工質(zhì)量。在施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格巡查施工人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn),確定合格后方可施工。另外,還需要做好對(duì)施工人員的技能培訓(xùn),不斷提升其專(zhuān)業(yè)能力。
(2)材料設(shè)備
一方面,對(duì)于施工材料的管理。首先應(yīng)控制好材料成本,將其控制在總造價(jià)的30%~50%,盡量做好數(shù)量多、質(zhì)量?jī)?yōu)、品種全以及費(fèi)用低。在選購(gòu)材料時(shí)應(yīng)做好施工當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查,選擇物美價(jià)廉的材料,并且在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn),通過(guò)抽檢的方式確定材料性能是否符合要求。對(duì)于不符合要求的材料一律不得進(jìn)場(chǎng),嚴(yán)禁將其應(yīng)用到工程建設(shè)中影響施工質(zhì)量。另一方面,機(jī)械化設(shè)備的管理,應(yīng)選擇具有專(zhuān)業(yè)操作證書(shū)的施工人員進(jìn)行操作,并且要保證其能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行。并且還需要做好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作,必滿設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行故障,影響工程正常施工。
2.施工技術(shù)管理
(1)路基施工
在進(jìn)行路基施工時(shí),必須要保證其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與強(qiáng)度滿足施工要求,確保其能夠滿足車(chē)輛荷載,并抵抗自然環(huán)境的侵蝕。首先,做好填料的選擇。選用透水性不良或者不透水的土方為填料時(shí),必須要在最佳含水量情況下填筑并充分壓實(shí)。對(duì)于水穩(wěn)定以及冰凍穩(wěn)定比較差的土方不易做為路基填料,另外不要選用含有草皮或者腐殖質(zhì)等的土方,以強(qiáng)度高、水穩(wěn)性好、施工方便以及壓縮性小等特點(diǎn)的巖土材料最佳。其次,碾壓施工。碾壓時(shí)盡量選用分層碾壓,確定碾壓密實(shí)度,并且要碾壓一層檢驗(yàn)一層,路基在壓實(shí)后應(yīng)該對(duì)填石以及土石路按照實(shí)際規(guī)范要求進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試。
(2)路面施工
路面平整度與公路使用效率有著密切聯(lián)系,直接影響著工程使用的安全性、舒適性以及使用年限。在施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查路面壓實(shí)度,在進(jìn)行攤鋪時(shí),將充分?jǐn)嚢韬筚|(zhì)量合格的材料用攤鋪機(jī)進(jìn)行攤鋪,攤鋪過(guò)程中不得停頓,避免使路面形成褶皺。還要嚴(yán)格控制好攤鋪速度,一般情況下速度為3m/s。其中,自動(dòng)找平裝置應(yīng)選擇比較長(zhǎng)的平衡梁,對(duì)路面攤鋪寬度進(jìn)行控制,并做好攤鋪機(jī)銜接工作。在進(jìn)行路面碾壓時(shí),應(yīng)合理確定碾壓方式,以輪胎壓路機(jī)在最前面與最后面進(jìn)行碾壓,嚴(yán)格控制路面的壓實(shí)度與密水性,避免路面出現(xiàn)松散或者開(kāi)裂等情況,在對(duì)路面進(jìn)行碾壓時(shí)應(yīng)保持直線方向,在拐彎時(shí)應(yīng)關(guān)閉振動(dòng),然后緩慢改變碾壓方向。
(3)混凝土擋土墻施工
在混凝土澆筑前,應(yīng)全面檢查支架、鋼筋、模板以及預(yù)埋件等,并做好檢查記錄,確定都符合設(shè)計(jì)要求后方可進(jìn)行澆注。其中,要加強(qiáng)對(duì)混凝土均勻性以及塌落度的管理。如果是直接在高度往下傾卸時(shí),高度應(yīng)控制在2m以下,以不發(fā)生離析為標(biāo)準(zhǔn)。如果傾落高度超過(guò)2m,則需要連接串筒、振動(dòng)溜管等;如果高度在10m以上,還需要設(shè)置減速裝置,要求在串筒下面混凝土堆積高度應(yīng)控制在1m以下。對(duì)于混凝土澆注選用插入式振動(dòng)器時(shí),移動(dòng)間距應(yīng)在振動(dòng)作用半徑1.5倍以內(nèi),插入下層混凝土50~100mm即可,在振動(dòng)完一處后應(yīng)緩慢拔出振動(dòng)棒,最后混凝土達(dá)到不下沉、不冒泡,并且平坦、泛漿即可。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于公路工程施工質(zhì)量的管理,需要對(duì)施工過(guò)程中的資源進(jìn)行管理,并確定施工重點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)進(jìn)行研究控制,降低各種因素對(duì)工程施工造成的影響,以此來(lái)不斷提高工程施工質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)交通行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:李華明 單位:東陽(yáng)市公路管理段
第二篇
一、高速公路原始材料的質(zhì)量檢測(cè)
高速公路項(xiàng)目工程的建成都離不開(kāi)原材料,它們組成了工程實(shí)體,主要原材料包括水泥、鋼筋、瀝青、碎石等一些原材料及特殊原材料的組成。因此,原材料質(zhì)量的好壞直接影響高速公路的工程質(zhì)量,必須做到如下幾點(diǎn)。1)承包人首先應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,選擇社會(huì)信譽(yù)好,質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家進(jìn)行比較,對(duì)生產(chǎn)廠家的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)工藝、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系及企業(yè)誠(chéng)信度做好調(diào)查,選擇最適合此項(xiàng)目的原材料進(jìn)行建設(shè)。2)承包商必須提供不少于三家的備選廠家,還應(yīng)提供同等等級(jí)、規(guī)模的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),同時(shí)還必須出具承包商的自檢、駐地監(jiān)理抽檢檢測(cè)的許可證明。3)要求施工單位把好材料質(zhì)檢關(guān),劣質(zhì)材料決不能使用,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的各種原材料進(jìn)行鑒定,測(cè)試其是否符合該項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn),能否應(yīng)用于高速公路建設(shè)工程,在工程開(kāi)工前,在仔細(xì)檢查一次原材料的質(zhì)量,避免購(gòu)買(mǎi)時(shí)間太久發(fā)生變質(zhì)的現(xiàn)象,質(zhì)量不合格的材料絕對(duì)不能使用。4)還必須保證原材料的存儲(chǔ)工作,為保證美觀度,比如水泥,它的儲(chǔ)存期就是三個(gè)月,超過(guò)三個(gè)月,必須做到降級(jí)使用,對(duì)于受潮的水泥,則必須做到禁止使用,澆筑外露混凝土務(wù)必使用同一廠家的普通硅酸鹽水泥,以保證外露混凝土外觀的顏色是一致的,沒(méi)有色差存在。
二、高速公路施工過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)管理
1.項(xiàng)目施工中的質(zhì)量檢測(cè)管理
施工質(zhì)量的好壞直接影響著高速公路項(xiàng)目工程的質(zhì)量好壞。在施工過(guò)程中,各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)把好質(zhì)量關(guān),做到“防微杜漸、未雨綢繆“,對(duì)一些高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目工程嚴(yán)格把關(guān),不放過(guò)任何一個(gè)錯(cuò)誤,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,為防止發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或者不足在溝通上傳達(dá)不到位,必須采用書(shū)面的形式提交給施工建設(shè)部門(mén),來(lái)提高施工的質(zhì)量。針對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題要在第一時(shí)間第一速度在本身原則性上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一,務(wù)必保證工程的質(zhì)量。對(duì)于可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)采取預(yù)防措施,盡量避免不要發(fā)生,將問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)里,既然是檢測(cè),就本著公正、無(wú)私、的態(tài)度。譬如對(duì)通道涵等結(jié)構(gòu)物進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)真審核計(jì)算,杜絕把把錯(cuò)誤扼殺在檢測(cè)之前,用確認(rèn)質(zhì)量的導(dǎo)線等在實(shí)地進(jìn)行檢測(cè)勘察,來(lái)確保項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)確性,通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)能夠?qū)υ牧线M(jìn)行充分的利用,且有利于新技術(shù)新材料的推廣和利用,通過(guò)評(píng)比手段提高施工單位的積極性。
2.隱蔽性工程的質(zhì)量檢測(cè)管理
高速公路隱蔽工程包括:地基處理、臺(tái)背填土、擋土墻防護(hù)、預(yù)制板、涵洞工程、及隱藏的大部分鋼筋水泥樁等等很多道工藝流程。隱蔽工程完成后,務(wù)必做到自檢,自檢合格才通知項(xiàng)目經(jīng)理或質(zhì)檢工程師進(jìn)行檢驗(yàn),項(xiàng)目質(zhì)檢合格后,由質(zhì)檢工程師通知監(jiān)理工程師對(duì)其工程進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后,方可開(kāi)始下一道工序工作。針對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目工程工作,是一項(xiàng)非常嚴(yán)格的工作,這對(duì)于高速公路日后的運(yùn)營(yíng)起到很大的安全作用,所以,在驗(yàn)收項(xiàng)目工程的時(shí)候,一定要遵守驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),不得降低其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在驗(yàn)收項(xiàng)目工程時(shí),務(wù)必做到實(shí)事測(cè)量,針對(duì)誤差超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,一律要求整改到位,啟動(dòng)施工單位自檢程序,提交自檢報(bào)告,并且在施工期間,加派駐地保質(zhì)保量的質(zhì)檢組進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。在施工過(guò)程中,深入進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作。質(zhì)檢組的作用在于:督促施工單位自行檢查項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),減少誤差率,檢查施工單位的到位情況,其決定工程進(jìn)度;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決事情問(wèn)題。
3.竣工階段的質(zhì)量檢測(cè)管理
總體來(lái)說(shuō),高速公路項(xiàng)目理論檢測(cè)完畢,并不意味著就能投入使用,就能通車(chē)了,很大一部分,很多施工單位承包人,為了節(jié)約質(zhì)檢費(fèi)用,就忽視到這點(diǎn),公路試驗(yàn)檢測(cè)工作是檢測(cè)工程質(zhì)量的一種有效手段,而高水平的質(zhì)檢,是公路工程質(zhì)量及日后通車(chē)起到很大的作用。高速公路質(zhì)量檢測(cè)工作屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié),因此該工作需要具有一定資格的質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和一支高水平的質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,來(lái)保證質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的公平、公正、合理、質(zhì)量質(zhì)檢工作組會(huì)配置先進(jìn)的高速公路質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,確保公路施工的質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了保證高速公路工程質(zhì)量,我們必須從根本抓起,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題足夠重視,只有這樣,才能從根本上保障人民的生命安全,才能真正發(fā)揮高速公路為民造福的作用。
作者:余偉明 單位:廣東省梅州市交通工程造價(jià)管理站
第三篇
1抓好設(shè)計(jì)質(zhì)量
提高農(nóng)村公路設(shè)計(jì)質(zhì)量是保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的先決條件,因此要確保工程質(zhì)量首先要確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)低,交通量不大,選擇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要合理,不必過(guò)分追求路面的寬度和平縱指標(biāo),同時(shí)也不宜搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、搞一刀切,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,要以路面結(jié)構(gòu)層設(shè)計(jì)為重點(diǎn)控制指標(biāo),在設(shè)計(jì)時(shí)要掌握以下要點(diǎn):①結(jié)構(gòu)層的類(lèi)型的選擇要本著能夠就地取材、工藝簡(jiǎn)單、易于施工、同時(shí)又易于控制工程質(zhì)量的原則;②由于農(nóng)村公路大多為改建工程,因此路面結(jié)構(gòu)層厚度的確定首先要調(diào)查原有道路的彎沉、彈性模量等重要指標(biāo),充分利用舊路資源,科學(xué)確定路面結(jié)構(gòu)層厚度;③農(nóng)村公路設(shè)計(jì)還要根據(jù)農(nóng)村公路項(xiàng)目的重要性采取不同的標(biāo)準(zhǔn),如對(duì)于通往行政村的農(nóng)村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低,對(duì)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連接多個(gè)行政村的農(nóng)村公路以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較集中區(qū)域的農(nóng)村公路可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加路面寬度和結(jié)構(gòu)層厚度,相應(yīng)地提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);④農(nóng)村公路項(xiàng)目多,設(shè)計(jì)任務(wù)重,設(shè)計(jì)周期短,但勘測(cè)工作不能馬虎,一定要細(xì)致,以防由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,給施工和質(zhì)量管理帶來(lái)不便;⑤決不能因?yàn)檗r(nóng)村公路資金緊張而盲目地降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量,降低使用性能,減少使用壽命。
2把好招投標(biāo)關(guān)
產(chǎn)品的質(zhì)量是在產(chǎn)品的形成過(guò)程中產(chǎn)生的,也就是常說(shuō)“產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的”,這說(shuō)明企業(yè)的管理水平和技術(shù)力量的高低直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。因此要把好招投標(biāo)關(guān),從源頭上抓好質(zhì)量管理工作,優(yōu)選出業(yè)績(jī)好、信譽(yù)好以適應(yīng)于農(nóng)村公路建設(shè)的企業(yè),投入農(nóng)村公路建設(shè),是搞好質(zhì)量管理工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路招標(biāo)適合以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元若干項(xiàng)目“打捆”進(jìn)行,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作比較陌生,為保證招標(biāo)工作質(zhì)量,可委托招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或在交通部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行;鑒于農(nóng)村公路規(guī)模小、項(xiàng)目分散、技術(shù)含量不高的特點(diǎn),不適應(yīng)于大型企業(yè)機(jī)械化施工,因此,在招標(biāo)過(guò)程中,企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求不必過(guò)高,達(dá)到公路工程三級(jí)以上專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)即可,但對(duì)企業(yè)修建類(lèi)似工程業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真核實(shí),特別要對(duì)擬投入項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵崗位的人員管理水平和技術(shù)水平進(jìn)行詳細(xì)的審查,因?yàn)檫@些關(guān)鍵崗位人員素質(zhì)決定著整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量最終決定著工程質(zhì)量,因此招標(biāo)過(guò)程中對(duì)個(gè)人的資質(zhì)、資歷核實(shí)應(yīng)作為一個(gè)重點(diǎn);此外,還要科學(xué)核算項(xiàng)目建設(shè)成本,在此基礎(chǔ)上合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限與下限,這樣做一方面可以防止串標(biāo)哄抬標(biāo)價(jià),增加投資,同時(shí)也可以預(yù)防低價(jià)中標(biāo),給工程質(zhì)量埋下隱患,為以后的質(zhì)量管理工作帶來(lái)諸多麻煩。
3強(qiáng)化農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作
交通主管部門(mén)要充分發(fā)揮政府監(jiān)督在各級(jí)質(zhì)量保證體系龍頭作用,認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際,合理整合有限資源,把農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作抓好、做實(shí)。首先,省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)(組織)要按分級(jí)管理原則,對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督建議實(shí)行“省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理、縣級(jí)質(zhì)量組織監(jiān)督”的模式,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé);二是由于縣級(jí)質(zhì)監(jiān)組織力量相對(duì)比較薄弱,這就要求縣級(jí)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),配齊職能人員,配備好必要的裝備,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽出一名專(zhuān)人配合質(zhì)監(jiān)工作,把縣級(jí)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)迅速建立、健全起來(lái);三是對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作要求采取巡回檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”;四是農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作除對(duì)“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況,基本建設(shè)程序執(zhí)行情況等從宏觀上進(jìn)行監(jiān)督外,還要把工程實(shí)體質(zhì)量作為監(jiān)督的重點(diǎn);五是應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn),監(jiān)督工作和質(zhì)量鑒定工作也應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化;六是向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)督人員的舉報(bào)電話和通訊地址,及時(shí)處理質(zhì)量舉報(bào)。
4采取切合實(shí)際、行之有效的監(jiān)理制
搞好農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作,必須采取以監(jiān)理為核心的管理模式,結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)的特點(diǎn),采取有效的、切合實(shí)際的監(jiān)理制,為此,重點(diǎn)要做好以下工作:(1)農(nóng)村公路監(jiān)理工作開(kāi)展適宜采取“聯(lián)合監(jiān)理”模式,即以社會(huì)監(jiān)理單位為主導(dǎo),由縣交通主管部門(mén)抽出或聘用一定數(shù)量的技術(shù)人員或有一定施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人作為旁站配合的監(jiān)理模式。(2)要科學(xué)確定監(jiān)理管理跨度,合理設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)村公路規(guī)模小、項(xiàng)目多、比較分散,通常每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均有7~8?jìng)€(gè)項(xiàng)目、計(jì)10公里左右,因此按3~4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(30~40公里左右)作為一個(gè)監(jiān)理單元設(shè)置一處駐地辦,這樣推算一般每縣要設(shè)置3~4個(gè)駐地辦,再以縣為單元設(shè)置總監(jiān)辦,各縣實(shí)行二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村公路監(jiān)理工作。(3)由縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)理招標(biāo)、支付監(jiān)理酬金。由于農(nóng)村公路業(yè)主通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),按規(guī)定應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)選擇監(jiān)理單位、支付監(jiān)理酬金,但由于監(jiān)理酬金來(lái)源于業(yè)主,監(jiān)理行為往往受制于業(yè)主,監(jiān)理難以獨(dú)立公正地行使權(quán)力、開(kāi)展業(yè)務(wù),這也是當(dāng)前交通建設(shè)監(jiān)理的通病。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,必須要改變監(jiān)理酬金支付渠道,可由縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)、選擇監(jiān)理單位,從各縣用于農(nóng)村公路建設(shè)的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)部分切塊支付監(jiān)理酬金,這樣監(jiān)理才能夠客觀上擺脫業(yè)主的干預(yù),真正公正獨(dú)立地行使自己的權(quán)力。因此,采取行之有效、符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的監(jiān)理制,才能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,這是農(nóng)村公路質(zhì)量管理的關(guān)鍵。
5加強(qiáng)農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)工作
加強(qiáng)農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)工作,用數(shù)據(jù)客觀反映工程質(zhì)量水平,科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè),是農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ),為此,要重點(diǎn)做好以下工作:(1)由于農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張、資源緊張,特別是管理人員和技術(shù)人員數(shù)量非常有限,因此要合理整合、科學(xué)使用現(xiàn)有資源,推行一縣一農(nóng)村公路中心試驗(yàn)室、每一標(biāo)段一簡(jiǎn)易工地試驗(yàn)室,健全農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。(2)由于農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)水平相對(duì)較低,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作,由市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,逐縣舉辦農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)班,對(duì)一些常規(guī)試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范,及時(shí)指導(dǎo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與服務(wù)作用。(3)農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)要及時(shí),根據(jù)施工進(jìn)度科學(xué)安排,在保證試驗(yàn)質(zhì)量的前提下盡可能縮短試驗(yàn)周期,避免試驗(yàn)與生產(chǎn)脫節(jié),試驗(yàn)數(shù)據(jù)滯后,不能及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn),甚至給工程造成損失。(4)農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)一定要真實(shí),要能夠客觀公正地反映工程的質(zhì)量情況,嚴(yán)禁假資料、假數(shù)據(jù)現(xiàn)象,杜絕工程質(zhì)量隱患,以免降低產(chǎn)品的安全及使用性能。
6充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用
廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用是搞好農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作的一個(gè)有效手段。首先加強(qiáng)宣傳工作,通過(guò)新聞媒體或宣傳單的形式向社會(huì)宣傳農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,讓廣大人民群眾了解農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況,以提高社會(huì)反映質(zhì)量問(wèn)題的實(shí)效和水平;在建設(shè)項(xiàng)目的顯著位置設(shè)立公示牌,公布建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、主要施工工藝、質(zhì)量控制要點(diǎn)和主要材料的數(shù)量,以及建設(shè)各方及監(jiān)督單位的名稱(chēng)和聯(lián)系電話,以便社會(huì)各界及時(shí)反映工程質(zhì)量問(wèn)題,自覺(jué)地接受社會(huì)的監(jiān)督;對(duì)人民群眾反映的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)盡快地反饋給舉報(bào)者,對(duì)舉報(bào)屬實(shí),給農(nóng)村公路建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大人民群體參與質(zhì)量監(jiān)督的積極性。
作者:王世清 單位:安徽省六安市公路管理局金寨分局