一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的客觀性
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大大拉近了科研與市場之間的距離,科技人員可以親自到生產(chǎn)第一線了解高新技術(shù)及市場需求方面的信息,從而加快了農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本功能上:
一是試驗效應(yīng)。通過在園區(qū)內(nèi)對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果進(jìn)行試驗示范,摸索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的運行模式,找出成果轉(zhuǎn)化的限制因素,從而總結(jié)出適合當(dāng)?shù)貤l件的行之有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化運行機制。
二是示范推廣效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)一旦獲得成功,農(nóng)民看到了效益,就會爭相采用,從而起到了不推自廣的作用。
三是培訓(xùn)教育效應(yīng)。通過示范、參觀博覽、現(xiàn)場培訓(xùn)造就一批具有一定科學(xué)水平、了解市場信息的高素質(zhì)新型農(nóng)民,從而加快高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想
1、搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
堅持從實際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),既要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,注重超前性、示范性和先導(dǎo)性,又要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),因地制宜,不貪大求洋,不搞花架子和形式主義。堅持實事求是,因地制宜的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢,從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整的高度出發(fā),制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容,予以重點突破,避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上,要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚,高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好,有獨創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū),作為農(nóng)業(yè)科技園的選項區(qū),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性,在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個方面為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。
2、明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此,在建園方向上,在指導(dǎo)思想上,要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo),以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提,以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶,牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,與開拓市場結(jié)合,與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū),不同層次的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。
3、選擇高效的農(nóng)業(yè)項目。
以市場為導(dǎo)向選擇高效的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從科技園區(qū)達(dá)到高效穩(wěn)定發(fā)展的角度看,在選擇項目上必須面向市場,選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項目。一是選市場潛力大,技術(shù)成熟,科技含量高的項目;二是選經(jīng)過專家論證,且經(jīng)過中試進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣的項目。除此之外,首先還要考慮投資的項目所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有市場需求和消費。其次,要考慮該項目是否適合當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)條件,第三要考慮產(chǎn)品開發(fā)前景,必須對產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行市場預(yù)測分析,以減少項目失敗的風(fēng)險。
4、建立農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新機制。
建立農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新機制,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從實踐和借鑒外地經(jīng)驗看,目前農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理體制不健全、生產(chǎn)經(jīng)營中沒有制定完善的管理辦法配套政策、沒有與生產(chǎn)和經(jīng)營人員的切身利益掛鉤、投入不足影響了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的自身發(fā)展。在這方面河南省許昌市科技園建設(shè)的經(jīng)驗值得借鑒。他們在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)上,實行“四制”運行新機制,即:“投資業(yè)主制、運行公司制、科技推廣承包制,聯(lián)系農(nóng)戶合同制”。
作者:柴金成 單位:黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校