一、電力工程項目管理中存在的問題

（一）成本管理問題

電力企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益主要方法之一就是降低成本。在電力工程項目管理過程中，對于成本管理這一塊，存在著四個方面的問題。1項目管理層成本管理不當(dāng)。以項目經(jīng)理為代表的管理層在進(jìn)行前期計劃時沒有做好充分的預(yù)算，沒有全局觀念。總是按計劃實施，忽視變化，導(dǎo)致繞了彎路，浪費成本。在施工過程中，對材料的選擇、意外問題、施工設(shè)備等成本沒有限制，最終導(dǎo)致后期成本支付多。2責(zé)任人不明，責(zé)權(quán)不分。電力工程項目在具體施工中沒有明確的責(zé)任人，一旦出現(xiàn)資金問題，就無人對賬，不能及時的處理問題。這就導(dǎo)致成本的使用不當(dāng)，成本超支，影響施工進(jìn)度。此外，項目經(jīng)理在施工過程中往往責(zé)權(quán)不分，使有些工作無法正常運(yùn)行，從而使成本管理沒法落實。3成本管理內(nèi)容單一。電力工程項目管理在進(jìn)行成本管理時，往往只是把直接成本、看得見的成本考慮在內(nèi)，而沒有做好防患于未然的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生意外事故就會打亂計劃，延長施工周期。4缺乏監(jiān)督機(jī)制。大多數(shù)電力工程項目在成本管理上沒有建立監(jiān)督機(jī)制。往往是財務(wù)部門給錢，具體怎么用沒有要求，導(dǎo)致管理層在使用成本時出現(xiàn)貪污、使用不當(dāng)?shù)葐栴}，更不用說成本管理執(zhí)行了。

（二）工期管理問題

電力工程項目在前期計劃時會明確施工時間、施工進(jìn)度等，但施工進(jìn)度計劃內(nèi)容繁多且雜亂無章，在實際施工中往往會遺漏，出現(xiàn)一定的錯誤，不利于進(jìn)度的跟蹤和控制。且計劃趕不上變化，在實際工作中往往會出現(xiàn)計劃中沒有的或是不符的，這時就會打亂施工的節(jié)奏，延長施工時間，放緩施工進(jìn)度。更嚴(yán)重的是，有的連施工進(jìn)度計劃也沒有具體的明確，只是依據(jù)以往的經(jīng)驗掌握施工的進(jìn)度，這是不科學(xué)的。

（三）質(zhì)量管理問題

質(zhì)量是工程項目的重中之重，質(zhì)量得不到保證，工程建設(shè)可以說是失敗的。在電力工程項目管理中，質(zhì)量管理存在三個方面的問題。一是在施工前會受到一些客觀因素的影響。像是地方保護(hù)主義，不支持外來工程建設(shè)，造成施工準(zhǔn)備不到位的問題。二是施工過程中合作單位不給力且施工干擾因素多。三是趕進(jìn)度，忽質(zhì)量。電力工程項目周期長，任務(wù)重，為了趕進(jìn)度，壓縮工期且搶工，在施工中就顧不上質(zhì)量，這就是為什么出現(xiàn)那么多豆腐渣工程的主要原因。

（四）安全管理問題

新聞報道中常常出現(xiàn)工程施工中工人墜落、設(shè)備出現(xiàn)問題造成人員傷亡等報道，引起社會的強(qiáng)烈關(guān)注。在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)安全問題主要是因為：首先，前期沒有做好安全預(yù)備方案，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善。電力工程項目負(fù)責(zé)人在安全問題這一塊往往是做表面功夫，沒有認(rèn)真貫徹實施安全施工規(guī)章制度。其次，安全管理責(zé)任人不明，管理不當(dāng)。在施工過程中，管理層責(zé)權(quán)不分，存在瞎指揮等問題，一旦出現(xiàn)安全事故，就互相推脫。最后，不自我反思。犯錯誤并不可怕，可怕的是不改正，反復(fù)的犯。電力工程項目在項目完成后，對施工過程中出現(xiàn)的安全問題視而不見，導(dǎo)致下次又出現(xiàn)安全問題。

二、加強(qiáng)電力工程項目管理的方法

（一）加強(qiáng)項目成本管理，以合同制控制成本

電力工程項目管理在投標(biāo)時就要和相關(guān)施工單位和人員簽訂合同，合同是帶有法律效力的，是保證成本控制和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。1實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理作為工程項目管理的負(fù)責(zé)人，要制定詳細(xì)的責(zé)任明確表。落實成本管理相關(guān)的人和物，明確各單位各部門的職責(zé)，把任務(wù)分配到具體的人。此外，要有全局觀念，把一切不利因素考慮在內(nèi)，把施工中的材料、技術(shù)、時間等都要一一羅列出來并向各單位各部門公開，盡量寫進(jìn)合同里，一旦出現(xiàn)問題，直接找負(fù)責(zé)人。2明確成本管理計劃書。在進(jìn)行成本管理時，不但要考慮直接成本，也要考慮風(fēng)險成本和安全成本等。項目管理人員采用資金編制，對成本使用成本、用途等做明確的規(guī)定。這些都可以在合同書里體現(xiàn)出來，避免出現(xiàn)亂報價、貪污、走后門等情況的發(fā)生。3實行監(jiān)督制度。成立監(jiān)督小組，成為第三方。對合同內(nèi)容在具體施工過程中的實施進(jìn)行監(jiān)督。明確合同內(nèi)容，對合同外的工作要及時的了解并上報。

（二）重視現(xiàn)場施工進(jìn)度管理

現(xiàn)場施工進(jìn)度管理控制，不僅關(guān)系到現(xiàn)場施工管理，而且影響整個工程項目計劃，對成本、工程質(zhì)量有直接性的影響。因此，要重視現(xiàn)場施工進(jìn)度管理，從材料、技術(shù)、施工人員等方面保證施工進(jìn)度。具體來說，就是加強(qiáng)對現(xiàn)場材料的管理和利用，提高施工人員的責(zé)任感，運(yùn)用新技術(shù)，按時按量完成進(jìn)度計劃。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管理

質(zhì)量是工程項目管理最關(guān)鍵的一步，加強(qiáng)對質(zhì)量的監(jiān)控，利國利民。1電力工程項目承包商的質(zhì)量考察。在選擇合作對象時，要全方位考量合作對象，要選擇有質(zhì)量保證體系、單位認(rèn)證的知名單位，特別要對合作單位負(fù)責(zé)的項目進(jìn)行了解。2工程材料的質(zhì)量保證。在材料選擇上，采用招標(biāo)的方式，選取國家認(rèn)證的高質(zhì)量產(chǎn)品。在施工過程中，要讓材料得到最大程度的利用。3生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量保證。電力工程項目使用設(shè)備多而雜，有汽輪機(jī)、鍋爐、儀器儀表等。對這些設(shè)備首先要保證設(shè)備本身質(zhì)量沒什么問題，再就是設(shè)備的安全操作和正確使用，保證使用質(zhì)量。

（四）提高施工安全管理措施

1落實安全責(zé)任制。在電力工程項目管理過程中，要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對安全方面的管理。在出現(xiàn)事故時，由責(zé)任人出面進(jìn)行處理。2事先防范。項目管理要居安思危，防患于未然。在施工前期要把一切可能發(fā)生的不安因素考慮進(jìn)去，并提出實施方案。3加強(qiáng)對安全的宣傳力度。要把安全問題貫穿于整個電力工程項目中，加強(qiáng)對工作人員的安全意識教育，使安全問題深入人心，在工作時安全操作，避免安全問題的發(fā)生。

三、結(jié)語

電力工程項目管理是電力企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要改革。加強(qiáng)電力工程項目管理，有利于減少企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；有利于提高工程質(zhì)量，保證國家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活。因此，加強(qiáng)電力工程項目管理已成為一種新的經(jīng)營方式。

作者：程守剛 單位：國網(wǎng)四川省電力公司廣安供電公司