1油氣管道運輸系統(tǒng)安全的重要性

1）油氣管道事故會造成嚴重的間接經(jīng)濟損失。如上所述，一旦鋼材損壞造成油氣泄漏，極其容易發(fā)生火災(zāi)以及爆炸等嚴重事故，尤其是在人口聚集的地方，往往會造成重大的人員傷亡事故，這是對人民生命財產(chǎn)的嚴重侵害，保護不好油氣管道就是對人民生命安全的不負責(zé)任。除此之外，由于管道系統(tǒng)是縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，一處管道發(fā)生事故，往往會造成上有油氣田和下游的工礦企業(yè)停工減產(chǎn)，又會造成國民的經(jīng)濟損失。一旦發(fā)生事故，不僅企業(yè)會停產(chǎn)，如果是輸氣管發(fā)生事故，還會影響大中城市居民的生活供氣，影響千家萬戶的正常生活和社會秩序。而原油泄漏不但會造成經(jīng)濟損失，還會對環(huán)境造成嚴重影響。

2）油氣管道泄漏會造成社會和政治影響。隨著我國國際地位的不斷提高，國際對我國關(guān)注率也不斷提高。“以人為本”是我國基本國策，一旦發(fā)生油氣泄漏事故，可能會造成嚴重的人民生命財產(chǎn)的侵害，這有悖于“以人為本”的基本國策，這會帶來惡劣的政治及社會影響。所以要把人民安全放在第一位。

2油氣管道安全管理基本框架

油氣管道完整性管理涉及多種學(xué)科，其中包括法律、經(jīng)濟、社會科學(xué)、管理、自然科學(xué)等。其跨學(xué)科范圍很廣，技術(shù)含量高。

1）準(zhǔn)備階段。這個階段是整個油氣管道安全管理的重要環(huán)節(jié)，視為建立完整性信息管理系統(tǒng)做準(zhǔn)備的過程，在這個階段，要收集數(shù)據(jù)資料，主要是確定油氣管道是小的主要類型并且劃分管段等工作。

2）風(fēng)險評價。對風(fēng)險識別和后果嚴重性這兩個方面進行分析，得出油氣管道風(fēng)險等級，篩選出高風(fēng)險管段，給油氣管道完整性檢測和深入評價提供確定合理的數(shù)據(jù)。為下一階段做準(zhǔn)備。

3）初始風(fēng)險評價。這個結(jié)構(gòu)是根據(jù)資料的數(shù)量、質(zhì)量情況，選擇合適的評價方法初步評價，在較少數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上得到管道系統(tǒng)風(fēng)險性質(zhì)和定位。

4）制定基線評價計劃。即初次管道完整性管理過程。在這個階段，要確定檢測目標(biāo)、如何檢測以及檢測時間。要進行數(shù)據(jù)的收集、對風(fēng)險進行評價、對管道進行檢測、對完整性進行評價并且提出預(yù)防和減輕風(fēng)險的措施。

5）再次管道完整性評價過程。將上一步檢測的數(shù)據(jù)進行整合、數(shù)據(jù)升級并且進行研究，進一步制定安全評價與監(jiān)測計劃、完整性管理的效果評價并采取相應(yīng)的管理措施。經(jīng)過上述過程的數(shù)據(jù)采集以及檢測后，再對油氣管道系統(tǒng)進行性能測試和審計，得到更精確的完整性管理效果評價，最后根據(jù)評價結(jié)果制定出最完善的管理措施和辦法。

3加強油氣管道完整性管理技術(shù)的措施

我國從九十年代起就開始研究和實踐油氣管道管理領(lǐng)域，在管道檢測、實用性評價、風(fēng)險評估等方面取得了卓有成效的研究成果。但由于我國在這一領(lǐng)域的起步較晚，總體上與國際還是有一定差距，在許多技術(shù)方面還是有很多問題尚未解決，所以應(yīng)該加強管理措施以盡快提高我國油氣管道完整性管理水平。

1）加大實施HSE管理體系的宣傳、貫徹力度。HSE管理體系對管道企業(yè)來說還是新的課題，需要各個部門全力協(xié)作全員參與，借鑒國際先進經(jīng)驗，采用各種方式，例如：宣傳、講學(xué)、培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等手段，將體系貫徹到各個層面當(dāng)中去，嚴格貫徹執(zhí)行，才能取得真正良好的效果。

2）加大管道內(nèi)檢測技術(shù)的開發(fā)力度。雖然我國許多企業(yè)在90年代初已經(jīng)開始借鑒國外先進技術(shù)開展管道內(nèi)檢測技術(shù)并且在實際中進行了廣泛應(yīng)用，但是管道內(nèi)檢測技術(shù)水平就國際水平來說還是有一定差距的。主要表現(xiàn)在分辨率低、種類單一、規(guī)格系列不全等方面。我國想發(fā)展好管道管理工作就必須做好管道內(nèi)檢測技術(shù)。

3）完善管道完整性評價技術(shù)。我國某些研究單位在含缺陷管道適用性評價、管道風(fēng)險評估方面已經(jīng)行成了比較系統(tǒng)的評價方法，并且也相應(yīng)的運用到了實踐當(dāng)中而且取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。但是仍有許多方法和技術(shù)問題需要研究解決，例如管道風(fēng)險判據(jù)、管道腐蝕層的有效保護壽命預(yù)測技術(shù)等等。

4）制定實施我國油氣管道風(fēng)險管理的規(guī)劃。我國從九十年代中期才開始制定實施管道風(fēng)險管理的規(guī)劃，工作目標(biāo)、各部門職責(zé)、任務(wù)、計劃等還在逐步推行。為了我們對管道系統(tǒng)事故的了解程度、兌取危害性的認識、評價方法的準(zhǔn)確性更加精確，風(fēng)險評估的過程中應(yīng)該醉熏科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性以及適用性的原則，才能達到預(yù)期的目的并取得良好的效果。

5）政府部門加大油氣管道管理力度。由于油氣管道事故造成的危害不容小視，是危害人民群眾生命財產(chǎn)利益的重大事故，政府應(yīng)該加大有關(guān)方面的管理力度，例如將管道完整性管理納入油氣管道安全生產(chǎn)的有關(guān)法律和法規(guī)中，統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)企業(yè)的完整性管理行為，以確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全及利益。

4結(jié)語

管道完整性管理始終是處于完全可靠的服役狀態(tài)，是對這種潛在性因素進行綜合一體化的管理，避免人民群眾生命財產(chǎn)損失甚至危險的管理規(guī)劃。通過管道管理，不僅要大大降低管道網(wǎng)絡(luò)中各個管段事故的發(fā)生率，還要避免不必要的以及無計劃的管道維修和更換。我國在監(jiān)測和評價等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了大量的研究成果，實際應(yīng)用也取得了很好的經(jīng)濟和社會小一，但是與國際水平還是有一定差距的，學(xué)習(xí)的路途永無止境。

本文作者：劉聰 單位：管道局第六工程公司三分公司