如何在農(nóng)村老年體育發(fā)展基礎(chǔ)上完善體育文化服務(wù)體系

　　伴隨新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)與文化都有了全面的發(fā)展，農(nóng)民也不再僅滿足于基本的溫飽問(wèn)題，對(duì)于生活水平要求也逐漸提高，豐富自己的日常生活。為此很多人體育鍛煉意識(shí)逐漸提高，體育健身成了農(nóng)村人的業(yè)余愛(ài)好，這也為農(nóng)村老年人提供了娛樂(lè)，既鍛煉了身體又為枯燥的生活增添了樂(lè)趣。基于此，農(nóng)村老年人體育文化服務(wù)體系急需構(gòu)建，這一舉措不僅可以加快農(nóng)村體育工作建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也有幫助。

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè),體育文化服務(wù)體系,老年人

　　一、我國(guó)農(nóng)村老年體育現(xiàn)狀

　　大力發(fā)展新農(nóng)村老年體育，不僅可以改變農(nóng)村老年人的不良生活方式， 促進(jìn)老年人的身心健康，增強(qiáng)老年人的體質(zhì)，而且還可以使農(nóng)村老年人之間的關(guān)系更加和睦，減少賭博、吸煙和犯罪等現(xiàn)象，這對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)建和諧社會(huì)都具有非常重要的作用。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出將“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村體育健身工程”作為發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重要舉措之一，要求以農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村體育健身服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹中央的部署，對(duì)農(nóng)民體育工作重要性認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)農(nóng)民體育工作關(guān)心的程度和支持力度不斷加大，農(nóng)村體育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村體育相對(duì)于城市體育整體還非常落后，發(fā)展極不平衡，農(nóng)村老年體育總體發(fā)展速度緩慢。目前農(nóng)村老年體育總體上表現(xiàn)出以下基本特征：

　　1.老年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，體育意識(shí)淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展， 農(nóng)民的價(jià)值觀念正在逐漸發(fā)生變化， 對(duì)體育的價(jià)值與功能也有新了的認(rèn)識(shí)和新的理解， 從而更加自覺(jué)地參與體育。但是，經(jīng)濟(jì)是體育的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，衣食無(wú)憂，農(nóng)民才有可能參與體育、享受體育。2000 年由中國(guó)老齡工作委員會(huì)和中國(guó)老齡協(xié)會(huì)組織實(shí)施的“城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查”的數(shù)據(jù)表明，在農(nóng)村中，目前享有退休金的老人僅占 5. 5% ，享有集體養(yǎng)老補(bǔ)貼的僅有 0. 4% ，認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保障的農(nóng)村老人高達(dá) 45. 3% 。

　　參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民全國(guó)只有 5382 萬(wàn)人，參保率為 7% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民 30% 的水平。同一個(gè)調(diào)查的數(shù)據(jù)也表明：全國(guó)農(nóng)村老年貧困人口數(shù)量為736—922 萬(wàn)人，農(nóng)村老年貧困發(fā)生率為 8. 6—10. 8% 。(《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 2007 年卷 902 頁(yè))。農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，從根本上制約著農(nóng)村老年體育的開(kāi)展程度與普及水平。加之我國(guó)農(nóng)村老年人口的文化素質(zhì)明顯低于社會(huì)各階層， 其中大部分是文盲或半文盲， 文盲率在各年齡階層是最高的。這也導(dǎo)致了農(nóng)村老年群體的精神空虛， 迷信風(fēng)俗在農(nóng)村老年群體中有較強(qiáng)的影響，農(nóng)村老年人精神生活貧乏，體育意識(shí)淡薄。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及其管理指導(dǎo)工作薄弱。我國(guó)現(xiàn)行的體育組織，除了省、市、縣有相應(yīng)的固定機(jī)構(gòu)外，至于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)專門(mén)的體育機(jī)構(gòu)和體育組織很少。而且組織也很不健全，開(kāi)展活動(dòng)很少，只是在當(dāng)上級(jí)部門(mén)要開(kāi)展某些體育比賽或文化活動(dòng)時(shí)才臨時(shí)招募應(yīng)急人員。有調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)重視開(kāi)展體育活動(dòng)的只有36. 8%，有專職體育干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有54. 3%。基層農(nóng)村體育管理形式管理效率低下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民體育工作認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，使農(nóng)村體育缺乏必要的組織管理，農(nóng)村日常性的體育活動(dòng)的開(kāi)展長(zhǎng)期缺乏有效的指導(dǎo)。

　　3.農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入少，體育設(shè)施嚴(yán)重不足。在國(guó)家減免各種農(nóng)業(yè)稅收，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度下降，進(jìn)而造成包括體育在內(nèi)的公共事業(yè)性經(jīng)費(fèi)下降，農(nóng)民體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足直接影響到農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè)。調(diào)查顯示：目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平是很難滿足廣大農(nóng)村居民開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的。我國(guó)現(xiàn)有 60 余萬(wàn)個(gè)各類體育場(chǎng)館，其中占國(guó)土面積的 16. 5% 和人口的 39%左右的城鎮(zhèn)，占全部體育場(chǎng)館比重為 79. 8% ，而占國(guó)土面積 83. 5% 并擁有 61% 左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占 20. 2% 的體育場(chǎng)館資源，部分鄉(xiāng)村缺乏甚至沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施是農(nóng)村健身文化賴以形成的條件和載體，農(nóng)村文體設(shè)施的不足導(dǎo)致農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展失去了應(yīng)有的平臺(tái)。

　　二、建立與完善新農(nóng)村老年體育文化服務(wù)體系的具體措施

　　1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人的體育需求的調(diào)查研究力度。根據(jù)目前的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程來(lái)看，農(nóng)村體育服務(wù)體系的建設(shè)已經(jīng)逐漸得到了完善，但因?yàn)檗r(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平比城鎮(zhèn)的落后太多，并且社會(huì)保障體系也不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)村體育服務(wù)體系的水平也比較低，因此需要著重調(diào)查農(nóng)村老年體育服務(wù)體系的現(xiàn)狀與需求，對(duì)農(nóng)村地區(qū)老年人的不同體育需求進(jìn)行一個(gè)匯總分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年體育的獨(dú)特點(diǎn)，找到目前最為重要的主要矛盾，讓農(nóng)村老年體育文化服務(wù)體系的建設(shè)更加科學(xué)合理。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)村老年人社會(huì)保障體系的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有農(nóng)村老年人的日常生活起居得到了一定的保障，他們才有其余的閑心參與到體育鍛煉中來(lái)，因此，各級(jí)政府應(yīng)該要加大對(duì)農(nóng)村老年人的社會(huì)養(yǎng)老保障體系的建設(shè)力度，關(guān)注與重視老年社會(huì)的福利，并制定相關(guān)政策來(lái)保障與促進(jìn)農(nóng)村老年人的正常生活。要讓農(nóng)村老年人積極參與到體育鍛煉中去，首先要讓他們的日常生活有一定的保障，其次是要給農(nóng)村老年人提供一個(gè)良好的體育鍛煉場(chǎng)所與平臺(tái)，政府應(yīng)該要針對(duì)老年人的各方面特征與需求，為他們提供真正需要并且適合他們的體育器材設(shè)施。

　　三、結(jié)論

　　建立與農(nóng)村體育健身事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，有效發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)村體育服務(wù)中的組織、指導(dǎo)、宣傳作用。要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)村體育服務(wù)體系的支持作用，積極研發(fā)和大力推廣科學(xué)有效的針對(duì)老年特點(diǎn)的健身方法，不斷提高健身的科學(xué)含量，建立和形成較為完善的健身科學(xué)理論體系，推進(jìn)全面健身事業(yè)的科學(xué)化進(jìn)程。

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