摘要:發(fā)電企業(yè)如何適應(yīng)市場變化,采取何種措施,實現(xiàn)有計劃的管理和有管理的計劃,是發(fā)電企業(yè)提高整體績效,提高管理水平和提升企業(yè)價值的基本保證。本文從發(fā)電企業(yè)計劃管理的基本職能入手,提出了建立科學(xué)全面的計劃管理體系的理念。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè),計劃管理,體系構(gòu)建
引言:如何以計劃為核心,通過全面計劃管理,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和計劃管控,構(gòu)建科學(xué)完善高效的全面計劃管理體系,實現(xiàn)有計劃的管理和有管理的計劃是相關(guān)發(fā)電企業(yè)必須解決的重大現(xiàn)實問題。
1 發(fā)電企業(yè)計劃部門的職責(zé)和功能
1.1計劃部門的主要職責(zé)是各種計劃的制定、調(diào)整、控制、報告以及整個過程中的協(xié)調(diào)工作。制定的相關(guān)計劃務(wù)必覆蓋和控制企業(yè)內(nèi)外所有正常活動,除此以外,特殊情況下應(yīng)能夠采取一定的應(yīng)急方案來處理。總的來說,計劃部門的主要任務(wù)是不僅要規(guī)劃,并協(xié)調(diào)所有生產(chǎn)維修活動的時間表,同時也要對人力,物資消耗、行政安排等進(jìn)行統(tǒng)一計劃管理。
1.2發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略計劃部門的職責(zé)
(l)負(fù)責(zé)牽頭組織和制定企業(yè)戰(zhàn)略;
(2)負(fù)責(zé)制定企業(yè)中長期發(fā)展計劃
(3)負(fù)責(zé)企業(yè)各項指標(biāo)的統(tǒng)一設(shè)置(一體化指標(biāo));
(4)負(fù)責(zé)企業(yè)各種信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理。
企業(yè)戰(zhàn)略計劃:是企業(yè)的專家和高層管理人員在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎(chǔ)上,為了求得企業(yè)的長期生存與發(fā)展所作的整體性、全局性、長遠(yuǎn)性的謀劃及其相應(yīng)的對策。所以戰(zhàn)略計劃人員必須熟悉企業(yè)的外部環(huán)境和企業(yè)的內(nèi)部狀況:對外部環(huán)境分析主要包括國家宏觀調(diào)控政策和電力及其相關(guān)市場的研究。內(nèi)部狀況主要是對各種內(nèi)部信息和數(shù)據(jù)的處理、掌握企業(yè)自身的現(xiàn)狀和變化趨勢企業(yè)中長期發(fā)展計劃:是以企業(yè)戰(zhàn)略為綱領(lǐng)而制訂的企業(yè)中長期發(fā)展的總體性計劃。
1.3發(fā)電企業(yè)發(fā)電計劃部門的職責(zé)
發(fā)電計劃管理部門的主要職責(zé)有:制定各個電站的年度發(fā)電計劃;
協(xié)調(diào)電網(wǎng)與各電站的運行狀態(tài)以及檢修任務(wù);制定全面的企業(yè)運行規(guī)
劃進(jìn)度表,保障各機(jī)組順暢運行;負(fù)責(zé)制定各電站機(jī)組的月度發(fā)電計劃。更具體地給出每個機(jī)組的月度發(fā)電曲線。
發(fā)電單位還可以采取多級計劃滾動控制的方法,結(jié)合本單位的實際情況,建立一級控制性計劃(里程碑計劃,設(shè)置若干節(jié)點),二級控制性計劃。由承包單位在投標(biāo)時提出三級計劃,并且將三級計劃納入到二級控制計劃中來。開始施工后,承包單位再細(xì)化三級計劃到四級計劃(詳細(xì)到分部),報監(jiān)理業(yè)主方,大家共同制定四級控制計劃。同時分解到每周,月,季度,從而形成第五級計劃,每周結(jié)束后,進(jìn)行評價分析對比,制定下周計劃,如此滾動,每月,季度按照相同的方法滾動,使整個項目始終處于總體計劃之中,甚至把計劃的執(zhí)行情況作為工程款支付的依據(jù),從而使計劃得到徹底的落實和尊重。
2 對電力企業(yè)制定全面計劃管理體系的思考
綜合計劃管理的核心理念。計劃的過程是有層次性的,是由宏觀到微觀、由戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、由粗到細(xì)的逐步求精。不同層次計劃的制定或?qū)嵤┯刹煌墓芾韺迂?fù)責(zé)。綜合計劃的編制與平衡必須遵循局部服從全局、專業(yè)服從綜合,尋求總體功能的最大化、整體效益最大化的原則。
2.1協(xié)調(diào)平衡理念。一個企業(yè)中的不同職能部門或生產(chǎn)單位雖然分工不同,但都代表著公司所追求的一個共同目標(biāo),即追求整體效益的最大化。 綜合計劃的協(xié)調(diào)平衡理念是指,公司在制定年度綜合計劃時,需要對各專業(yè)計劃進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,重點協(xié)調(diào)平衡各相關(guān)指標(biāo)之間的勾稽關(guān)系,使各指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系合理,并從公司的財務(wù)損益表出發(fā),以控制目標(biāo)利潤為前提,對各項計劃所對應(yīng)的成本和預(yù)期收入(可量化的)進(jìn)行局部調(diào)整和整體協(xié)調(diào)平衡,確保公司整體利潤目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2.2集中控制理念
每個公司都需要在年末確定來年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),并需要圍繞這個目標(biāo)制定詳細(xì)的實施計劃,同時制定確保這些計劃得以順利實現(xiàn)的各項保障措施。對于一個公司而言,年度綜合計劃相當(dāng)于對該公司年度生產(chǎn)經(jīng)營的一個整體部署。它將該公司未來一年中生產(chǎn)經(jīng)營的各項任務(wù)以詳實的計劃方式下達(dá)到各部門或基層單位,對各部門或基層單位未來一年內(nèi)的工作內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行全面的布置和安排。所以說,科學(xué)、合理的綜合計劃管理要進(jìn)行過程管理和績效考核與分析,從而實現(xiàn)對公司整體經(jīng)營狀況的控制。那么,企業(yè)又如何實現(xiàn)整體控制與分析呢?就需要有專門的歸口部門牽頭負(fù)責(zé)綜合計劃的制定、完成情況的綜合統(tǒng)計、過程分析與控制、績效考核等工作,全面跟蹤和管理綜合計劃的實施,為公司領(lǐng)導(dǎo)整體了解、掌控公司經(jīng)營狀況,實施重大決策提供有力的支持和參考。
2.3過程控制與績效考核理念
計劃是在對過去進(jìn)行總結(jié)分析和對未來進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上做出工作安排,一個好的計劃管理機(jī)制需要“剛?cè)嵯酀?jì)”,即計劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。“剛性”是指計劃一旦制定和下發(fā),就具有相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性,不能輕易改動;“柔性”是指計劃在應(yīng)對不確定因素時具有較好的靈活性。綜合計劃管理非常講究“剛?cè)岵?jì)”,堅持計劃的“剛性”需要對綜合計劃實施目標(biāo)管理,綜合計劃一旦最終確定下來并下發(fā)下去,它就具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性,各部門均要嚴(yán)格執(zhí)行,同時對完成情況根據(jù)科學(xué)合理的績效考核體系進(jìn)行兌現(xiàn);堅持計劃的“柔性”是指在堅持計劃的“剛性”的同時,也要充分考慮未來不確定因素對計劃所造成的沖擊和影響,注重計劃的過程管理與階段完成情況分析,對外界的變化因素要有積極的應(yīng)對措施,合情合理的修改計劃內(nèi)容或改變執(zhí)行計劃的保證措施。
2.4銜接中長期發(fā)展規(guī)劃理念
一個追求健康快速發(fā)展的企業(yè),在其發(fā)展的每個歷史階段,都應(yīng)該有一個階段性目標(biāo)作指引,這就是企業(yè)愿景,而為實現(xiàn)目標(biāo)分階段所要采取的一系列保障措施,是發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)與戰(zhàn)略便構(gòu)成了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。在綜合計劃管理過程中,應(yīng)做好綜合計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。中長期發(fā)展計劃和綜合計劃的銜接體現(xiàn)以下原則:中長期發(fā)展規(guī)劃是年度綜合計劃的基礎(chǔ),只有進(jìn)入中長期發(fā)展規(guī)劃的項目,才能納入年度綜合計劃,只有進(jìn)入綜合計劃的項目才能納入年度預(yù)算。
2.5信息資源集中管理理念
縱觀國內(nèi)電力企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀,仍大多數(shù)處于半信息狀態(tài)。因為隨著計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的日益普及,企業(yè)內(nèi)部的各部門都逐步引入各相關(guān)技術(shù)軟件應(yīng)用到本部門的工作中,從而出現(xiàn)了不同部門在對同一指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析時,因辦法各異而導(dǎo)致結(jié)果不盡相同的怪現(xiàn)象,致使企業(yè)在對外進(jìn)行各類報表時,常常陷入數(shù)據(jù)口徑不相統(tǒng)一的尷尬境遇,有時甚至連企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也搞不清楚該以哪個數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)好。綜合計劃管理注重企業(yè)內(nèi)部信息資源的集中管理,通過建立企業(yè)中央數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行集中整合、集中管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一。在具體操作時,可由計劃部門牽頭負(fù)責(zé)對各部門的重要數(shù)據(jù)資源(重要報表)進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,利用綜合統(tǒng)計軟件通過統(tǒng)一的指標(biāo)計算方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計辦法來實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理。
2.6全局性、透明性和普遍性理念
團(tuán)隊精神之所以越來越被企業(yè)的管理界所重視,主要是因為他倡導(dǎo)一個集體中的各個成員之間的團(tuán)結(jié)合作、優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)“1+l>2”的功效。綜合計劃管理注重全局性、透明性和普遍性的一個主要目標(biāo)就是讓綜合計劃管理在企業(yè)內(nèi)部深入人心,讓企業(yè)上至公司領(lǐng)導(dǎo)、下到普通員工,都來關(guān)注公司的綜合計劃管理,即都來關(guān)注綜合計劃的制定情況、努力目標(biāo)、完成情況和存在的問題,讓企業(yè)的每位員工充滿主人翁責(zé)任感,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,為企業(yè)綜合計劃管理中各項目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗。
3結(jié)語:
對于一個完備的全面計劃管理體系來說,規(guī)范、有序、高效的管理流程是非常重要的,可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。因此,電力企業(yè)要建立一套符合市場經(jīng)濟(jì)的、有效的管理機(jī)制和科學(xué)全面的管理體系。
參考文獻(xiàn):
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