本文作者：黃斯赫 單位：西南財經大學

自1964年世界上第一臺計算機問世以來,以計算機技術為基礎的信息技術對社會經濟、政治和文化的發展起了巨大的推動作用，特別是計算機技術與通信技術相結合的產物——計算機網絡的廣泛利用，促使人類跨入了網絡經濟時代。因此，如何在網絡經濟背景下，進一步推動我國統計事業的發展，就成為業界爭相探討的一個問題。本文也正是通過闡釋網絡經濟對統計發展提供的機遇與挑戰，試圖為統計事業的發展提出有益的建議。

1.我國統計事業的發展

新中國統計事業經過幾十年的發展，初步形成了一整套科學的統計體系。然而，我國統計工作目前還存在一定缺陷，具體表現為：第一、有的單位統計工作人員身肩數職，繁重的工作嚴重影響了統計人員的工作熱情、效率和質量。第二、統計設備陳舊，影響了統計工作的開展,各項設備有待于更新。第三、統計部門政策意識不強，把關不嚴，給搞“假、大、空”的單位和個人提供了可乘之機。第四、有關政府部門和企事業單位不合作，建立兩本帳，一本是按照上級要求上報的帳目，另一本是本級政府和企事業單位自己的帳。嚴重影響了統計質量。網絡經濟的興起也給統計的發展帶來了新的運行環境，給統計的發展帶來了難得的機遇和挑戰。如何有效利用網絡經濟帶給統計的機遇，規避其負面影響，促進統計的進一步發展，就成為學術界日益關心的話題。

2.網絡經濟的興起為統計事業的發展帶來了良好機遇

2.1網絡經濟的興起極大地改善了統計手段

網絡經濟首先是以計算機技術和現代通信手段為基礎的，它的興起，促進了電子計算機在統計領域的廣泛應用，使得統計成為一種以使用電子計算機為基礎的社會經濟信息系統。在這個系統中，電子計算機把大量的社會經濟原始數據分類處理成不同的社會經濟信息，并進一步整理成能說明差異程度和原因、能提出采取某些管理行為的管理信息，作為決策之用。因此，利用其進行統計手段的改進,不僅能夠提高統計數字的準確性，而且可以避免手工匯總時轉錄、摘抄、計算等工作中的技術性錯誤，減少統計誤差,而且能夠促進克服疲勞等情緒，超越人體機能的限制，有利于克服部分統計工作人員身兼數職的現象，調動統計人員的工作情緒，從而提高統計工作的效率，延伸人的智能。

2.2網絡經濟的興起大大地增強了統計時效

統計是一門關于數據的科學,是一種重要的分類手段，又是重要的宏觀調控工具，因而統計工作現代化是整個信息工作現代化的重點。在網絡經濟下，計算機的使用使數字準確、資料豐富、信息靈通，節省了大量費用，縮短了統計時間，使得迅速地處理、傳輸數據成為可能和現實，不僅可以縮短匯總處理和信息傳遞的時間，還可以及時進行統計分析，提高了宏觀調控的有效性，加速了經濟改革，適應了社會主義現代化建設的要求，這不僅是統計工作的一項重大改革，而且有利于建立健全我國的統計體系和統計信息自動化體系。

2.3網絡經濟的興起拓展了統計對象的空間范圍

網絡經濟環境下,虛擬經濟迅速發展，并在國民經濟中日益占據重要地位。虛擬經濟是指在因特網上構筑的虛擬空間進行的經濟活動，是不受時間和空間的限制的虛擬性，而不是傳統意義上的金融市場的虛擬性。在虛擬經濟中,虛擬企業、電子商務等新型組織形式充當了經濟活動主體,構成了宏觀調控的作用對象，使統計工作的調查對象由實體經濟向虛擬經濟領域擴展和延伸。信息傳輸技術的應用，還可以改變手工方式匯總只得到少量信息的狀況，可以將基層的所有數據盡數上報，而不是上報匯總后的數據，避免中層匯報時任意夸大或者減少數據，使信息失真而造成決策失誤。同時，還可以對匯總的信息進行各種分析、預測和決策等，從而產生大量的再生信息。

2.4網絡經濟的興起開拓了統計信息的服務領域

網絡經濟的興起使統計工作既不受調查者主觀愿望的影響，也不受被調查者合作態度的影響,不僅可以減少選擇偏差和不回答偏倚，縮小了統計誤差，而且增強了統計信息的公開透明度，有利于加強社會監督的作用，增強信息的可靠性。

2.5網絡經濟的興起優化了統計信息的組織結構

網絡經濟是“直接經濟”,網絡信息可以在組織的各部門之間及時、快速的傳遞，可以從基層直接傳輸到上層統計機構，從而減弱了中間層的作用，減少了中間層機構從中更改數據的可能性，不僅擴大了統計信息的來源，增強了信息的可靠性、準確性，而且有利于改變我國目前“金字塔”式的信息處理模式（即越往上信息越少,信息的損失越嚴重）,使統計的組織結構從“金字塔”型向“扁平型”轉變，優化統計結構，提高統計機構的工作效率。

3.網絡經濟的興起對統計事業的發展提出的嚴峻挑戰

網絡經濟是一把“雙刃劍”，在給統計工作帶來巨大便利和實惠的同時，也為其帶來了很多負面的消極影響。在網絡社會中,道德規范、法律規范的約束力與以往任何一個時期都有所不同，道德責任、法律責任的承擔對象和范圍具有不確定性，道德規范和法律規范的缺乏使一些網民肆無忌憚地通過網絡濫發信息，竊取別人隱私和國家機密，甚至攻擊網絡。因此，如何識別、利用網絡上的統計資源，如何保護統計資源不被竊取、修改，如何保護統計網絡的安全成為統計工作信息化面臨的一個重要課題。

4.利用網絡經濟推動統計事業發展的幾點建議

4.1在信息網絡時代,經濟全球化、知識化程度加強，商業社會文化趨同，文化逐漸無國界，信息逐漸實現共享等成為社會和經濟的新特征，同時，網絡的“超文本”特征也使跨學科研究成為一種可能和現實。

4.2統計要真正適應新形勢的發展要求,真正實現跨越式發展，就必須對現行的體制進行改革和創新。國家統計信息化建設與信息化建設息息相關,是信息時代的統計建設。要真正實現統計信息化建設，必須提高統計工作的核心競爭力。統計的核心競爭力戰略，就是廣泛采用現代信息技術、信息戰略進行改革創新，加快統計工作的網絡化建設，提高統計工作的標準化、規范化、網絡化和社會化程度,提高統計工作的核心競爭力和社會公信度,構建一個滿足信息網絡時發表展要求的完善的統計體系。

4.3針對目前網絡經濟發展的現狀，要順利推進統計工作的信息化建設，一方面,統計內部要大力開展業務培訓工作，提高統計人員的業務素質，提高統計工作的網絡化程度，同時，還要加強統計工作人員的思想政治教育，使其端正思想，避免出現內部人員從中進行破壞。另一方面，要加強統計信息網絡安全建設，搞好網絡數據信息的保存，防止機構外部非法人員的網絡攻擊和竊取資料，同時嚴把質量關，堅決杜絕各種不良信息，保證整個統計工作的正常有序進行。