制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素，只有在制約激勵機制作用下，才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性，進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制，工程造價技術人員工作積極性無法調(diào)動起來，甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制，各專業(yè)人員分工不細致，權、責、利區(qū)分不明晰，導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹，很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現(xiàn)問題。

鐵路工程建設的造價管理不同于其他建設項目工程造價管理，它在設計階段對工程造價控制的要求極高，設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎，做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是，在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中，很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一，鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬于賣方市場，由于他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少，導致鐵路工程建設的工程造價設計質(zhì)量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設計費用與工程總費用成正比，這就使得在利益驅(qū)使下，鐵路工程設計費用要高于實際的施工費用。第三，鐵路工程設計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清，缺乏全面、深刻的認識，導致設計階段工程造價控制出現(xiàn)問題。

鐵路工程造價管理策略創(chuàng)新：

1.加強交叉知識培訓,提高鐵路工程造價人員綜合素質(zhì)

鐵路工程造價管理工作是一項極其復雜與科學的工作，它對于工程造價技術人員的綜合素質(zhì)要求極高，要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識，更必須具備專業(yè)的造價管理能力，為此，加強對于工程造價技術人員交叉知識培訓，是做好鐵路工程工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題，施工企業(yè)應該定期的對工程造價技術人員進行培訓，建立專門的工程造價技術人員培訓機構，加強對于工程造價技術人員培訓工作。同時，針對現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求，對工程造價技術人員進行信息化培訓，增強他們對于工程造價信息化管理技術與水平。總之，加強工程造價技術人員交叉知識培訓,提高人員綜合素質(zhì)，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

2.鐵路工程具體實施階段的造價管理

鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復雜的環(huán)節(jié)，也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此，施工單位應該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才，對于項目具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一，在保證鐵路工程項目質(zhì)量的前提下，對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴格控制鐵路工程項目變更問題，針對工程項目變更及時做出反應，做好工程項目的成本造價管理。第三，造價人員應該深入鐵路工程項目施工現(xiàn)場，通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜集的資料進行分析，進而做好工程項目造價管理工作。此外，由于鐵路工程項目的結算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設的實際成本，并最終確定工程造價，因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。

3.加快鐵路工程造價信息化建設

隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步與發(fā)展，我國早已進入到信息化社會，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術對社會的影響極大，早已滲透到社會發(fā)展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此，鐵路工程建設單位應該建立起基于計算機及網(wǎng)絡技術的鐵路工程造價信息平臺，增強對于鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關鐵路建設信息以及市場信息，針對出現(xiàn)的市場信息以及國家政策進行有效剖析，進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設，在一定程度上也是鐵路建設現(xiàn)代化的需求，將增強鐵路建設與管理的時代性。

在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學合理的實現(xiàn)工程造價控制,如何盡快與國內(nèi)、國際慣例接軌,從而實現(xiàn)對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創(chuàng)新,對最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用,有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業(yè)在工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。（本文作者：彭德艷 單位：廣州鐵路（集團）公司職工住房建設指揮部）