一、企業(yè)文化的功能

企業(yè)文化是指在一定的社會經(jīng)濟條件下，通過社會實踐所形成的并為全體成員所遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則的總和。企業(yè)文化具有許多其它管理制度和規(guī)范所不具有的特殊功能：

1、導向功能。企業(yè)文化能對企業(yè)整體和每個成員的價值取向及行為取向起著導向作用。這種導向與傳統(tǒng)管理中單純強調(diào)硬性的紀律或制度不同，它是通過塑造企業(yè)文化來引導企業(yè)成員的行為，使人們在一種特定文化的潛移默化中接受共同的價值觀念，進而形成共同的核心價值觀。

2、激勵功能。培養(yǎng)員工積極向上的思想觀念及行為準則，可以促進員工形成強烈的使命感和積極向上的工作動力；而共同的價值觀、理念及行為準則又是一種強大的精神力量，能使人們產(chǎn)生強烈的認同感、歸屬感及安全感，進而產(chǎn)生自我激勵、自我完善的動力。

3、凝聚功能。一個企業(yè)整體實力的強弱，取決于該企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、控制力及其與外部的協(xié)調(diào)力。這些能力固然可以通過建立健全“剛性”的制度、紀律等形成，但沒有通過構建“柔性”的企業(yè)文化所形成的共同價值觀、信念、行為準則等更有效、更有持久力。企業(yè)文化所營造的和諧企業(yè)氛圍，能夠增強員工對企業(yè)發(fā)展目標的認同感，進而產(chǎn)生一種強大的凝聚力。

4、約束功能。企業(yè)文化對每個員工的思想和行為具有約束作用。一方面，企業(yè)通過共同價值觀、理念影響企業(yè)成員的個人價值觀，規(guī)范、指導并約束企業(yè)員工的行為；另一方面，受到企業(yè)文化的深刻影響和熏陶，企業(yè)成員能夠自覺約束個人的行為，使個人的思想、行為與企業(yè)的整體發(fā)展保持相同的取向。

二、企業(yè)文化建設的重要意義

企業(yè)文化建設是指對企業(yè)文化的發(fā)展目標和發(fā)展方向所制定的總體謀劃和基本對策。企業(yè)文化的結構分為三個層面，即精神層、物質(zhì)層和制度層，其中精神層主要是指企業(yè)員工共同信守的基本信念、價值標準、經(jīng)營理念、企業(yè)精神及職業(yè)操守等，是企業(yè)文化的核心和靈魂，也是構筑企業(yè)文化物質(zhì)層和制度層的基礎。當企業(yè)文化的積極因素轉化為企業(yè)優(yōu)勢時，對于增強企業(yè)競爭的軟實力，在市場競爭中取得成功具有十分重大的意義。

1、是增強企業(yè)核心競爭力的要求。核心競爭力是指企業(yè)所具有的不可交易的（不可競爭）和不可模仿的獨特的優(yōu)勢資源，也就是企業(yè)具有的一項或若干項業(yè)務能夠達到同一競爭領域一流水平的能力。任何一個現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都離不開兩個紐帶，一個是物質(zhì)、利益、產(chǎn)權的紐帶，另一個是文化、精神、理念的紐帶。對于企業(yè)的發(fā)展來說，前者好比“硬件”，后者好比“軟件”。從“軟件”方面來說，企業(yè)文化建設就是要在實踐中逐步形成并樹立企業(yè)正確的價值觀念、獨特的企業(yè)精神、崇高的經(jīng)營理念以及為廣大員工所認同并自覺遵守的道德規(guī)范和行為準則。如果支持企業(yè)發(fā)展的“硬件”和“軟件”之間能夠相互協(xié)調(diào)、兼容，就能形成企業(yè)發(fā)展的合力，從而增強企業(yè)的核心競爭力。

2、是增強企業(yè)凝聚力的需要。企業(yè)文化能增強企業(yè)的向心力與凝聚力。當今世界上，一個企業(yè)要在與強手的競爭中站穩(wěn)腳跟，需要全體員工同舟共濟、團結奮斗。由于每個人的經(jīng)歷和情況都不一樣，如何把個人奮斗目標統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展過程中，加強企業(yè)文化建設就是一條有效途徑。通過企業(yè)文化建設，培育為全體員工所認同的價值觀念、集體意識和團隊精神，把個人的愿景與企業(yè)的發(fā)展前景結合起來，引領大家朝著一個共同的目標前進，使個人的自我價值在企業(yè)的發(fā)展過程中得到實現(xiàn)，扭轉過去那種為謀求自身小利而犧牲企業(yè)整體利益的局面。否則，整個團隊呈一盤散沙狀，企業(yè)就不可能生存下去，員工個人的自我價值也不能得到充分實現(xiàn)。

3、是規(guī)范企業(yè)員工行為的需要。企業(yè)對員工的行為進行約束、控制，傳統(tǒng)的手段是通過建立嚴格的規(guī)章制度，并通過經(jīng)常性的檢查和嚴格考核，達到約束和統(tǒng)一員工行為的目的。這種“剛性”的行為控制措施，由于難以得到全體員工的積極響應，往往達不到預期效果。而通過發(fā)揮企業(yè)文化的約束功能，在共同的價值觀和理念的引領下，對員工的行為作出“柔性”的規(guī)范，可以加深員工對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標以及企業(yè)和個人所應承擔責任的深刻領悟，從而自覺地約束個人的行為，使個人的行為符合企業(yè)發(fā)展的要求。

4、是鑄造企業(yè)品牌信譽的需要。在當今國際知名企業(yè)的經(jīng)營活動中，品牌正創(chuàng)造著越來越大的價值，品牌已經(jīng)成為企業(yè)十分重要的無形資產(chǎn)。同樣的商品或服務，顧客的認可差異很大，國際知名品牌的市場競爭力遠高于一般的品牌，如在香水系列商品中的香奈兒和快遞行業(yè)中的聯(lián)邦快遞對顧客就具有非常強的吸引力。時下的消費者在購買商品或接受服務的同時，所關注的已經(jīng)不僅是品牌的本身，而且還包含該品牌所代表的理念、價值觀等企業(yè)文化的元素。“品牌信譽”已經(jīng)成為國際管理界的一種主流導向，它正在引領企業(yè)實現(xiàn)從品牌文化到品牌信譽的轉化。

5、是塑造企業(yè)形象的需要。企業(yè)的社會形象與品牌一樣，也是企業(yè)的一筆重要的無形資產(chǎn)。當今那些TOP企業(yè)總是通過各種方式向社會展示其積極的精神風貌、先進的管理理念、獨特的管理風格和不凡的經(jīng)營業(yè)績，從而塑造出良好的企業(yè)形象，以此贏得社會的認可和信賴。有的企業(yè)很重視大樓、廠房、辦公條件、工作和生活環(huán)境等外部形象，因為這些外表形象作為企業(yè)的門面，最先進入人們的視野，能夠形成人的第一印象，起到先入為主的作用。作為一個謀求長遠發(fā)展的企業(yè)，光靠那些外表形象還難以取信于社會公眾，因為外表形象是停留在膚淺的認識層面上的東西。只有把企業(yè)文化建設作為展示自身形象的有效載體，使企業(yè)的理念、價值觀和員工的精神風貌等，深入到社會公眾的心底，才能長久的在公眾心目中樹立起良好的形象。

6、是提高企業(yè)管理水平的需要。企業(yè)文化對于提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)競爭力，具有十分重要的作用。企業(yè)通過汲取國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)管理和企業(yè)文化發(fā)展的優(yōu)秀成果，結合自身發(fā)展戰(zhàn)略，通過企業(yè)文化的轉型、再造、融合、提升，把制度創(chuàng)新與觀念更新相結合，提煉出特色突出、充滿生機的經(jīng)營管理理念，完善相關的管理制度，寓文化理念與制度之中，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和諧統(tǒng)一、相互促進，通過推動企業(yè)不斷提高管理水平，培育和提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大、增進效益，達到現(xiàn)代企業(yè)管理的最高境界。

三、加強鐵路系統(tǒng)企業(yè)文化建設的措施

著名企業(yè)文化專家美國人勞倫斯?米勒曾經(jīng)預言，今后的世界500強企業(yè)將是采用新企業(yè)文化和新文化營銷策略的公司。事實上，當今國際上那些知名企業(yè)，無一不在高度重視建設具有自己特色的企業(yè)文化。鐵路行業(yè)在企業(yè)文化建設中，要結合行業(yè)特點及企業(yè)管理和文化建設現(xiàn)狀，建立健全企業(yè)文化體系，本著求真務實的態(tài)度，切實抓好以下具體措施的落實，以豐碩的企業(yè)文化成果，提高鐵路企業(yè)的競爭力。

1、必須與鐵路企業(yè)管理同步推進。長期以來，鐵路行業(yè)實行計劃經(jīng)濟管理模式，鐵路主管部門對下屬企業(yè)的管理，實行的是指令性計劃管理手段，機制僵化、手段落后、管理粗放，造成鐵路整個行業(yè)管理水平低、經(jīng)濟效益差。目前，鐵路企業(yè)與其他企業(yè)相比，現(xiàn)代企業(yè)制度建設還不完善，與構建一流企業(yè)的目標要求相比，在管理基礎、理念、手段等方面還有許多不適應的地方。近年來，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部整合頻繁，給企業(yè)正常的經(jīng)營管理帶來不少的困難。針對目前鐵路企業(yè)管理現(xiàn)狀，亟需把企業(yè)管理與企業(yè)文化納入同步建設的軌道，豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵,增強企業(yè)文化的導向作用，充分發(fā)揮企業(yè)文化對于體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及管理標準化的推動作用，使制度建設和企業(yè)文化建設在兩個不同的層面，相互融合、相互促進，不斷完善各項管理制度，通過狠抓規(guī)章制度的落實，夯實企業(yè)管理基礎，提高企業(yè)管理水平，增強企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標。

2、必須得到員工的廣泛認同與參與。企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)工程，它涉及面廣，伴隨著企業(yè)發(fā)展的全過程，是一個動態(tài)發(fā)展的過程。動員全體員工參與到企業(yè)文化建設的全過程中，這是企業(yè)文化建設的客觀需要。鐵路企業(yè)要結合自身情況，發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，主要領導親自參與，把企業(yè)文化建設滲透到企業(yè)的安全管理、運輸經(jīng)營、思想政治工作、精神文明建設中去。要從企業(yè)自身所處的客觀條件出發(fā)，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)容、完善具體實施措施，提煉出自己的企業(yè)文化內(nèi)涵，創(chuàng)建具有鮮明特色、規(guī)范的企業(yè)文化，使企業(yè)發(fā)展的理念潛移默化為全體員工的自覺意識，形成共同的企業(yè)核心價值觀和理念。不能把企業(yè)文化建設看做是黨辦、工會、團組織等幾個部門幾個人的事情，否則，企業(yè)文化建設只會流于形式、熱鬧一時、無果而終。

3、增強員工安全管理意識。安全是鐵路發(fā)展的永恒主題，“安全第一”的觀念是鐵路企業(yè)核心價值觀的集中體現(xiàn)。當前，中國鐵路已經(jīng)跨入高鐵時代，安全風險也在加大。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人的生命價值凸顯，鐵路特別是高鐵上一旦發(fā)生事故，其賠償數(shù)額巨大、后果十分慘重。所以，確保安全不僅是講政治、保穩(wěn)定、履行社會責任的需要，也是追求企業(yè)利益最大化的需要。鐵路企業(yè)必須結合安全管理的需要，在推進企業(yè)文化建設時，突出抓好安全文化建設，提高全體員工的安全責任意識，進一步完善安全管理考核辦法，切實把安全管理措施落到實處，使“安全第一”的觀念成為全體員工的自覺意識。要積極探討安全管理防線前移的措施，加大建設、設計、施工、監(jiān)理、技術裝備制造等單位的安全責任，從鐵路建設初期開始，就狠抓工程質(zhì)量管理，努力打造百年精品工程，為鐵路運營安全奠定堅實的基礎。

4、提高員工服務質(zhì)量意識。鐵路是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，鐵路運輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的流通范疇，主營業(yè)務為客、貨運業(yè)務。運輸業(yè)本身不創(chuàng)造任何實際價值，只是通過改變運輸對象的空間位移來體現(xiàn)出其價值，也就是通過為旅客或貨主提供運輸服務來取得收入。進入新世紀以來，我國各種運輸方式均得到了長足的發(fā)展，航空、公路、水運等運輸方式之間的競爭加劇。從社會需求的角度看，不同運輸方式之間應該相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，但是由于不同的運輸方式歸屬于不同的企業(yè)，是不同的市場和利益主體，必然存在著一定程度的競爭關系。鐵路企業(yè)在推進企業(yè)文化建設時，要向全體員工灌輸質(zhì)量至上、客戶就是上帝的理念，提高誠實、守信意識，時時、處處為旅客和貨主著想，把客戶的滿意程度作為鐵路員工行動的指南，對照要求檢查自身存在的差距，不斷提高服務質(zhì)量水平，以“安全、正點、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務，滿足廣大客戶的需要，增強鐵路企業(yè)在運輸市場上的競爭力。

5、樹立效益至上的觀念。鐵路作為國家的重要基礎設施，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的作用。鐵路建設投資規(guī)模大，運營成本高，一直是由國家投資建設并進行運營管理。長期以來，鐵路實行嚴格的計劃經(jīng)濟管理手段，整個行業(yè)市場化改革進展緩慢，價格形成機制與市場沒有接軌。不少人認為鐵路家大業(yè)大，折騰幾下敗不了家，導致在建設投資、改革和經(jīng)營決策時缺乏民主化、科學化。長期的粗放管理導致整個鐵路行業(yè)經(jīng)濟效益水平低下，在中國幾個國家壟斷行業(yè)中，鐵路行業(yè)的經(jīng)濟效益最差，制約了鐵路企業(yè)的進一步發(fā)展。在企業(yè)文化建設中，鐵路企業(yè)要在確保安全的基礎上，樹立效益至上的觀念，使全體員工都能夠視安全與效益為企業(yè)的生命，努力增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟效益。要全面加強投資、運營、物資、財務管理，自上而下，推行全面預算管理制度，層層制訂增收節(jié)支、反對浪費、嚴格控制成本、提高經(jīng)濟效益的具體措施并加以落實，追求企業(yè)利潤最大化。隨著鐵路改革的不斷深化，鐵路投資主體日趨多元化，提高鐵路行業(yè)經(jīng)濟效益，這既是對國家負責，也是對出資人負責，必將有力促進鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6、大力推進和諧企業(yè)建設。鐵路行業(yè)具有其他行業(yè)所沒有的特性，一是管理的空間范圍廣大，二是人員和機車車輛流動性強，三是工作協(xié)同難度大，四是安全責任重大，五是整個行業(yè)苦、累、臟、險工種多但收入待遇低。上述特性決定了鐵路企業(yè)在安全、經(jīng)營管理方面面臨的難度很大。鐵路企業(yè)在推進企業(yè)文化建設時，要把和諧企業(yè)建設作為企業(yè)發(fā)展的一個重要目標，始終堅持“以人為本”，關心人、愛護人、尊重人、培養(yǎng)人，把企業(yè)的發(fā)展遠景與員工的愿景緊密地結合起來。一要通過增進企業(yè)效益，關心職工生活，不斷提高職工收入和福利待遇；二要關心員工個人成長，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，加強培訓工作，提高員工素質(zhì)；三要完善干部選拔任用機制，任人惟賢，調(diào)動員工為企業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量的積極性；四要健全業(yè)績考核機制，落實按勞分配政策，理順分配關系，合理收入差距。通過推進和諧企業(yè)建設，增強企業(yè)的凝聚力，調(diào)動員工的積極性，共謀企業(yè)的長遠發(fā)展。

7、切實抓好學習型組織創(chuàng)建活動。創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工是企業(yè)文化建設的重要目標之一。在知識經(jīng)濟時代，科技發(fā)展日新月異，管理理念層出不窮，創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家、一個民族、一個企業(yè)發(fā)展的活力源泉。當今世界，企業(yè)之間、國家之間的競爭，歸根結底都是人才的競爭。人才資源是企業(yè)的第一資源，是進行創(chuàng)新的前提，是決定企業(yè)競爭力的關鍵因素，在企業(yè)發(fā)展中起著戰(zhàn)略性和決定性作用。為此，鐵路行業(yè)要加大人才培養(yǎng)投入，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為推動鐵路創(chuàng)新發(fā)展注入不竭的動力。

當前，大量新技術、新設備的使用，要求鐵路員工必須加強學習，否則就難以適應鐵路發(fā)展的要求。各企業(yè)及其工會組織，要高度重視學習型組織創(chuàng)建活動，通過開展各種讀書競賽、技能培訓、技術比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術革新和合理化建議等活動，營造人人學習、終身學習的氛圍，使員工通過“充電”不斷提高文化、技術業(yè)務等素質(zhì)。這樣，既有助于員工成長成才，也為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批人才，增加了企業(yè)的人力資本，增強了企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。在創(chuàng)建學習型組織活動中，還要注意具體措施要與績效考核、干部選拔任用相結合，發(fā)現(xiàn)并重用那些熱愛學習、能力強業(yè)務精、求真務實干實事、具有開拓進取和創(chuàng)新意識的員工，為他們提供良好的成長發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展貢獻更多的聰明才智。