黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,必須要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把握科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、總體要求、根本方法,特別要緊密聯(lián)系重慶市情及發(fā)展戰(zhàn)略,深刻理解市委市政府以“加快”和“率先”為目標(biāo)、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破的發(fā)展思路、目標(biāo)和重要措施,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作,做到履行監(jiān)督職責(zé),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)審計(jì)文明,實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

———審計(jì)機(jī)關(guān)要通過履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),努力服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展。

一是全面把握十七大報(bào)告和市委三屆二次全委會(huì)對(duì)審計(jì)工作提出的新任務(wù)、新要求,更加關(guān)注財(cái)政對(duì)科技、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等加大投入的領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督和國(guó)企、金融、社保基金的監(jiān)管,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,發(fā)揮審計(jì)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)財(cái)政改革、促進(jìn)依法行政、促進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。

二是堅(jiān)持著眼根本,把握服務(wù)方式,明確審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,搞好監(jiān)督才能搞好服務(wù);把握服務(wù)對(duì)象,對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé);把握服務(wù)思路,做到堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持“以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭,以財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、國(guó)企審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四條主線為重點(diǎn)”,堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)為基礎(chǔ),以效益審計(jì)為方向,把審計(jì)質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格管理,確保審計(jì)結(jié)果的客觀公正;把握服務(wù)要求,發(fā)揮審計(jì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)依法行政,推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。

三是積極開拓創(chuàng)新,探索審計(jì)方法,突破傳統(tǒng)思維習(xí)慣,堅(jiān)持從宏觀到微觀、從業(yè)務(wù)分析到財(cái)務(wù)檢查的審計(jì)思路;探索效益審計(jì),建立效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系,擴(kuò)大效益審計(jì)覆蓋面;探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),深化審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)評(píng)價(jià)、成果利用,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量;探索審計(jì)管理,健全內(nèi)部控制體系,提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。

———審計(jì)機(jī)關(guān)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)文明。一是要抓好審計(jì)隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)行為文明。要做到依法審計(jì)、程序到位、管理到位、責(zé)任到位;堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做到準(zhǔn)確如實(shí)揭示問題,實(shí)事求是定性處理;堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎,遵守審計(jì)紀(jì)律,做到舉止行為文明;節(jié)約審計(jì)成本,做到艱苦奮斗,提高審計(jì)效率;加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,幫助整改規(guī)范。二是要抓好審計(jì)法律法規(guī)和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)制度文明。要以推進(jìn)《重慶審計(jì)監(jiān)督條例》的出臺(tái)為契機(jī),完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督手段,明確審計(jì)職責(zé),提高工作保障,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的程序化、審計(jì)管理的制度化、審計(jì)行為的規(guī)范化。三是要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)文明。要在2008年全面完成金審工程二期建設(shè),作者近照，加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)審計(jì)為龍頭,以賬目審計(jì)、制度審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為輔助的審計(jì)方法體系。

———審計(jì)機(jī)關(guān)要著眼審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,全面把握和注意在工作中處理好七個(gè)方面的關(guān)系。一是把握我國(guó)審計(jì)制度的國(guó)際性,處理好學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與自身國(guó)情的關(guān)系,做到學(xué)習(xí)借鑒最先進(jìn)、最適宜的經(jīng)驗(yàn);二是把握審計(jì)監(jiān)督制度的層次性,處理好對(duì)政府負(fù)責(zé)和向人大報(bào)告的關(guān)系,處理好對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)和向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系,做到工作要求以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)為主,工作成果以本級(jí)政府為主;三是把握審計(jì)職責(zé)的綜合性,處理好財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)系,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序與促進(jìn)制度完善的關(guān)系,全面履行審計(jì)職責(zé);四是把握審計(jì)目標(biāo)的漸進(jìn)性,處理好真實(shí)合規(guī)審計(jì)與效益審計(jì)的關(guān)系,以真實(shí)合規(guī)為基礎(chǔ),以效益審計(jì)為方向;五是把握審計(jì)獨(dú)立的相對(duì)性,處理好保持獨(dú)立與接受領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,承辦交辦事項(xiàng),服從領(lǐng)導(dǎo)裁定,注重部門間的溝通協(xié)調(diào);六是把握審計(jì)工作環(huán)境的協(xié)調(diào)性,處理好“有為”與“有位”的關(guān)系,創(chuàng)新工作環(huán)境,構(gòu)建和諧的審計(jì)環(huán)境;七是把握審計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系,解放思想,更新觀念,對(duì)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中的新舉措,不能生搬硬套制度規(guī)定,要弄清是什么、為什么、怎么樣、怎么辦,以客觀公正的審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)制度機(jī)制的改革創(chuàng)新。