一、分析當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)管理過(guò)程中所面臨的現(xiàn)狀

鑒于“三集五大”體制不斷完善和強(qiáng)化，及時(shí)有效填補(bǔ)了稅務(wù)管理的“真空地帶”但是也致使電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理人員受到諸多因素制約，從深層次上說(shuō)，沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)性人才進(jìn)行稅務(wù)管理，而專(zhuān)業(yè)性管理機(jī)構(gòu)中所存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決，專(zhuān)業(yè)性人才與其所從事的工作不能夠有效銜接起來(lái)，盡管其具備一定的稅務(wù)管理能力，但是其沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，不能夠及時(shí)處理工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致稅務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)架構(gòu)長(zhǎng)期不能建立的根本原因所在。再者，在對(duì)稅務(wù)管理人員培訓(xùn)和教育過(guò)程中，也存在很多問(wèn)題，單純向其傳授知識(shí)，沒(méi)有注重技能方面培養(yǎng)，所學(xué)知識(shí)與工作實(shí)踐不能夠有效結(jié)合起來(lái)，很大程度上限制了稅務(wù)管理人員的發(fā)展，也阻礙了專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的壯大。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，充分依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定相應(yīng)計(jì)劃，但是相對(duì)應(yīng)的對(duì)稅務(wù)管理工作的要求也更為嚴(yán)格，有關(guān)稅務(wù)管理工作的相關(guān)制度和相關(guān)法律法規(guī)也在不斷整合。

二、電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理中諸多風(fēng)險(xiǎn)因素有待解決

以往稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決，新業(yè)務(wù)拓展沒(méi)有深層次強(qiáng)化。在當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)中，管理工作與業(yè)務(wù)開(kāi)展不能有機(jī)結(jié)合起來(lái)是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，這也是很多風(fēng)險(xiǎn)因素得不到解決的根本原因所在?；\統(tǒng)的概括為以下幾個(gè)方面：

1、營(yíng)業(yè)收費(fèi)業(yè)務(wù)

受托運(yùn)行維護(hù)收入、居民更換電表等營(yíng)業(yè)收費(fèi)，雖然多次與相關(guān)稅收部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，但是在材料費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣方面存在著風(fēng)險(xiǎn)。例如：以臨時(shí)接電費(fèi)為例，稅務(wù)部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、電力監(jiān)管部門(mén)其要求都是不同的，而這制約了企業(yè)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家財(cái)政、稅收政策都率屬于不同的管理部門(mén)，兩者之間難免存在矛盾，無(wú)形之中為電網(wǎng)企業(yè)稅收帶來(lái)障礙。

2、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重組業(yè)務(wù)

當(dāng)前，網(wǎng)省公司輸變電資產(chǎn)歸屬總部、東西幫扶是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)存在的主要方式。但是在稅務(wù)機(jī)關(guān)并不承認(rèn)這一舉措，例如：從東西幫扶來(lái)說(shuō)，公益性捐贈(zèng)在稅前就應(yīng)當(dāng)扣除，而這些都直接與所得稅、流轉(zhuǎn)稅等稅收掛鉤。

三、創(chuàng)建科學(xué)有效的電網(wǎng)稅收管理體系的措施

1、建立專(zhuān)門(mén)的稅收管理機(jī)構(gòu)

依據(jù)當(dāng)前形式來(lái)看，電網(wǎng)總部已經(jīng)在各省設(shè)立專(zhuān)門(mén)財(cái)稅管理處，但是在其下屬區(qū)域其財(cái)稅管理處還沒(méi)有完全建立起來(lái)。繼“三集五大”之后，多數(shù)省公司認(rèn)識(shí)到在市公司建立核算大大增加了其成本，因此將其撤銷(xiāo)。但是在當(dāng)前體制下完全可以在縣級(jí)以上設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)稅收管理機(jī)構(gòu)，才能夠更具系統(tǒng)化管理，為加強(qiáng)稅務(wù)管理提供前提條件。

2、依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，使其作用最大限度發(fā)揮出來(lái)

稅務(wù)管理與同層次的財(cái)務(wù)管理比較后得知，稅務(wù)管理更具在專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng)，對(duì)人才要求較高，要想根本性改變以往稅務(wù)管理現(xiàn)狀，就必須引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，加大對(duì)人才引進(jìn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中存在問(wèn)題并及時(shí)解決。例如：在電網(wǎng)企業(yè)招聘人才過(guò)程中，不應(yīng)簡(jiǎn)單注重人才對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度，還應(yīng)該充分考慮到人才是否具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，才能夠?yàn)槎悇?wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)提供保障。再有，電網(wǎng)企業(yè)建立健全激勵(lì)制度，這不僅可以增加工作人員的憂患意識(shí)，在一定程度上也能夠提升工作人員的積極性和創(chuàng)新能力，更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

從上述不難看出，稅務(wù)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，要向?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，就一定要突破傳統(tǒng)管理理念的束縛，管理人員和工作人員要時(shí)刻更新自身知識(shí)，同時(shí)也要引進(jìn)先進(jìn)人才，才能夠充分把握事情發(fā)展總體趨勢(shì)，從而為企業(yè)提供更為精確信息，在充分遵循各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，最大限度的降低成本，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者：孫倩 單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司物資分公司