本文作者：張彥 卞新宏 單位：蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)系 中共江蘇省溧水縣黨校

近來(lái),在諸媒體上人們經(jīng)常討論的一個(gè)熱門話題是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。實(shí)際上知識(shí)經(jīng)濟(jì)并非什么新名詞,自從1973年丹尼爾•貝爾在他的《后工業(yè)社會(huì)》一書中提出服務(wù)經(jīng)濟(jì)的概念之后,“信息經(jīng)濟(jì)”、“智力經(jīng)濟(jì)”、“高技術(shù)經(jīng)濟(jì)”等一系列名詞便接踵而至。如果我們關(guān)注這些變化,并對(duì)正在形成的第四產(chǎn)業(yè)略有所知,我們就不會(huì)對(duì)這場(chǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論感到突然。當(dāng)今世界由于科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素,因而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代實(shí)際上已經(jīng)悄然降臨。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,實(shí)在給我們教育界以太多的思考和啟迪,人是創(chuàng)造價(jià)值的根本力量,造就知識(shí)經(jīng)濟(jì)就必須從價(jià)值的源頭做起。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在資源配置上以人力資源為第一要素。人力資源與作為農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)中心資源的物質(zhì)和能源不同,它以智力、知識(shí)、信息為基礎(chǔ),是可自行更新的無(wú)形資源,人力資源與教育的關(guān)系是不言而喻的。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨是“人力資本”理論的先驅(qū)者,1960年他作了一個(gè)題為“人力資本投資”的著名講演,明確指出,過(guò)去將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?dú)w因于物質(zhì)資本的形成和勞動(dòng)力的增加,殊不知人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高,即人力資本的形成,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要大得多。而人力資本形成的關(guān)鍵是向教育投資。但應(yīng)該指出的是,人力資源作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的中心資源,它不由人口數(shù)量所定,而決定于人口質(zhì)量。

人力資源更準(zhǔn)確地應(yīng)理解為人力資本,人力資本主要是指受過(guò)良好教育,能夠勝任創(chuàng)造性工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者。眾所周知,發(fā)展中國(guó)家人口及自然資源均占世界的大多數(shù)而人力資本卻相當(dāng)匱乏。大量研究表明,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差距本質(zhì)上是人口素質(zhì)的差距,也就是知識(shí)的差距。中國(guó)是世界上第一人口大國(guó),要將大量從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)的廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆宅F(xiàn)代知識(shí)的人力資本,教育是根本的途徑,教育的社會(huì)功能就是源源不斷地形成人力資本。正是在這個(gè)意義上,波拉特把教育列為第四產(chǎn)業(yè),并且將其列入直接創(chuàng)造、處理、分配和使用信息的第一信息部門。

當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代需要什么樣的人才,決定了我們今天的教育應(yīng)當(dāng)采取怎樣的對(duì)策。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的學(xué)校教育對(duì)基礎(chǔ)的強(qiáng)調(diào)已過(guò)分到不合時(shí)宜的地步。面對(duì)信息時(shí)代幾乎無(wú)限的知識(shí)總體,我們的學(xué)生要沒(méi)完沒(méi)了的背誦、記憶,學(xué)得很苦、很累。但如此培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生卻不具備良好的判斷力、表現(xiàn)力和創(chuàng)造力,更不具備走上社會(huì)后創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致了對(duì)人力資本需求的劇增。如前所述,人力資本不是指只能從事重復(fù)性勞動(dòng)的廉價(jià)勞動(dòng)力。在此,沒(méi)有什么比培養(yǎng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性更重要的了,因而應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變已刻不容緩。我們的教育要使學(xué)生能夠并善于加工、處理、使用和創(chuàng)造信息;能夠并善于自己從無(wú)限的知識(shí)系統(tǒng)中提取自己所需的知識(shí)。而從更大的方面看,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力在很大程序上依賴于其國(guó)民的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,這是一個(gè)大趨勢(shì)。

發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)固然離不開學(xué)校教育,但學(xué)校教育是否就足以使一個(gè)人適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要呢?答案是否定的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)還確立了終身教育的必要性。在一個(gè)知識(shí)和信息急劇增長(zhǎng)的時(shí)代,由于知識(shí)更新的速度加快,知識(shí)老化的周期縮短,一個(gè)人在校學(xué)習(xí)只能獲得需用知識(shí)的10%左右,而其余90%的知識(shí)都要在工作中通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)獲取。因此,“一次教育”的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí),取而代之的是“終身教育”。1996年世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出,必須改變政策,促進(jìn)“終身教育”的風(fēng)尚,這種風(fēng)尚是使經(jīng)合組織各成員國(guó)在信息和知識(shí)越來(lái)越占主導(dǎo)地位的世界經(jīng)濟(jì)中保持競(jìng)爭(zhēng)能力所必須的。終身教育的主張有兩個(gè)主要內(nèi)容:使成年人一生都有接受教育的機(jī)會(huì);要改變傳統(tǒng)的學(xué)校制度,以適應(yīng)人們?cè)谝簧卸夹枰?jīng)常出入“學(xué)校”這個(gè)事實(shí)。這兩方面內(nèi)容結(jié)合在一起就是終身教育。

現(xiàn)在許多國(guó)家都把終身教育納入政府和企業(yè)管理,成為政府行政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理的重要內(nèi)容。目前在法國(guó),政府在這方面支付的經(jīng)費(fèi)約為全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的25%,而企業(yè)在這方面的開支則為職工工資總額的10%左右。美國(guó)每年接受繼續(xù)教育的工程師人數(shù)約占全美工程師總?cè)藬?shù)的15%,工程師人均教育費(fèi)用每年超過(guò)3000美元。現(xiàn)在不少國(guó)家還以法律形式確保終身教育的實(shí)施和發(fā)展。例如,加拿大的教育法規(guī)定,受過(guò)大學(xué)教育的科技人員的知識(shí)在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)產(chǎn)生落伍現(xiàn)象,有關(guān)企業(yè)必須制定繼續(xù)教育方案,報(bào)國(guó)家教育部審批。該法案還明確指出參加繼續(xù)教育每年可免去50個(gè)工作日,離職學(xué)習(xí)進(jìn)修期間企業(yè)仍照常支付工資。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等教育更提出了不同一般的要求,這是指在大學(xué)一定要做好兩篇大文章:培養(yǎng)人才和服務(wù)經(jīng)濟(jì)。對(duì)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的看法,現(xiàn)在許多人都強(qiáng)調(diào)知識(shí),但我們一定不要忘記其落腳點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)必定意味著教育和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。遺憾的是,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高校關(guān)門搞科研的狀況至今仍沒(méi)有得到根本改變。現(xiàn)在世界上許多一流大學(xué),如美國(guó)的斯坦福、英國(guó)的劍橋,周圍都有依托其知識(shí)密集優(yōu)勢(shì)而建立起來(lái)的高新技術(shù)園區(qū),大學(xué)教授走出校門辦公司的情況也是司空見慣的。

這和我們的學(xué)者安于閉門造車、坐而論道形成鮮明對(duì)照。1997年諾貝爾獎(jiǎng)得主朱棣文在談到中國(guó)的教育問(wèn)題時(shí)指出:“斯坦福大學(xué)的很多教授,包括一些學(xué)生都在公司里兼職,‘硅谷’里最著名的一些公司都是斯坦福大學(xué)的人創(chuàng)辦的,如惠普公司、仙量公司等。”他建議,中國(guó)要鼓勵(lì)大學(xué)與工作部門合作,要不拘一格使用人才。這是非常中肯的意見。“科教興國(guó)”最后一定要落實(shí)到興國(guó)上,否則,如果我們的科研還只是到發(fā)表論文或獲獎(jiǎng)為止,光開花不結(jié)果,脫離經(jīng)濟(jì)的科教能夠興國(guó)嗎?由此看來(lái),一個(gè)國(guó)家要走在世界的前列,不僅在于有沒(méi)有教育,而且在于有什么樣的教育,以及把人教育成什么樣的人。