本文作者：李娜、孟艾紅、熊婧慧 單位：浙江東發(fā)環(huán)保工程有限公司、浙江理工大學

低碳建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）新建過程中高能耗、高排放現(xiàn)象突出

相對于發(fā)達國家而言，我國低碳建筑起步較晚，能源浪費嚴重，主要表現(xiàn)在：建設(shè)過程能耗高，大量建筑存在因結(jié)構(gòu)不合理、材料使用失當而引發(fā)的高耗能、高排放問題。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，與發(fā)達國家相比，我國建筑鋼材消耗高出10%至25%，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤。而鋼材和水泥都居我國耗煤產(chǎn)業(yè)的三大行業(yè)之中。我國正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的依賴度極高。在現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)下，我國經(jīng)濟的高速增長過度依賴煤炭，現(xiàn)有的重化工業(yè)的發(fā)展也過度依賴煤炭。在國內(nèi)主要耗煤產(chǎn)業(yè)中，火電、鋼鐵和水泥是三大行業(yè)，2008年這三大行業(yè)耗煤合計占比達到79%。其中，火電、鋼鐵和水泥分別占煤炭消費量的50%、17%和12%，見圖1。煤炭作為高排碳能源，決定了建筑的建設(shè)過程具有高能耗、高排碳的特征。

（二）存量建筑高能耗、高排放現(xiàn)象突出

1.建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)。在我國430多億平方米的建筑中，有95%都屬于高能耗建筑，單位建筑能耗是同緯度西歐和北美國家的2～3倍。而且，我國每年新增建筑也僅有15%～20%執(zhí)行了建筑節(jié)能設(shè)計標準。除此之外，我國建筑內(nèi)的衛(wèi)生潔具耗水量也高出發(fā)達國家的30%以上，污水回用率僅為發(fā)達國家的25%。對于建筑材料，我國目前主要采用的是水泥混凝土，這種材料不易保溫、防熱，屬高碳建筑材料。另外，當下流行的不通風的房型、導熱系數(shù)極大的落地窗、外飄窗等都不利于溫室氣體的減量排放。

2.能源供應(yīng)。目前，我國建筑的能源供應(yīng)仍是以傳統(tǒng)能源為主，風能、太陽能等新能源①沒有得到充分利用。例如，目前我國采用風能的建筑微乎其微，對于太陽能的利用，也只是裝上太陽能熱水器而已，尚沒有利用太陽能做飯或是照明。造成這種現(xiàn)象的原因主要是我國能源利用技術(shù)水平偏低，難以研制出能充分、合理利用新能源的建筑材料。此外，由于我國的人口眾多造成的高層建筑模式，也給新能源的充分利用帶來一定難度。

（三）小結(jié)

近年來，雖然政府、房地產(chǎn)商和公眾等社會各界都開始了實行低碳建筑的行動，低碳建筑也受到越來越多的關(guān)注，但是，我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展與發(fā)達國家相比還有很大差距，低碳建筑的發(fā)展也遠不成熟，其中新建過程的高能耗、高排放及存量建筑的高能耗、高排放仍然是我國建筑界高碳排放的主要因素。同時，由于國家政策滯后及機制不健全、低碳建材的缺乏、低碳建筑的概念尚未完全普及等，也嚴重阻礙了低碳建筑的發(fā)展，我國的低碳建筑與大規(guī)模推廣和應(yīng)用還有一定的距離。

低碳建筑推行過程中遇到的困難

（一）機制問題

首先，尚沒有制定一個低碳建筑的標準，對于到底碳排量多少才是低碳建筑，目前沒有具體的數(shù)值，也沒有評價標準。其次，缺乏有效的鼓勵政策和監(jiān)管機制。對于開發(fā)商而言，低碳建筑由于成本造價相對較高、利潤空間有限，加之市場競爭激烈、公眾認知度低，因而在沒有政府政策扶持下不敢貿(mào)然建造低碳建筑。其次，對于消費者而言，由于低碳建筑的附加成本往往會轉(zhuǎn)化為用戶的負擔，當相關(guān)稅收優(yōu)惠不足以抵消購房成本的增加額時，低碳建筑就只能成為高檔住宅的嘗試，而難以廣泛贏得市場。

（二）技術(shù)問題

低碳建筑技術(shù)主要包括生產(chǎn)低碳材料、設(shè)計低碳建筑結(jié)構(gòu)、建造低碳建筑以及監(jiān)管低碳建筑的技術(shù)。我國整體科技水平較落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。首先，對于新能源的開發(fā)利用力度遠遠不夠，造成我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然依靠傳統(tǒng)的高碳資源。比如，低碳建筑材料可以起到防水、保溫的作用，更有甚者可以充分利用太陽能和風能等。然而，我國只能生產(chǎn)具有防水、保溫作用的材料，而沒有生產(chǎn)兼有充分利用太陽能和風能材料的技術(shù)。其次，建筑設(shè)計單位沒有創(chuàng)新主動性，沒能設(shè)計出具有節(jié)能且充分利用綠色能源的建筑結(jié)構(gòu)，對于已設(shè)計好的低碳建筑，也由于技術(shù)等制約，建造施工的可行性較差。

（三）資金問題

1.新建低碳建筑。低碳技術(shù)的研究創(chuàng)新，無論是從國外引進低碳技術(shù)還是我國政府、企業(yè)或者相關(guān)研究機構(gòu)進行自主研發(fā)，都需要耗費大量的資金。目前，國內(nèi)低碳技術(shù)的研究尚處于起步階段，需要大量的研發(fā)成本。同時，在推行低碳建筑過程中，采用新型的低碳材料、運用新型低碳技術(shù)及采取環(huán)保節(jié)能措施等同樣會使建造成本增加，而低碳建筑是否經(jīng)濟合理，能否提高居住的舒適度等諸多問題最終到企業(yè)或民間資金不愿投入到低碳建筑領(lǐng)域，從而制約了低碳技術(shù)在我國的推廣和低碳建筑的發(fā)展。

2.現(xiàn)存建筑的改造。目前，我國對民用建筑節(jié)能在補貼、金融、稅收等方面的激勵措施非常有限，民用建筑節(jié)能改造工作推進起來難度較大。同時，我國還未成功搭建起與低碳建筑項目相關(guān)的融資平臺，包括從政府層面建立風險補償機制、政府對部分低碳建筑項目融資提供信用擔保等。這使得現(xiàn)有存量建筑低碳節(jié)能改造資金的來源不穩(wěn)定，只能依賴地方財政。而在我國財政中央集權(quán)的背景下，地方政府的存量建筑改造資金壓力很大。

（四）民眾的認知度問題

民眾是低碳建筑的主要銷售對象。由于消費者對于低碳建筑的了解甚少和民眾認知度的不足，導致民眾對于低碳建筑抱有一種懷疑和觀望的態(tài)度，部分有購房需求的民眾對此并不買賬，認為只是開發(fā)商的噱頭，部分民眾搖擺不定，想看看別人入住后的情況再確定是否購買。因此，加快推廣低碳建筑、提高民眾認知度迫在眉睫。

發(fā)展低碳建筑的建議

目前，我國低碳建筑仍處于初級階段。根據(jù)我國的經(jīng)濟、社會條件，要實現(xiàn)低碳建筑節(jié)能減排目標，需要從多方面加以努力。

（一）政府方面

應(yīng)進一步完善低碳建筑節(jié)能的法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依，只有達到相應(yīng)的低碳建筑標準才允許建設(shè)。同時，應(yīng)借鑒國外先進經(jīng)驗，政府對設(shè)計、建設(shè)、使用低碳建筑的給予鼓勵和適當?shù)慕?jīng)濟補貼，對繼續(xù)使用高碳建筑的給予一定的處罰。這種處罰可以通過提高能源價格的方式，也可以通過行政罰款來施行。同時，建立健全相應(yīng)的政策與機制，充分發(fā)揮三套機制和三套政策的作用，即政府、企業(yè)、社會公眾三大主體間通過建立合作伙伴關(guān)系形成政府—行政體制、企業(yè)—市場機制、社會公眾—社會機制，通過政府行政機制自上而下的努力、市場機制發(fā)揮營利性組織橫向的努力和社會機制促進非政府組織的努力，促進低碳建筑的推廣應(yīng)用。

（二）開發(fā)商方面

1.在建筑設(shè)計理念上樹立低碳意識。在設(shè)計圖紙和設(shè)計方案、屋頂、外立面、樓內(nèi)的照明、供暖甚至樓外的綠地上都盡量考慮到低碳，必須達到我國工程建筑環(huán)保標準，并充分利用自然資源實現(xiàn)低碳建筑。比如，在條件允許的情況下，可在大樓之間建立風力發(fā)電設(shè)備，冬季采暖和夏季制冷全部通過地源熱泵實現(xiàn)，并充分利用太陽能，通過科學設(shè)置綠化率以防止熱島效應(yīng)。同時，需注重廣泛利用新型節(jié)能材料建造低碳建筑，特別是使用一些性能較好的隔熱材料以及氣密性好、隔熱好的門窗，對建筑節(jié)能會起到相當好的作用。

2.在施工中遵循“就近低碳，增加可再生能源的利用，合理利用建筑通風，采用高效建筑設(shè)備”等原則。就近選擇材料，可減少材料的運輸距離，從而減少運輸過程消耗燃料而形成的碳排量。建筑在使用過程中應(yīng)盡量利用太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源，設(shè)計中水回用系統(tǒng)，達到間接減排的目的。

3.在經(jīng)營理念上形成低碳思維。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，低碳建筑將成為中國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。開發(fā)商要想在低碳浪潮中有立足之地，就必須用低碳思維重新考慮企業(yè)的生存和競爭力問題，包括怎么應(yīng)對未來更加嚴厲的環(huán)保和碳排放的政策法規(guī)要求，怎么應(yīng)對未來產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低碳的標準，怎樣應(yīng)對未來消費者對低碳住宅和服務(wù)的購買傾向。一旦開發(fā)商形成了低碳思維，那么其他各利益相關(guān)者將都會考慮低碳，則低碳建筑的時代就會馬上到來。

（三）民眾方面

應(yīng)大力宣傳低碳建筑對節(jié)能環(huán)保重要作用的知識，提高個人及企業(yè)對低碳建筑“節(jié)能”的認識，使消費者充分認識使用低碳建筑能減少使用成本開支，如能直接減少水費、電費、物業(yè)管理費等支出，讓消費者充分了解使用低碳建筑可從長遠獲取更大收益。若消費者對低碳建筑的需求增大，則企業(yè)便會積極主動地發(fā)展低碳建筑。

結(jié)語

隨著人們對資源能源、環(huán)境、氣候等問題的日趨重視，低碳建筑必將成為未來建筑業(yè)的發(fā)展主流。目前，由于我國受機制、技術(shù)及人們認知度的制約，低碳建筑仍處于起步階段，距離大規(guī)模推廣和應(yīng)用還有一定的距離。要實現(xiàn)低碳建筑的盡快發(fā)展，需政府、企業(yè)、個人共同參與，并逐步完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范建筑市場，提高公眾的認知度。