作者：來(lái)向武 趙戰(zhàn)花 單位：西北大學(xué)新聞傳播學(xué)院 西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院

從中國(guó)電視誕生之日起，農(nóng)業(yè)電視就是其重要的一部分。但是，發(fā)展到今天，中國(guó)農(nóng)業(yè)電視的整體狀況仍與我國(guó)的基本國(guó)情不相匹配。著眼未來(lái)，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的諸多角度看，中國(guó)農(nóng)業(yè)電視還存在很大的發(fā)展空間，應(yīng)該獲得更多的重視和支持。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)狀，可以從專業(yè)頻道和零散的農(nóng)業(yè)電視節(jié)目?jī)煞矫鎭?lái)認(rèn)識(shí)。1995年11月30日，農(nóng)業(yè)部和中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦、中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心具體承辦的CCTV－7農(nóng)業(yè)節(jié)目開始試播，次年1月1日正式播出，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)電視專業(yè)頻道的濫觴。此后，2001年吉林電視臺(tái)開通了鄉(xiāng)村頻道，2002年山東電視臺(tái)開通了農(nóng)科頻道，2005年河北電視臺(tái)開通了農(nóng)民頻道，2006年，河南電視臺(tái)開辦了新農(nóng)村頻道、浙江電視臺(tái)開辦了新農(nóng)村公共頻道，2008年陜西電視臺(tái)開辦農(nóng)林衛(wèi)視頻道。再加上新疆建設(shè)兵團(tuán)電視臺(tái)、黑龍江農(nóng)墾電視臺(tái)，到現(xiàn)在，我國(guó)共有9個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)專業(yè)電視頻道和電視臺(tái)。在地市臺(tái)一級(jí)，開辦農(nóng)村專業(yè)頻道的有,山東臨沂電視臺(tái)的農(nóng)村科普頻道、安徽亳州電視臺(tái)的農(nóng)村頻道、湖北隨州電視臺(tái)的農(nóng)村頻道等。除此，各級(jí)電視臺(tái)還開辦了諸多的農(nóng)業(yè)電視欄目，它們共同構(gòu)成了我國(guó)農(nóng)業(yè)電視的基本版圖。總體而言，當(dāng)下的中國(guó)農(nóng)業(yè)電視表現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)。

1.總體規(guī)模小。目前，全國(guó)共有電視頻道1254個(gè)，農(nóng)業(yè)電視頻道不到1%。上星的省級(jí)電視臺(tái)和直轄市電視臺(tái)共43個(gè)頻道，農(nóng)業(yè)電視有2個(gè)。據(jù)國(guó)家廣電總局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，即使在對(duì)農(nóng)專業(yè)電視頻道中，對(duì)農(nóng)節(jié)目所占比例最高也不過(guò)40%，最低僅9%。①

2.地域分布不均衡。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)電視頻道在地域上以北方和中東部為主，總體布局很不均衡。許多省級(jí)電視臺(tái)也曾有過(guò)很好的農(nóng)村電視節(jié)目，但因各種原因，都沒能形成專業(yè)的農(nóng)業(yè)電視頻道。如湖南電視臺(tái)曾辦過(guò)的《鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》欄目，雖然口碑和經(jīng)濟(jì)效益都不錯(cuò)，但卻遭遇停播改版。

3.覆蓋率已居于前列。在覆蓋率方面，2008年CCTV-7在全國(guó)衛(wèi)視中排名第二，可接收觀眾已超過(guò)10億，成為觀眾心目中最權(quán)威、最專業(yè)、最有影響力的農(nóng)業(yè)頻道。吉林鄉(xiāng)村頻道、河北農(nóng)民頻道、山東農(nóng)科頻道等也都在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)高覆蓋率，引起了一定的關(guān)注。

4.投入產(chǎn)出率低成為最大制約因素。農(nóng)村消費(fèi)能力低，農(nóng)產(chǎn)品廣告的地域性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)電視節(jié)目得不到廣告商的青睞，“投入產(chǎn)出率低”成為農(nóng)業(yè)電視發(fā)展普遍面臨的最大問(wèn)題。許多農(nóng)業(yè)電視節(jié)目因收視率和經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，被擠出黃金時(shí)間，甚至停辦。

5.發(fā)展加速明顯。近三年來(lái)，農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展明顯提速。CCTV-7收視份額已居于全國(guó)所有上星頻道第10位左右，跨入全國(guó)強(qiáng)勢(shì)電視頻道行列。在經(jīng)營(yíng)收入方面，近幾年也都有較大幅度增長(zhǎng)。

6.頻道間的交流協(xié)作少。目前，全國(guó)僅有的幾家農(nóng)業(yè)電視頻道之間的交流還很少，基本處于各自為政、單兵作戰(zhàn)的狀況，統(tǒng)籌、流動(dòng)、互動(dòng)和合作不夠。

7.行業(yè)輻射水平較低。除CCTV-7由農(nóng)業(yè)部所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心負(fù)責(zé)節(jié)目的生產(chǎn)，與農(nóng)業(yè)部聯(lián)系較多外，其他各農(nóng)業(yè)頻道在行業(yè)的輻射性上都還不夠，與農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)出版、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的合作水平較低。

8.國(guó)內(nèi)外交流合作基本空白。不同于時(shí)政、體育、娛樂(lè)等電視內(nèi)容，農(nóng)業(yè)電視與國(guó)外的合作交流基本為零。

二、農(nóng)業(yè)電視的現(xiàn)實(shí)需求空間

“我40多歲開始創(chuàng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)電視節(jié)目中受益匪淺。現(xiàn)在國(guó)家重點(diǎn)抓新農(nóng)村建設(shè)，我們農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)電視給農(nóng)民送來(lái)更多的信息，帶來(lái)更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)!”這是北京郊縣農(nóng)民張書英在“中國(guó)農(nóng)業(yè)電視發(fā)展論壇”上，對(duì)農(nóng)業(yè)電視寄予的希望。②拋開這種個(gè)體層面的直接感受，從以下各個(gè)角度，我們可以解讀出農(nóng)業(yè)電視在當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求。

1.受眾群體巨大。據(jù)最新的第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在居住在鄉(xiāng)村的人口為6.7億，占50.32%。同時(shí)，大量的城鎮(zhèn)居民中，還存在超過(guò)2億的“農(nóng)一代”、“農(nóng)二代”。他們共同構(gòu)成了巨大的潛在農(nóng)業(yè)電視受眾。央視《致富經(jīng)》欄目在278個(gè)上網(wǎng)電視欄目中點(diǎn)擊率多次排名第一，也可以從一個(gè)角度說(shuō)明好的農(nóng)業(yè)節(jié)目是可以聚攏受眾資源的。

2.農(nóng)村受眾媒體使用率高。安徽省農(nóng)委與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)曾就農(nóng)民的信息來(lái)源渠道組織了一次問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果表明，農(nóng)民獲取信息的渠道，64%來(lái)自電視。農(nóng)村居民每周平均約有6天會(huì)接觸電視媒體，遠(yuǎn)高于其他媒體的接觸率。

3.三農(nóng)投入不斷加大。十一五期間，中央財(cái)政用于三農(nóng)的投入年平均增長(zhǎng)率超過(guò)23%，2010年已接近萬(wàn)億。在國(guó)家戰(zhàn)略中，“三農(nóng)”工作仍是今后工作重點(diǎn)，財(cái)政支出仍將向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，要確保總量、增量均有提高。這種投入，將會(huì)帶來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)電視傳播平臺(tái)的需求，并提供宏觀的經(jīng)濟(jì)支撐基礎(chǔ)。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)。與之相應(yīng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資源整合趨勢(shì)加速。這種農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)文明的整體提升，必然需要科技信息和各種資訊的傳播，需要高效的專業(yè)傳播平臺(tái)，這為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新聞傳媒提供了發(fā)展的可能和動(dòng)力。

5.中國(guó)電視業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要。目前，中國(guó)電視頻道和節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)，還多集中在傳統(tǒng)的新聞、娛樂(lè)、綜藝等方面，綜合性電視頻道的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行業(yè)性、專業(yè)性電視頻道的水平。隨著競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步深入，電視業(yè)必然要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，尋求利潤(rùn)的盡可能最大化，而綜合性電視競(jìng)爭(zhēng)邊際效應(yīng)的減小，必將帶來(lái)行業(yè)、專業(yè)性電視競(jìng)爭(zhēng)的深化。

三、農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展空間

以上這些現(xiàn)實(shí)的需求，可以提供直接的經(jīng)濟(jì)支持，按照市場(chǎng)發(fā)展的邏輯，有效解決“投入產(chǎn)出率低”的問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展。不僅如此，從國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定等宏觀角度考慮，中國(guó)農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展還具有多方面的重要意義。

1.我國(guó)社會(huì)全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。現(xiàn)代傳媒業(yè)對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展，將會(huì)在信息流通、觀念引導(dǎo)、政策解讀、社會(huì)文明等方面起到重要的作用。而電視又是農(nóng)村地區(qū)影響最大的媒體，農(nóng)業(yè)電視在農(nóng)民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。所以，從我國(guó)社會(huì)綜合全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要出發(fā)，必須盡力促進(jìn)農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展。

2.農(nóng)村公共領(lǐng)域建構(gòu)和公益服務(wù)的需要。農(nóng)業(yè)電視的受眾是相對(duì)的弱勢(shì)群體，相對(duì)其他類型的電視而言，它負(fù)載了更多的公共性。因此，作為公共利益的信托者，農(nóng)業(yè)電視毋庸置疑地在農(nóng)村公共領(lǐng)域的建構(gòu)中具有重要的作用。③農(nóng)業(yè)電視的發(fā)展，也會(huì)為農(nóng)村公益服務(wù)的發(fā)展提供更多的支持和促進(jìn)作用。