本文作者：牟廣敏 單位：山東省煙臺(tái)市鳳凰臺(tái)房產(chǎn)管理處

目前我國(guó)很多事業(yè)單位的預(yù)算管理存在著許多問(wèn)題:1、預(yù)算編制不科學(xué)。按照我國(guó)的規(guī)定和要求,事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位的計(jì)劃來(lái)編制年度事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,以“零基預(yù)算”作為事業(yè)單位編制預(yù)算的主要方法,在編制預(yù)算時(shí)要充分考慮事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模和速度,但目前我國(guó)很多的事業(yè)單位還是才用簡(jiǎn)單的增量預(yù)算法來(lái)編制單位預(yù)算,在編制預(yù)算時(shí)也不以單位的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)確定預(yù)算收支情況,從而導(dǎo)致編制的預(yù)算很難被執(zhí)行。2、預(yù)算執(zhí)行缺乏控制。事業(yè)單位由于不是盈利性質(zhì)的市場(chǎng)主體,每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都有嚴(yán)格的規(guī)定和限制,不能隨意的增加經(jīng)費(fèi)支出,但目前有些事業(yè)單位對(duì)可能超支的財(cái)務(wù)活動(dòng)不加控制,隨意增改項(xiàng)目?jī)?nèi)容,提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),隨意的擴(kuò)大開(kāi)支范圍,導(dǎo)致預(yù)算制度與執(zhí)行嚴(yán)重脫節(jié),使本來(lái)制定好的預(yù)算管理難以嚴(yán)格執(zhí)行,從而使預(yù)算管理嚴(yán)重缺失。

上面探討和分析了我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在的種種問(wèn)題和不足,面對(duì)問(wèn)題,我們不能有視無(wú)睹,而是要積極思考,找到解決問(wèn)題的辦法,從而不斷提高我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位更好更快發(fā)展。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,事業(yè)單位要想更好的服務(wù)廣大人民群眾就應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理,更新財(cái)務(wù)管理理念,不斷提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量,努力為我國(guó)廣大人民群眾提供更好的服務(wù)。為此,事業(yè)單位的管理者和員工要不斷更新財(cái)務(wù)管理理念,要從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要性,如筆者所在的房產(chǎn)管理處,最近幾年以來(lái),單位領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)組織單位員工去聽(tīng)財(cái)務(wù)管理講座,學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)有關(guān)財(cái)務(wù)的法律法規(guī)以及各種財(cái)務(wù)知識(shí),提高單位員工的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),真正的為提升單位的財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量做出自己的貢獻(xiàn);把財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分析和整合,保證財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化,從而不斷提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量。

要想解決我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在的種種問(wèn)題,首先必須要建立一支高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)于事業(yè)單位如何建立一支高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,主要做好以下兩個(gè)方面。一方面,做好財(cái)務(wù)管理人才的招聘工作。我國(guó)事業(yè)單位不能為了節(jié)約一些人力資源成本,而招聘一些水平低的財(cái)務(wù)管理人員,人才貴在精而不在多,因此,在招聘財(cái)務(wù)管理人才時(shí),事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),招聘高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)管理人才,如最近幾年以來(lái),筆者所在的房產(chǎn)管理處為了改變財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高、年齡偏大的問(wèn)題,每年都會(huì)招聘一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的大學(xué)生來(lái)單位從事財(cái)務(wù)管理工作;另一方面,做好財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)是老板送給員工最好的禮物,培訓(xùn)不僅可以留住員工,更可以為單位發(fā)展提供人才支持。事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,從而可以使財(cái)務(wù)管理人員更好的為單位服務(wù)。在筆者的房產(chǎn)管理處,為了提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能,每年單位都會(huì)組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)教師來(lái)給單位財(cái)務(wù)管理人員授課,這樣就可以不斷提高單位財(cái)務(wù)管理人員的各方面素質(zhì)。

事業(yè)單位要想強(qiáng)化預(yù)算工作,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量,必須從以下幾個(gè)方面入手,首先,認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性。事業(yè)單位不同于企業(yè),每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都有嚴(yán)格的規(guī)定,而預(yù)算又是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,因此,事業(yè)單位必須提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),如筆者所在的房管處,雖然也是事業(yè)單位,但各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須自行籌措,因此,提高對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算對(duì)本單位就顯得尤為重要了;其次,科學(xué)地編制預(yù)算。事業(yè)單位要科學(xué)編制預(yù)算,必須結(jié)合單位的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)編制,使事業(yè)單位收支指標(biāo)更加切合單位實(shí)際情況,這樣才能充分發(fā)揮預(yù)算對(duì)單位的重要性;最后,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。事業(yè)單位由于每年的經(jīng)費(fèi)有限而且都有嚴(yán)格規(guī)定,事業(yè)單位更應(yīng)該嚴(yán)格按照制定好的預(yù)算來(lái)執(zhí)行,要勤儉節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),提高資金的利用率,如在筆者的單位,由于單位是自收自支的事業(yè)單位,單位每年的各項(xiàng)支出都會(huì)嚴(yán)格按照制定好的預(yù)算來(lái)執(zhí)行,這樣不僅可以提高資金的利用率,更可以更好的為廣大人民群眾服務(wù)。

一方面,做好直管公房的維修養(yǎng)護(hù),筆者所在的房產(chǎn)管理處要求房產(chǎn)工作人員每周至少一次深入承租戶(hù)查看房屋的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、處理,從而保證直管公房的完好率和安全使用;另一方面,加強(qiáng)公房租賃管理,直管公房的承租戶(hù)家庭收入?yún)⒉畈积R,有些承租戶(hù)為了利用公房從中牟利,將承租公房擅自轉(zhuǎn)租。為此,我管理處加大了查處力度,對(duì)那些擅自轉(zhuǎn)租的采取解除租賃關(guān)系,收回房屋,從而確保了國(guó)有資產(chǎn)的不流失,進(jìn)而就可以提高房產(chǎn)管理處的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,財(cái)務(wù)管理在我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響,我國(guó)事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)管理工作,不斷的采取各種措施,解決我國(guó)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問(wèn)題,從而提高我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量,使之可以更好的為廣大人民群眾服務(wù)。