一、江西資本市場發(fā)展取得一定成效

期貨服務(wù)實體經(jīng)濟取得一定進步一是推動期貨市場服務(wù)三農(nóng)基地建設(shè)，現(xiàn)有期貨市場服務(wù)三農(nóng)點基地3個，2014年新增1個；早秈稻交割庫7家，占全國總數(shù)的39%。二是積極推動在鷹潭設(shè)立銅期貨交割庫，為我省銅產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供更為便利的期貨市場服務(wù)。三是支持江西洪門實業(yè)集團申請雞蛋交割庫。四是鼓勵期貨經(jīng)營機構(gòu)加大服務(wù)三農(nóng)力度，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要服務(wù)對象，建立“期貨+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)村合作社”服務(wù)模式，為企業(yè)提供高效的風(fēng)險管理服務(wù)。五是與交易所合作舉辦糧食期貨規(guī)則、晚秈稻期貨和豆粕期權(quán)培訓(xùn)，加大針對三農(nóng)宣教力度，促進企業(yè)正確認識農(nóng)產(chǎn)品期貨。

二、持續(xù)推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型，進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力

（一）適應(yīng)股票發(fā)行注冊制改革，加快推進首發(fā)上市

抓好改革方案出臺前4家在審企業(yè)的上市推進工作，力爭6家輔導(dǎo)備案企業(yè)年內(nèi)上報IPO申請材料。積極推動輔導(dǎo)備案企業(yè)和后備企業(yè)盡快完成規(guī)范工作，做好對接新的股票發(fā)行制度的準備。支持非上市公眾公司在“新三板”市場掛牌，拓寬融資渠道。

（二）積極利用多層次資本市場融資

加快推進全省多層次資本市場建設(shè)，切實滿足不同規(guī)模、不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的融資需求。支持上市公司用好并購重組再融資平臺，大力整合優(yōu)質(zhì)資源，促進轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極支持全省新一輪的國企改革，做好對接。加快區(qū)域性股權(quán)交易市場、私募平臺市場等場外市場發(fā)展，積極協(xié)助全省區(qū)域性股權(quán)交易市場建設(shè)，支持設(shè)立機構(gòu)間私募平臺，支持股權(quán)眾籌融資在我省試點。貫徹執(zhí)行證監(jiān)會《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》文件精神，引導(dǎo)支持省內(nèi)中小微企業(yè)，緊抓債券市場大發(fā)展機遇，充分利用債券融資。

（三）推動證券期貨經(jīng)營機構(gòu)加快發(fā)展

支持3家法人機構(gòu)采取IPO、發(fā)行證券公司債、短融、回購等方式增資擴股。支持有實力的民營資本、專業(yè)人士在江西發(fā)起設(shè)立或參股證券期貨機構(gòu)。積極爭取專門服務(wù)于區(qū)域性股權(quán)市場的小微證券公司試點。支持證券期貨公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)條線，提高市場競爭力。支持2家證券公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融試點和公募基金管理、基金托管等業(yè)務(wù)。

（四）提高證券期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力

引導(dǎo)和支持2家證券公司開展柜臺市場、私募市場等場外市場業(yè)務(wù)，對接中小企業(yè)融資需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做好股權(quán)文化宣傳與普及，積極參與江西資本市場發(fā)展。加強期貨市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持撫州設(shè)立雞蛋期貨交割庫，支持南昌設(shè)立鋁期貨交割庫，促進期貨市場功能發(fā)揮。鼓勵期貨經(jīng)營機構(gòu)加大服務(wù)實體企業(yè)力度，支持實體企業(yè)參與利用期貨市場。支持具有服務(wù)實體經(jīng)濟特色的期貨公司來贛設(shè)立分支機構(gòu)，優(yōu)化期貨經(jīng)營機構(gòu)網(wǎng)點分布，完善服務(wù)實體經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。

（五）有效防范市場風(fēng)險，營造良好發(fā)展環(huán)境

以風(fēng)險和問題為導(dǎo)向，強化事中事后監(jiān)管，切實加強風(fēng)險防范，著力維護市場穩(wěn)定。一是以信息披露監(jiān)管為中心，強化對上市公司風(fēng)險的監(jiān)控監(jiān)測，堅決、穩(wěn)妥、有序?qū)嵤┬碌耐耸兄贫龋行Х婪痘怙L(fēng)險。督導(dǎo)上市公司規(guī)范運作，合法合規(guī)借助資本市場謀求發(fā)展。二是以落實合規(guī)與風(fēng)險管理為重點，堅守合規(guī)經(jīng)營底線，健全風(fēng)險管理體制，嚴防證券期貨行業(yè)創(chuàng)新潛在風(fēng)險。三是強化以風(fēng)險和問題為導(dǎo)向的事中事后監(jiān)管，加強非上市公眾公司和私募基金風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控，對涉嫌違法違規(guī)的及時啟動現(xiàn)場檢查，依法采取行政監(jiān)管措施或立案稽查。四是堅決遏制欺詐發(fā)行、信息披露違法以及市場操作等違法犯罪行為，保持對非法證券期貨經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢，全力打造公開透明的市場環(huán)境。

作者：滕必焱