各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所，市直有關(guān)部門安全科室，市疾病預(yù)防控制中心：

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，市安監(jiān)局已承擔(dān)全市工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康監(jiān)管工作職責(zé)。為扎實(shí)推進(jìn)我市職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，按照省、市安監(jiān)局年職業(yè)健康監(jiān)管重點(diǎn)工作安排，我市安監(jiān)局確定今年職業(yè)安全健康監(jiān)管工作總的思路是：緊緊圍繞開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)這一中心工作，以貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》為主線，以用人單位職業(yè)危害申報(bào)為切入點(diǎn)，加大宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法力度，逐步理順職業(yè)安全健康工作體制，完善工作機(jī)制，建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查等制度，開展專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故，全面推進(jìn)職業(yè)健康各項(xiàng)監(jiān)管工作的開展。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、大力開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓(xùn)工作。今年要以宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》和《市職業(yè)病防治規(guī)劃》重點(diǎn)，突出抓好在6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦展覽、組織知識(shí)競(jìng)賽、開展典型案例分析等，宣傳職業(yè)安全健康法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，普及職業(yè)安全健康知識(shí)，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)危害防控觀念，提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)努力營(yíng)造“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會(huì)氛圍。

在抓好宣傳教育的同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)人員職業(yè)安全健康知識(shí)的培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓(xùn)。全面提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和履職能力。重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法程序，職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援等知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員的培訓(xùn)。不斷提高和強(qiáng)化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益的意識(shí)，使其了解國(guó)家職業(yè)安全健康的政策規(guī)定，掌握職業(yè)危害預(yù)防和控制的措施和手段，提高企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康法律法規(guī)的自覺性。三是督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)，使其掌握操作規(guī)程，正確使用防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，增強(qiáng)其防護(hù)意識(shí)和能力。

二、搞好職業(yè)危害企業(yè)的申報(bào)和檢測(cè)工作。職業(yè)危害申報(bào)由企業(yè)負(fù)責(zé)，申報(bào)的目的主要是為了摸清現(xiàn)狀，掌握存在職業(yè)危害的企業(yè)數(shù)、職業(yè)危害因素的種類及接觸職業(yè)危害的人數(shù)，了解職業(yè)危害分布情況，以及企業(yè)職業(yè)健康管理、制度建設(shè)和職業(yè)危害防護(hù)等情況，以便有針對(duì)性地采取措施。檢測(cè)是申報(bào)的前提，檢測(cè)的目的是為了確定企業(yè)導(dǎo)致可能發(fā)生職業(yè)危害的因素、作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害的人員的健康狀況和職業(yè)危害防護(hù)措施。

抓好職業(yè)危害申報(bào)工作是當(dāng)前職業(yè)健康監(jiān)管工作的首要任務(wù)，通過對(duì)職業(yè)危害申報(bào)進(jìn)一步提高用人單位對(duì)職業(yè)危害工作的認(rèn)識(shí)，提升用人單位職業(yè)危害識(shí)別能力和職業(yè)危害申報(bào)水平。凡是存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須限期在五月底以前完成申報(bào)工作，重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、木制家具制造企業(yè)等。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求申報(bào)的要依法查處。

三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)整治是當(dāng)前推動(dòng)職業(yè)健康工作的重要手段，今年要繼續(xù)抓好幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的治理工作。一是家具行業(yè)。根據(jù)《關(guān)于深入開展木質(zhì)家具制造企業(yè)和人造板生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害治理工作的通知》要求，在前期木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)治理工作。對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)，要抓住噴漆、涂膠和晾漆三個(gè)環(huán)節(jié)，加大生產(chǎn)工藝和防毒設(shè)施技術(shù)改造力度。到今年4月底，沒有達(dá)到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；到今年9月底，仍達(dá)不到要求的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。二是石英砂行業(yè)。對(duì)石英砂生產(chǎn)和加工企業(yè)，要按照國(guó)家安監(jiān)總局的要求，深入推進(jìn)粉塵危害治理工作，督促企業(yè)進(jìn)行工藝技術(shù)改造。干法企業(yè)原礦破碎工序要實(shí)行噴淋灑水，整個(gè)加工生產(chǎn)線要實(shí)行密閉化、機(jī)械化和自動(dòng)化。濕法企業(yè)要在破碎工序?qū)嵭袊娏転⑺娓伞⒑Y分、分裝環(huán)節(jié)要實(shí)行密閉化、機(jī)械化和自動(dòng)化。在今年12月底以前，對(duì)整改后仍不符合要求的企業(yè)，提請(qǐng)地方政府依法實(shí)施關(guān)閉。

四、抓好企業(yè)職業(yè)危害防治的基礎(chǔ)工作。今年是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年，企業(yè)作為職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，要進(jìn)一步建立完善職業(yè)安全健康管理、職業(yè)危害防護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)等制度，落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局23號(hào)令明確的主體責(zé)任。要督促企業(yè)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是建立完善職業(yè)危害申報(bào)制度。全面啟動(dòng)職業(yè)危害申報(bào)工作，按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》進(jìn)行申報(bào)。二是建立完善職業(yè)危害警示告知制度。這不僅是勞動(dòng)者享有知情權(quán)的體現(xiàn)，也是保護(hù)勞動(dòng)者健康，實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)的有效途徑。要督促企業(yè)按照相關(guān)要求，在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、告知卡、劃定警戒線等，抓好制度落實(shí)。三是建立職業(yè)危害檢測(cè)監(jiān)控制度。督促企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立、完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測(cè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展定期檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并及時(shí)向勞動(dòng)者公布。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康監(jiān)管是安監(jiān)工作的一項(xiàng)新任務(wù)，各級(jí)各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，摸清底數(shù)、督促申報(bào)、重點(diǎn)治理，確保從業(yè)人員身體健康，避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生。