一、編制目的

為有效預防和及時應對可能發生或已經發生的洪旱災害。有計劃、有準備地防御洪水和旱情，保障人民群眾生命和財產安全，盡最大限度減少災害造成的損失，促進我鎮經濟社會健康、快速協調發展，特制定預案。

二、編制依據

《市防汛預案》、《人民政府突發公共事件總體應急預案》、《防汛抗旱應急預案》等有關法律法規規定。

三、指導方針和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的防洪工作方針和“科學用水，計劃用水，節約用水，先用活水，后用死水，先保人畜水，后保農業灌溉用水，先保蔬菜、生產作物用水，后保一般作物用水”的抗旱工作方針，以人為本，生命至上，貫徹各級行政首長負責制；以防為主，防抗結合，全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗災。

四、組織機構與職責

1、領導機構

設立鎮防汛抗旱指揮部，黨委書記任第一總指揮，鎮長任總指揮，副書記任第一副總指揮，分管副鎮長任常務副總指揮，班子其他成員及鎮直有關部門負責人任成員。同時下設辦公室，主任由水利站站長擔任，辦公室人員從各部門抽調組成。

2、成立防洪搶險小分隊

隊長：鎮分管領導

隊員：鎮安委會成員

船艇、駕駛員保障：各有關單位、防汛預案確立的船艇和駕駛員及船員。

主要職責：服從縣防洪指揮部、鎮政府防洪指揮部的調遣，人員保持正常通訊狀態，隨時處于待命狀態，一遇險情，迅速到達指定地點排險。

五、各相關部門職責

各有關村（居）委會、有關單位要成立防洪搶險相應領導小組，由各村（居）委會、有關單位一把手總負責，落實汛前檢查，確定防洪和搶險人員、船舶和設備設施，明確落實責任，信息暢通，并服從鎮政府防洪和搶險指揮部的統一調度，確保防洪和搶險萬無一失。

六、積極預防，狠抓落實，確保安全度汛

1、按照上級防洪搶險工作要求，根據我鎮水上交通運輸防汛抗洪實際情況，各有關村（居）委會、有關單位必須認真堅持“防重于搶，搶重于救”的原則，扎實做好汛期檢查及各項應險準備工作，要對運輸船舶、渡口、渡船、碼頭、低洼地帶、住戶等汛期危險部位進行一次全面檢查，確保運 輸暢通和安全度汛。

2、特別強調，深渡和漳潭兩所中心學校一定要對學生進行一次全面的水上安全教育。

3、各水運企業要組織一定運力，落實船舶和搶險器材，以備戰狀態應對汛期突發事件。制定防汛預案，各負其責、各司其責，做好思想、隊伍、物資、任務的就位，一旦發現險情，應立即組織搶險并及時向鎮防汛辦匯報。

七、各有關村（居）委會、有關單位要認真實施汛期24小時晝夜值班制度，值班人員、船舶堅守崗位，不得擅離職守，應急小分隊隨時待命，聽候調遣。各有關村（居）委會、有關單位要排定詳細值班名單、搶險人員和應急船舶等報鎮防洪搶險辦公室。

八、各有關村（居）委會、有關單位要落實以主要領導負責制為核心的防汛責任制，做好充分的思想、物資準備，以對黨和人民高度負責的態度，明確防洪責任，堅決做到下級服從上級、局部服從全局，嚴明紀律，服從統一調度，確保政令暢通，對玩忽職守、違抗防洪和搶險命令等要按有關規定嚴肅處查。

九、本預案自下發之日起實施