1發(fā)展節(jié)能建筑的背景

我國是一個能耗大國，能耗消費總量排世界第二。目前，建筑耗能已與工業(yè)耗能、交通耗能并列成為我國的三大“耗能大戶”。建設部2007年的數(shù)據(jù)顯示，和建設有關的能耗占社會總能耗的46．7%，其中采暖和空調(diào)占20%，建材生產(chǎn)過程中耗能占全社會總能耗的16．7%。中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長張元端說［1］:“現(xiàn)在我國每年新建房屋20億平方米中，99%以上是高能耗建筑;而既有的約430億平方米建筑中，只有4%采取了能源效率措施……如果不采取有力措施，到2020年中國建筑能耗將是現(xiàn)在的3倍以上。”各國制訂的建筑節(jié)能標準中，規(guī)定的墻體、門窗、屋頂傳熱系數(shù)限值為我國相同氣候條件下房屋的1/3～1/5［2］。近年來，我國處在建筑高速發(fā)展的階段，建筑能耗呈穩(wěn)步上升的趨勢，加大了我國能源壓力，制約著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，因此降低建筑能耗、大力推進建筑節(jié)能已刻不容緩。

2節(jié)能建筑的評價方法

2．1評價指標的選擇

建筑節(jié)能是一項復雜的系統(tǒng)工程，影響因素眾多。建筑節(jié)能在經(jīng)濟上涉及一次投資、運行費、維修費、改造費等眼前利益與長遠利益、產(chǎn)品增值效益等諸多利益。因此，在進行節(jié)能建筑經(jīng)濟性分析時，應對建筑全壽命周期進行全面綜合地考慮。節(jié)能建筑經(jīng)濟性評價指標有很多，靜態(tài)指標有投資收益率、靜態(tài)投資回收期等，動態(tài)指標有凈現(xiàn)值、凈年值、動態(tài)回收期、差額凈現(xiàn)值、增額投資回收期等。靜態(tài)指標沒有考慮資金的時間價值，而建筑工程方面的投資往往數(shù)額巨大，其時間價值相當可觀。因此本文著重從動態(tài)指標中的凈現(xiàn)值、增額投資回收期兩個指標來進行節(jié)能建筑的經(jīng)濟性分析。

2．2分析總結

對于單一方案，凈現(xiàn)值NPV≥0或者增額投資回收期Pt≤n，項目可行，反之項目不可行。對于多方案，NPV最大或者Pt最小的方案為最佳方案。NPV和Pt得出來的結論是一致的。然而，在進行數(shù)據(jù)收集和指標計算時，分析者往往會遇到麻煩:1)節(jié)能建筑或節(jié)能改造建筑究竟節(jié)了多少能。能耗統(tǒng)計是建筑節(jié)能的基礎，但目前建筑能耗在統(tǒng)計對象、能源種類、建筑分類等具體問題上很模糊，存在爭議，缺乏準確的建筑能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。能源研究所的谷立靜等人在其研究中表明我國目前的能源統(tǒng)計方式不能直接給出建筑能耗狀況［3］。2)節(jié)能所帶來的經(jīng)濟效益模糊不清。節(jié)能所帶來的經(jīng)濟效益包含面相當廣，最明顯的是節(jié)能減少能源消耗，從而也減少了環(huán)境污染和污染物的處理成本。同時節(jié)能建筑增加了居住舒適感，提高了工作效率［4］。僅這三方面，節(jié)能所帶來的經(jīng)濟效益也很難評估。3)折現(xiàn)率i的選擇對NPV和Pt的影響很大。

3節(jié)能建筑現(xiàn)狀的經(jīng)濟分析與展望

3．1節(jié)能建筑現(xiàn)狀的經(jīng)濟分析

從經(jīng)濟上分析，節(jié)能建筑在我國推廣障礙重重的原因大致有三方面:

1)業(yè)主方面，現(xiàn)行的采暖是按建筑面積不是實際的能耗收費。業(yè)主享受不到節(jié)能建筑使用過程中節(jié)能帶來的好處，從而阻礙了業(yè)主對建筑節(jié)能的積極性。

2)房地產(chǎn)投資商方面，節(jié)能建筑的總投資比非節(jié)能建筑高，而在銷售時并不是一個賣點，故在節(jié)能建筑中的多余的投資不能在銷售時得到回報，從而缺乏推廣節(jié)能建筑的動力。

3)政府方面，政府雖然意識到了節(jié)能建筑的重要性，但環(huán)境保護是全國乃至全世界的事，本地區(qū)進行建筑節(jié)能所帶來的經(jīng)濟效益看不見摸不著。因此，政府并不愿意拿出錢來鼓勵節(jié)能建筑的投資。正是由于這些普遍存在的短期行為觀念，只考慮當前一次性建設投資，無視高能耗建筑每年多消耗若干億噸能源的沉重負擔，節(jié)能建筑的大面積推廣在數(shù)百億平方米的高能耗建筑中成了一句空口號。

3．2建議與展望

大力推廣節(jié)能建筑是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。同樣，從經(jīng)濟方面，建議國家和政府做出以下努力，以使投資消費各方盡快接受節(jié)能建筑。

1)修改采暖收費制度，盡快實行以能耗量計費的采暖收費制度。并對用戶使用節(jié)能建筑給社會帶來的經(jīng)濟效益給予一定的獎勵措施，同時適當提高非可再生能源的使用價格，激發(fā)用戶使用節(jié)能建筑的積極性。

2)采用對節(jié)能建筑的建造減稅、免稅或者補貼，對非節(jié)能建筑加大稅收等手段，督促建筑業(yè)企業(yè)積極推進節(jié)能建筑的設計施工。

3)國家對節(jié)能建筑推廣有杰出貢獻的政府進行經(jīng)濟獎勵，對節(jié)能建筑推廣不利的地方政府施以相應的處罰。

4)國家劃撥資金用以建筑節(jié)能材料、節(jié)能技術、施工工藝以及采暖供冷技術、設備等的研究與開發(fā)。通過不斷建立和完善建筑節(jié)能行政管理體系，不斷研究和提高建筑節(jié)能技術保障體系，我們相信，不久的將來，建筑節(jié)能工作將會出現(xiàn)消費者、開發(fā)商和國家可持續(xù)發(fā)展的多贏局面。