風(fēng)控視角下互聯(lián)網(wǎng)貨幣法律問題探討

　　要: 以互聯(lián)網(wǎng)貨幣為研究對象，綜合分析互聯(lián)網(wǎng)貨幣的法律關(guān)系，在探討互聯(lián)網(wǎng)貨幣面對的法律風(fēng)險的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建四個層面的監(jiān)管體系，轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)監(jiān)管思路，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控，維護(hù)了互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益，以期做好互聯(lián)網(wǎng)貨幣的監(jiān)管工作。

　　本文源自張凱， 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(中) 發(fā)表時間：2021-06-20

　　關(guān)鍵詞: 互聯(lián)網(wǎng)貨幣 法律

　　互聯(lián)網(wǎng)貨幣作為信息時代中互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展到一定程度下的必然產(chǎn)物，象征著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的成果?；ヂ?lián)網(wǎng)貨幣的興起與發(fā)展，反映出互聯(lián)網(wǎng)與人民之間的關(guān)系日益密切。然而，互聯(lián)網(wǎng)貨幣的發(fā)展過程中也存在著諸多問題與風(fēng)險，若想進(jìn)一步實現(xiàn)其健康發(fā)展，就必須正視并切實提出相關(guān)解決方案。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)貨幣的概念及其主要法律關(guān)系

　　( 一) 互聯(lián)網(wǎng)貨幣的概念

　　互聯(lián)網(wǎng)貨幣又被稱為虛擬貨幣與電子貨幣，可以在互聯(lián)網(wǎng)指定區(qū)域與空間內(nèi)充當(dāng)交易行為中的虛擬兌換工具。互聯(lián)網(wǎng)貨幣的基本內(nèi)涵包括以下三點: 一是互聯(lián)網(wǎng)貨幣由非政府主體發(fā)行，其發(fā)行與流通依賴于商業(yè)信用或社區(qū)信用; 二是互聯(lián)網(wǎng)貨幣的使用者為互聯(lián)網(wǎng)主體，包括互聯(lián)網(wǎng)中特別指定的范圍內(nèi)的商業(yè)主體及個體; 三是互聯(lián)網(wǎng)貨幣屬于一種虛擬的貨幣類型，其只適用于互聯(lián)網(wǎng)中特定主體之間的交易活動中。從廣義角度出發(fā)，其概念可延伸到其他借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺而發(fā)生的交易行為以及數(shù)字貨幣等。

　　本文從狹義角度出發(fā)，對互聯(lián)網(wǎng)貨幣進(jìn)行深入研究。即基于商業(yè)利益為目的，而進(jìn)行的虛擬互聯(lián)網(wǎng)貨幣兌換的交易行為。隨著互聯(lián)網(wǎng)貨幣的迅速發(fā)展，主要出現(xiàn)了以下幾種互聯(lián)網(wǎng)貨幣形式: 一是在網(wǎng)絡(luò)游戲中使用的游戲幣; 二是在網(wǎng)站上用于交易的貨幣，例如騰訊 Q 幣; 三是在虛擬金融交易過程中使用的虛擬貨幣，例如比特幣。其中，比特幣為人類歷史上出現(xiàn)的第一個由非政府機(jī)構(gòu)發(fā)行并掌握的貨幣，其本質(zhì)為基于加密防偽技術(shù)而產(chǎn)生的用于實現(xiàn)去中心化支付的支付系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的實物貨幣有著較大區(qū)別。

　　( 二) 互聯(lián)網(wǎng)貨幣法律關(guān)系

　　互聯(lián)網(wǎng)貨幣在進(jìn)行流通時，主要涉及的交易主體包括以下幾種類型: 一是發(fā)行者，即發(fā)行互聯(lián)網(wǎng)貨幣的機(jī)構(gòu)。其既要為互聯(lián)網(wǎng)金融交易供應(yīng)充足的貨幣，還要承擔(dān)保證互聯(lián)網(wǎng)貨幣安全的責(zé)任。二是使用者，包括使用互聯(lián)網(wǎng)貨幣進(jìn)行交易的消費者與廠商等。三是主權(quán)國家。由于目前互聯(lián)網(wǎng)貨幣尚未突破國界獲得國際上的廣泛認(rèn)同，因此，互聯(lián)網(wǎng)貨幣無法脫離國家而單獨存在。此外，互聯(lián)網(wǎng)貨幣的流通仍需要主權(quán)國家進(jìn)行引導(dǎo)與監(jiān)督[1]。

　　互聯(lián)網(wǎng)貨幣法律關(guān)系中的客體為互聯(lián)網(wǎng)貨幣本身，其與傳統(tǒng)實物貨幣的表現(xiàn)形式也不盡相同，雖然互聯(lián)網(wǎng)貨幣具有虛擬性，但其主體之間又必須相互承認(rèn)、識別并保存?；ヂ?lián)網(wǎng)貨幣的外在表現(xiàn)形式為賬戶余額，而賬戶余額的背后又需要技術(shù)手段的支撐來保障其可識別性與安全性。有些互聯(lián)網(wǎng)貨幣除了賬戶余額外，還有其他表現(xiàn)形式，例如比特幣還表現(xiàn)出一定的編碼或數(shù)據(jù)。

　　在互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行與流通的過程中，發(fā)行者擁有決定發(fā)行數(shù)量、定價體系、流通范圍、流通機(jī)制及兌換方式等權(quán)利。其義務(wù)包括: 通過技術(shù)手段保證互聯(lián)網(wǎng)交易平臺的穩(wěn)定與互聯(lián)網(wǎng)貨幣的安全、確保不超額發(fā)行、建立發(fā)行流通平臺、并提供必要信用的義務(wù)等。其中，互聯(lián)網(wǎng)貨幣的發(fā)行流通平臺為互聯(lián)網(wǎng)貨幣的生存基礎(chǔ)，也決定了其能否實現(xiàn)廣泛流通。而互聯(lián)網(wǎng)貨幣的發(fā)行者應(yīng)當(dāng)擁有與發(fā)行貨幣的數(shù)量及范圍相匹配的信用水平，且該信用水平應(yīng)當(dāng)獲得廣泛認(rèn)可。

　　互聯(lián)網(wǎng)貨幣的使用者包括在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易的消費者與商品廠商。其擁有按照相關(guān)法規(guī)占有并使用互聯(lián)網(wǎng)貨幣，以及利用互聯(lián)網(wǎng)貨幣取得收益的權(quán)利，同時，也擁有因自身的互聯(lián)網(wǎng)貨幣遭受損失而要求互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行者及其他第三方進(jìn)行索賠的權(quán)利。對互聯(lián)網(wǎng)貨幣的使用者而言，互聯(lián)網(wǎng)貨幣同樣屬于使用者的財產(chǎn)，可按照相關(guān)法律對互聯(lián)網(wǎng)貨幣行使其財產(chǎn)所有權(quán)。而互聯(lián)網(wǎng)使用者的義務(wù)包括: 接受發(fā)行者所制定的相關(guān)規(guī)定，以及付出相應(yīng)的代價獲取互聯(lián)網(wǎng)貨幣。

　　二、互聯(lián)網(wǎng)貨幣面臨的法律風(fēng)險

　　( 一) 互聯(lián)網(wǎng)貨幣的反洗錢風(fēng)險

　　“洗錢”指將違法所得的財物通過各種方式隱瞞其來源的行為。并非所有的互聯(lián)網(wǎng)貨幣都會導(dǎo)致洗錢行為的產(chǎn)生，但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下更有可能發(fā)生洗錢行為。目前我國嚴(yán)令禁止虛擬貨幣與實物貨幣進(jìn)行直接兌換，然而依然有某些不法的第三方支付平臺為違法分子提供洗錢的場所。外加互聯(lián)網(wǎng)交易平臺支持匿名交易，因此無須用戶進(jìn)行登記與審核便可進(jìn)行交易行為，其隱蔽性更是為不法分子的洗錢行為帶來了便利?；ヂ?lián)網(wǎng)交易平臺不僅存在洗錢行為，還存在銷贓、賭博等其他惡性行為，換言之，互聯(lián)網(wǎng)貨幣的出現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪行為提供了完美的平臺[2]。

　　( 二) 互聯(lián)網(wǎng)貨幣通貨膨脹的風(fēng)險

　　通貨膨脹指在貨幣流通過程中由于貨幣發(fā)行量超過實際所需數(shù)量而導(dǎo)致的貨幣貶值及物價上漲的情況。關(guān)于虛擬貨幣供求關(guān)系與通貨膨脹之間的聯(lián)系的問題，學(xué)者們眾說紛紜。一部分學(xué)者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)貨幣與法定貨幣之間能相互兌換，因此互聯(lián)網(wǎng)貨幣的供求不平衡同樣會導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生，甚至有可能對我國經(jīng)濟(jì)體系造成嚴(yán)重的沖擊。另外一部分學(xué)者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)貨幣只能在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下存在，無法對我國經(jīng)濟(jì)體制造成實質(zhì)性的影響，也不會導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生。雙方學(xué)者產(chǎn)生矛盾的關(guān)鍵在于虛擬貨幣能否與法定貨幣進(jìn)行兌換。就虛擬貨幣而言，在其法定價格恒定的情況下，虛擬貨幣的供求并不會對通貨膨脹產(chǎn)生影響。然而，若是虛擬貨幣的法定價格產(chǎn)生了變動，則很有可能會帶來虛擬貨幣真實價值的變化。此外，當(dāng)虛擬貨幣無法與法定貨幣進(jìn)行兌換時，無論虛擬貨幣的法定價格如何波動，都不會對通貨膨脹產(chǎn)生影響。但是目前我國并不存在不可兌換的虛擬貨幣，我國所有的虛擬貨幣與法定貨幣之間都可進(jìn)行兌換，外加我國對虛擬貨幣的監(jiān)管尚未完善，依舊存在某些不法供應(yīng)商肆意違法發(fā)行貨幣的現(xiàn)象，因此，我國仍然存在虛擬貨幣引發(fā)通貨膨脹的可能性。

　　( 三) 互聯(lián)網(wǎng)貨幣的安全性風(fēng)險

　　就消費者而言，購買虛擬貨幣具有一定的風(fēng)險性。首先，虛擬貨幣存在一定的安全隱患，若虛擬貨幣的服務(wù)商未對消費者賬戶設(shè)置保障措施，或者保障技術(shù)水平不到位，則不法分子很有可能會通過高科技手段盜取消費者數(shù)據(jù)，從而使消費者的虛擬貨幣財產(chǎn)受到損失。目前犯罪團(tuán)伙盜取消費者賬戶中虛擬財產(chǎn)的不法現(xiàn)象頻頻發(fā)生，例如盜取 Q 幣、游戲幣等，消費者賬戶被盜的問題已成為虛擬貨幣發(fā)展過程中不容忽視的問題。除賬號被盜導(dǎo)致的財產(chǎn)損失之外，還存在個人隱私泄露的風(fēng)險。消費者在購買虛擬貨幣時，要提交個人資料，注冊賬號。其中會涉及用戶姓名、身份證號碼、家庭住址以及銀行卡賬號等隱私信息。因此，一旦消費者賬戶被盜，極有可能會泄露消費者個人隱私，甚至存在不法分子盜取個人信息進(jìn)行販賣的情況，嚴(yán)重侵犯了消費者的隱私權(quán)。

　　三、互聯(lián)網(wǎng)貨幣的法律風(fēng)險防范

　　( 一) 完善制度體系，實施嚴(yán)格監(jiān)管

　　1. 完善互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)的法律制度體系。首先，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的規(guī)劃中，加入對互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)展的研究，通過央行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)管理部門之間的通力協(xié)作，共同制定出符合我國實際發(fā)展需求的互聯(lián)網(wǎng)貨幣制度體系，作為指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)展的法律準(zhǔn)則; 其次，在對 《人民銀行法》與 《商業(yè)銀行法》等一系列法律法規(guī)研究的基礎(chǔ)上，加入與互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)的法律內(nèi)容，使互聯(lián)網(wǎng)貨幣的監(jiān)管過程中有法可依、有章可循; 最后，央行等相關(guān)部門，要盡快將制定互聯(lián)網(wǎng)貨幣流通操作規(guī)范提上日程，從而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)貨幣在健康與法制環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展[3]。

　　2. 加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。采用綜合性的監(jiān)管措施，就互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行者相關(guān)資質(zhì)問題進(jìn)行研究，設(shè)定相關(guān)的資質(zhì)審查流程。認(rèn)繳注冊資本時，要仔細(xì)核算其注冊資本總額，且核實其繳資情況，然后根據(jù)其經(jīng)營狀況對其進(jìn)行信用評級。若互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行商信用等級高、無不良?xì)v史行為，則可以適當(dāng)?shù)卦黾悠浒l(fā)行總金額。不僅要在交易平臺進(jìn)行注冊登記，還要加大對互聯(lián)網(wǎng)貨幣的監(jiān)管力度，可以通過以下兩種措施實現(xiàn): 第一，建立健全互聯(lián)網(wǎng)交易平臺注冊機(jī)制，尚未注冊的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺嚴(yán)禁進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易，對違反規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易平臺予以嚴(yán)重的行政處罰。第二，央行負(fù)責(zé)牽頭組織設(shè)立兼具規(guī)范性與統(tǒng)一性的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，由該平臺對市場上流通的互聯(lián)網(wǎng)貨幣進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時，央行還可以牽頭設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易監(jiān)督管理系統(tǒng)，實時鏈接所有注冊過的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，同時安排專員實時監(jiān)督所有互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易行為，并做到發(fā)現(xiàn)問題即刻上報，并迅速介入處理。

　　3. 完善互聯(lián)網(wǎng)貨幣協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由央行作為主導(dǎo)且聯(lián)合金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公安局等多部門共同制定的互聯(lián)網(wǎng)貨幣工作聯(lián)席會議制度，主要用于處理互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題。此外，也可成立互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由以上部門的負(fù)責(zé)人任該領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，幫助高效處理我國互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)展進(jìn)程中遇到的疑難雜癥。嚴(yán)令禁止法定數(shù)字貨幣和互聯(lián)網(wǎng)貨幣進(jìn)行兌換，并且及時規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)貨幣的風(fēng)險，且將其控制在可控范圍之內(nèi)。除此之外，還要嚴(yán)禁地下錢莊參與到互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易過程中。

　　4. 加大對以洗錢為目的的互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易行為的監(jiān)管力度。建立健全互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易監(jiān)管機(jī)制，增加針對互聯(lián)網(wǎng)貨幣洗錢風(fēng)險的預(yù)防措施。首先，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺的義務(wù)之一就是及時舉報洗錢行為，并宣傳反洗錢知識。其次，要建立國家反洗錢監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并將互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易平臺以及發(fā)行機(jī)構(gòu)納入反洗錢管理體系中，進(jìn)而促進(jìn)反洗錢報告人和反洗錢管理體系有效合作的同時，也起到相互監(jiān)管的作用，對于互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易平臺中出現(xiàn)的洗錢行為可以做到第一時間發(fā)現(xiàn)并舉報。最后，完善互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易信息保管機(jī)制，設(shè)置科學(xué)合理的保存期限，便于監(jiān)管部門隨時審查互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易行為。

　　5. 針對違法行為增設(shè)投訴舉報渠道。制定相應(yīng)的投訴舉報制度，尤其要為互聯(lián)網(wǎng)貨幣平臺違法行為的投訴與舉報提供便利的渠道。不僅要鼓勵公民積極參與到互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易行為的監(jiān)督工作中，支持舉報互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為。還要為互聯(lián)網(wǎng)違法行為增設(shè)投訴渠道，從而方便民眾對不法行為進(jìn)行舉報，其舉報方式包括信訪、網(wǎng)絡(luò)與電話等，并大力提倡實名制舉報。

　　( 二) 多種措施并舉，盯防結(jié)合

　　1. 面向社會開展與互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)的知識講座，讓民眾更加了解互聯(lián)網(wǎng)貨幣存在的風(fēng)險?？山梃b資本市場風(fēng)險揭示的先進(jìn)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)資源配置，做好風(fēng)險防范措施，例如借助媒體平臺對互聯(lián)網(wǎng)貨幣存在的風(fēng)險進(jìn)行揭露，加強(qiáng)民眾對互聯(lián)網(wǎng)貨幣的認(rèn)識與了解，理性對待互聯(lián)網(wǎng)貨幣中存在的風(fēng)險，并做好應(yīng)對措施。另外，在對互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)、交易平臺等審批的過程中，可以增設(shè)風(fēng)險預(yù)警制度。在互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行與運行體系中，要牢固樹立起風(fēng)險防范意識。

　　2. 全面加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為的社會監(jiān)管?？赏ㄟ^以下兩種措施增強(qiáng)民眾參與互聯(lián)網(wǎng)貨幣監(jiān)督工作的積極性: 首先，強(qiáng)化監(jiān)管力度，增加民眾投訴舉報的途徑，以方便互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為受害者及時進(jìn)行申訴與舉報，從而維護(hù)受害者的合法權(quán)益。其次，要為知悉或了解互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為存在的人提供舉報與投訴的條件，提高違法成本，迫使不法分子不敢觸犯法律[4]。

　　3. 建立舉報互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為的獎勵機(jī)制。可以學(xué)習(xí)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，完善互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為舉報獎勵機(jī)制，并對提供有效證據(jù)且查證屬實的單位或個人予以相關(guān)獎賞。除此之外，要針對互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易平臺的工作人員，設(shè)立專門的舉報獎勵機(jī)制，為其提供比社會舉報更加豐厚的獎勵，并對其采取保護(hù)措施，免受打擊報復(fù)。還可參考公安機(jī)關(guān)的反假幣獎勵機(jī)制，在出現(xiàn)相似的互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法案件時，可以依據(jù)相關(guān)制度要求予以獎賞，增強(qiáng)人民警察打擊互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為的積極性。

　　( 三) 遵守規(guī)章制度，規(guī)范運營

　　1. 建立健全互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易相關(guān)的法律規(guī)定，明確互聯(lián)網(wǎng)貨幣交易平臺及發(fā)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。建立互聯(lián)網(wǎng)貨幣風(fēng)險監(jiān)督管理體系，確立監(jiān)管范圍，完善風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實到個人。首先，要明確互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行人與交易平臺的責(zé)任，當(dāng)發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)貨幣違法行為時，可快速的追溯源頭; 其次，要明確互聯(lián)網(wǎng)貨幣企業(yè)中主要部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)的法律責(zé)任; 最后，確立互聯(lián)網(wǎng)貨幣主體的直接責(zé)任，包括部門責(zé)任、崗位責(zé)任，真正做到將責(zé)任落實到個人。

　　2. 設(shè)立多層防線，確立互聯(lián)網(wǎng)貨幣風(fēng)險界限。互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行人與其交易平臺應(yīng)當(dāng)參照互聯(lián)網(wǎng)貨幣企業(yè)的經(jīng)營狀況以及業(yè)務(wù)特色，預(yù)估其風(fēng)險承受能力，從而合理設(shè)置業(yè)務(wù)經(jīng)營準(zhǔn)則。對于合法且順應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的業(yè)務(wù)要加大發(fā)展力度，可設(shè)置為綠色區(qū)域; 對于超出法律規(guī)定范疇，但符合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求的業(yè)務(wù)要慎重發(fā)展，可將其設(shè)置為黃色區(qū)域; 而對于那些法律禁止的業(yè)務(wù)，就算利潤再豐厚，也堅決不可引進(jìn)。

　　3. 實現(xiàn)資源的有效配置，找到互聯(lián)網(wǎng)貨幣系統(tǒng)風(fēng)險防范與盈利之間的平衡點。對互聯(lián)網(wǎng)貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu)以及交易平臺而言，風(fēng)險防控比創(chuàng)造利潤更為重要。因此，互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)與交易平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格平衡風(fēng)險防控與經(jīng)營利潤之間的關(guān)系，在追求利潤的同時注意調(diào)動資源，例如引進(jìn)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的風(fēng)險防控管理人才、提高風(fēng)險防控的技術(shù)水平，健全風(fēng)險防控管理制度。

　　( 四) 知防結(jié)合，安全第一

　　加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)的知識教育，提高消費者對互聯(lián)網(wǎng)貨幣的認(rèn)識與了解，引導(dǎo)消費者接受互聯(lián)網(wǎng)貨幣的收益具有一定的風(fēng)險性。目前，我國的消費者對互聯(lián)貨幣相關(guān)知識普遍缺乏了解，因此，政府與企業(yè)要攜手努力解決上述問題。要真正意識到開展互聯(lián)網(wǎng)貨幣系統(tǒng)風(fēng)險性教育在消費者權(quán)益保護(hù)中起到的關(guān)鍵作用。與此同時，相關(guān)部門要積極配合做好互聯(lián)網(wǎng)貨幣知識的宣傳工作，并借助媒體平臺，提高互聯(lián)網(wǎng)貨幣知識與風(fēng)險防范措施的宣傳力度，使消費者對互聯(lián)網(wǎng)貨幣知識有所了解，理性對待互聯(lián)網(wǎng)貨幣風(fēng)險，并做好風(fēng)險監(jiān)管工作。除此之外，還要明確互聯(lián)網(wǎng)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)與交易平臺的責(zé)任，根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，切實做到對消費者合法權(quán)益的保護(hù)，以消費者自愿性、公平性為原則，從而開展互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)服務(wù)。