堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中、五中全會和省委八屆十三次會議精神的要求，以做好換屆工作為主線，進一步深化創先爭優活動，以繼續爭創“五個好”基層黨組織為目標，以提升黨員干部素質、擴大基層黨內民主、推進組織工作創新為重點，全面推進基層組織建設，構建和諧提供堅強的組織保證。

一、深入開展創先爭先活動，著力營造比、學、趕、超的良好氛圍

一是進一步深化“三民”活動。將推動科學發展、保障改善民生、夯實基層基礎作為創先爭優活動的重要載體，進一步深化“訪民情、聽民意、惠民生”主題實踐活動。深入開展調研，切實解決矛盾，扎實推進各項工作，真正為群眾多辦事、辦實事、辦好事。二是深入開展紀念建黨90周年系列活動。開展走訪慰問老黨員、老干部活動。大力開展評選表彰先進活動，集中評選表彰先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，積極營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。三是切實強化組織指導。扎實做好新一輪公開承諾活動，規范開展領導點評工作，引導激發各黨組織和廣大黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優。

二、精心做好村級黨組織換屆，努力打造一支精干高效的村級黨組織班子

今年將進行村級黨組織、村民委員會的換屆選舉，這是全村黨員群眾政治生活中的一件大事。為認真做好村級黨組織換屆選舉工作，充分發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用，我們將集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選拔一批素質優良、結構合理、群眾公認的優秀黨員，組成新一屆村級黨組織班子。一是明確選任標準，把“一好雙強”型的優秀人才選拔到村兩委班子。“一好”即政治素質好，“雙強”即領導發展能力強和服務群眾能力強。二是拓寬選人渠道。打破資歷、身份、行業、領域等界限，堅持從村后備干部、務工經商創業人員、復員退伍軍人等中選拔村干部。三是改善年齡文化結構。此次換屆后，在年齡結構上，村兩委班子要形成以40歲左右為主體的年齡梯次，在文化程度上，大專以上學歷干部的比例將得到一定提高。

三、扎實推進學習型黨組織和學習型班子建設，不斷提高黨員干部思想政治水平

圍繞學習型黨組織建設，繼續抓好理論學習，廣泛深入開展向沈浩、王坤友、“8.17”先進集體學習活動。深化活動載體建設，深入開展“雙幫雙促辦實事”、“化解積案促穩定”等實踐活動。同時，扎實推進學習型班子建設。按照大興“五風”、建設“五型”干部的要求，大力倡導讀書學習、調查研究的風氣，切實加強以理想信念、宗旨意識、作風修養為主要內容的學習教育，堅持黨總支制定的各項學習制度，不斷提高領導班子和黨員干部思想政治素質、開拓創新能力和工作水平。

四、堅持推進基層黨建工作創新，全面加強基層黨組織建設

一是切實加強黨組織帶頭人隊伍建設。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，切實加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設。推行黨建工作季度考核制度，不斷增強村級工作力量。

二是深入開展“三級聯創”活動。扎實做好黨員服務站建設工作，在充分發揮黨員服務站聯系、溝通、服務黨員作用的同時，將黨員服務站建設與爭創特色黨建示范點結合起來，開設符合本村實際的特色性服務項目。村級黨組織在加快完成村級黨員活動場所規范化建設的基礎上，繼續以“六大載體”為抓手，全面推廣“四議兩公開”工作法，進一步深化和規范黨員議事會制度；要按照“三有一化”的要求，扎實開展黨建工作規范化建設重點工程推進年活動；結合工作實際，組織開展形式多樣的活動，提高黨員干部的綜合素質，調動他們的工作積極性，增強他們的創新意識。要在全村各黨組織中廣泛形成爭先創優的氛圍。

三是穩步推進組織工作創新。黨總支至少要搭建一個創新載體，進一步推進組織工作的工作形式和方法的創新。要積極探索結對共建的有效形式和方法，加強與共建單位的交流，爭取資金支持和物質幫扶。村黨組織要緊緊抓住城鄉統籌建設這一契機，爭取更多的資金用于村級基礎設施建設和活動場所的建設。

五、切實增強主體地位和主體意識，繼續深化黨員教育管理和服務工作

加強黨員經常性教育培訓。采取集中宣講、電教播放等多種形式，逐步建立基層黨員輪訓制度。拓寬黨員發揮作用渠道，鼓勵黨員帶頭參與志愿服務。充分利用先鋒網，加強黨建工作宣傳。