摘要：福建省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，是“海上絲綢之路”背景下福建經(jīng)濟與其高等教育可持續(xù)發(fā)展的共同需求。現(xiàn)通過分析“海絲”背景下福建區(qū)域經(jīng)濟與高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，得知當(dāng)前福建省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展主要面臨著高等教育與區(qū)域經(jīng)濟融合度較低、高等教育資源區(qū)域分布不均衡、高校科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱以及高等教育急需專業(yè)建設(shè)投入不足等問題。要解決這些問題，就必須構(gòu)建高校與區(qū)域經(jīng)濟深度融合機制，優(yōu)化資源配置、促進高教均衡發(fā)展，強化產(chǎn)學(xué)研合作、加快高校成果轉(zhuǎn)化，推進閩臺高教合作、實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，以此為福建全面推進福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的建設(shè)，提供強有力智力支持與服務(wù)。
關(guān)鍵詞：高等教育;區(qū)域經(jīng)濟;福建;協(xié)同發(fā)展
隨著數(shù)字經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟時代的到來，以及福建省建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的需求，福建省明確提出了“推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省、推進閩臺深度融合”等戰(zhàn)略部署。新形勢下福建省建設(shè)海洋經(jīng)濟強省，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及提升區(qū)域核心競爭力的最大障礙之一，就是人力資本的不足。高等教育作為培養(yǎng)社會人力資本的重要途徑，以及促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展的核心要素之一。[1]因此，福建省高等教育急需探索出與福建省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相協(xié)同的路徑，以期更好的服務(wù)福建“自貿(mào)區(qū)”與“海絲核心區(qū)”的建設(shè)發(fā)展。
一、福建省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模
隨著國家“一帶一路”建設(shè)的深入實施，福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的全面推進，福建省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。如表1所示，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增長，由2013年的2.187萬億元增長到2018年的3.58萬億元，人均GDP由2013年的5.815萬元增長到2018年的9.12萬元。福建省區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的擴大得益于國家對海西經(jīng)濟區(qū)、“海上絲綢之路”核心區(qū)等建設(shè)實施的優(yōu)惠政策，也得益于福建省對區(qū)域經(jīng)濟布局的優(yōu)化與完善。
(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著福建自貿(mào)試驗區(qū)、“海上絲綢之路”核心區(qū)建設(shè)的推進，近年福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。如表2所示，2013年福建省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分別為8.6%、51.8%、39.6%，隨后服務(wù)業(yè)比重逐年上升;2015年服務(wù)業(yè)占比首次突破40%，為41.5%;2018年福建省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分別調(diào)整為6.7%、48.1%、45.2%。由此可見，福建省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)所占份額逐年下降，充分表明近年來福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級與優(yōu)化中趨于合理。
(三)人力資源結(jié)構(gòu)
如表3所示，2013年福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員構(gòu)成比例為24.1：39.1：36.8，隨后第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例逐年上升;2015年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占比首次突破40%，為40.6%;2018年福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員構(gòu)成比例調(diào)整為21.0：35.2：43.8。由此觀之，福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量的變化趨勢與其三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化正相關(guān)，換句話說，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)致其人力資源需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
二、福建省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)高等教育規(guī)模
2018年福建省擁有普通高等學(xué)校89所，如表4所示，2013年福建省普通高等學(xué)校招生數(shù)為22.61萬人，2014-2016年招生數(shù)略有下降，2018年招生數(shù)則為23.86萬人。在校生數(shù)量上，2013年福建省普通高等學(xué)校在校生數(shù)為73.05萬人，2018年在校生數(shù)為77.24萬人，除2016、2017年在校生數(shù)量略有下降外，其余年份一直呈增長趨勢。畢業(yè)生數(shù)量上，2013年福建普通高等院校畢業(yè)生數(shù)為18.72萬人，2018年畢業(yè)生數(shù)為20.43萬人，除2018年略有下降，其他年份畢業(yè)生數(shù)一直呈增長趨勢。
(二)高教專業(yè)結(jié)構(gòu)
從高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，近年來福建省高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步建立了學(xué)科門類齊全、覆蓋面廣的人才培養(yǎng)體系。2018年，福建省研究生在校生數(shù)量為5.31萬人，如表5所示，其中工學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)在校生數(shù)分別為1.32萬人、1.03萬人、0.73萬人、0.62萬人、0.34萬人，在福建省研究生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。從本科生來看，2018年福建省本科生在校生數(shù)量為77.24萬人，其中工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)在校生數(shù)分別為17.35萬人、10.19萬人、4.57萬人、4.30萬人、4.10萬人，在福建省本科生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。從專科生來看，2018年福建省本科生在校生數(shù)量為26.69萬人，其中財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、教育與體育大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、土建大類在校生人數(shù)分別為5.31萬人、3.55萬人、3.27萬人、3.24萬人、2.67萬人，在福建省專科生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。
(三)高等教育水平
根據(jù)福建省教育廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年福建省擁有研究生培養(yǎng)機構(gòu)15所、普通高等學(xué)校89所、成人高等學(xué)校3所;其中，如表6所示，福建省89所普通高等學(xué)校中本科院校37所(包括7所獨立學(xué)院)、專科院校52所。整體上而言，福建省高等院校的數(shù)量在全國不具有優(yōu)勢，且高水平高質(zhì)量的院校相對較少，不同本科院校之間教學(xué)硬件與軟件等相差懸殊。在2017年教育部公布的“雙一流”建設(shè)名單里面，僅有廈門大學(xué)入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校;廈門大學(xué)的化學(xué)、海洋科學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)，福州大學(xué)的化學(xué)(自定)入選世界一流學(xué)科建設(shè)名單。福建省“十三五”教育規(guī)劃也指出福建省高等教育創(chuàng)新能力、綜合競爭力還不強，其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會、引領(lǐng)科技進步能力較弱。[2]
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