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小議林業科技成果轉化途徑

2021-05-25 17422 林業科技論文

林業科技成果轉化存在的問題

1缺乏責任感

科學技術是第一生產力的思想在全行業并未得到全面落實,依靠科技振興林業還沒有真正成為林業系統職工的共識和自覺行動。一些生產單位缺乏科技進步的內在動力,以粗放經營為主的經濟增長方式還沒有得到根本改變。

2科技成果轉化率低

科技成果不配套,單項多、綜合少,轉化率低。全市64項林業科研成果,推廣應用的僅有12項,轉化率不到20%,大面積見效的林業科技成果推廣率不到10%。

3林業生產周期長見效慢

林業生產周期長、見效慢,且生態與社會效益遠遠大于其直接經濟效益。而林業科技成果應用的對象大多數是比較偏辟地區的農民。如果沒有國家扶持的配套資金,再好的技術,群眾也無力接受。再加上當地科技成果的運行機制尚未形成,各部門缺乏協調和銜接,相互之間沒有起到連動和促進作用,沒有形成合力。

4推廣體系不健全

推廣體系不健全,現有機構沒有發揮應有的職能。全市現有推廣人員整體不協調,專業技術人員只占30%.且大部分集中在縣以上單位,真正在第一線的科技人員很少,有些推廣機構只能應付完成生產任務。培訓無場所,示范無基地,難以正常開展試驗、示范、技術咨詢和服務工作。特別是近幾年,隨著機構改革,不少地方的縣(鄉)推廣機構出現“脫鉤”現象,甚至有些已撤、并、轉,在很大程度上削弱了推廣機構職能的正常發揮。

加速林業科技成果轉化的對策

1以市場為導向

1)摸準市場需求和市場容量。林業科技成果推廣的前題是做好市場調研,面向生產實際。要求成果具有成熟性、適應性、效益性和組合性。如,推廣林木良種,盡量將種子、植保、土肥、栽培等各專業的科技成果有機組合起來,形成一個完整的技術體系,實現科技成果系列化開發。2)認識林業科技成果的地域適應性。不同地區有著不同的自然、經濟、社會和生態條件。必須因地制宜,防止盲目引進。如,20世紀80年代我市大面積發展山碴、紅富士蘋果,90年代用銀杏作通道綠化,不是氣候不適宜,就是措施不到位。因此,尊重科學、講究科學,科學規劃,篩選本區域適用面廣、見效快、效益好的科技成果是保證盡快形成生產力的關鍵。3)對產業化成果,要了解市場信息和走勢。實踐證明,產業化成果的轉化,必須以市場為導向、產品為龍頭確立主攻方向,逐步形成系列化技術。如,保德縣紅棗綜合豐產技術的推廣應用,就是按照市場的需求,取得初步成果后再到生產中檢驗、應用。并根據反饋,由推廣應用單項豐產技術措施發展到推廣應用4項綜合豐產技術;由推廣生產優質產品技術發展到產品采收后的坑棗技術。這種逐步拓展的系列技術,為棗區人民打開致富之門,僅紅棗年收入近500元/人,占人均總收入的30%以上,2/3的貧困人口因發展紅棗產業解決了溫飽問題。事例說明,只有形成產業,才能擴大成果轉化率,產生規模效益,達到最佳的推廣效果。

2健全推廣體系

1)抓好科技推廣體系建設。要建設以省(市)林業技術推廣總站為“龍頭”,縣林業技術推廣中心為骨干,鄉(鎮)林業推廣站為基礎,村級推廣組織為網絡,科技示范戶為榜樣的林業技術推廣網絡。2)從政策上傾斜,從經濟上扶持,增強推廣機構對人才的吸引力和推廣成果的實力。按照中央六部委下發的《關于穩定農業技術推廣體系的通知》和《農業推廣法》,認真做好穩定林業科技推廣機構及推廣隊伍工作,為科技人員創造良好的工作和生活條件,調動他們在成果轉化中的積極性和創造性。3)發揮媒介作用。通過示范、講授、印發資料等多種形式,為生產力部門培養技術骨干力量,使新技術及時為廣大林業生產者所掌握。同時,通過有效的宣傳工作,提高新技術、新成果的傳播速度和效益,使它在提高廣大林農的科技意識和致富本領上產生積極的作用。

3堅持樣板示范

林業生產周期長、直接經濟效益慢,而較高的社會效益和生態效益又往往被人們所忽視。因此,選擇代表性強、基礎較好、規模適當、條件具備的地區,建立不同類型的林業科技試驗室及實用技術組裝配套的技術開發示范基地,探索科技與生產相結合的途徑。走邊試驗、邊示范,以試驗帶動示范,以示范促進推廣的新路子,為大面積、大范圍內的科技成果轉化為現實生產力,以及建立有效的科技成果轉化運行機制提供經驗。

4建立“四位一體”的轉化機制

通過計劃的導向作用,財務的資金保障作用,生產依靠科技、科技面向生產的協調機制,來促進科技與生產的緊密結合。計劃部門要把應用先進的科技成果作為立項依據;財務部門多層次開辟資金渠道,起到資金對科技成果轉化的保障作用;生產部門結合實際及時提出對科技的需求,積極主動采用科技成果;科技部門面向生產及時為生產建設提供先進、適用的科技成果,解決生產中突出的技術問題。在成果鑒定時要有計劃、財務、生產、推廣部門參加,既鑒定成果,又研究推廣應用,保證林業科技成果及時轉化為現實生產力。

5加大推廣力度

在現有基礎上,大力推廣以集水造林為中心的匯集徑流系列抗旱造林技術、容器育苗技術、封山育林技術,棗樹四項豐產技術、核桃去雄技術、青楊與沙棘喬灌混交的營林技術,ABT生根粉、吸水劑、植物抗寒劑、防啃劑等林業新材料及新產品應用技術。特別是要抓好重點林業工程實用技術的組裝配套和優勢集成,提高林業科技成果的轉化率和規模效益。

6形成多元化的推廣投入體系

解決林業科技投入不足的問題,必須建立和完善投資主體多元化和投資方式多樣化的投資機制。首先要爭取國家對林業科技投入,同時增加對科技推廣的投入,建立林業科技推廣發展基金。省(市)林業主管部門應保證每年從林業重點工程建設項目經費和掌握的育林基金中劃出一定比例基金,專門用于林業科技推廣和關鍵技術攻關。其次,各地要營造多種所有制經濟共同發展的公平環境,鼓勵、吸收各種投資主體參與成果轉化,上下聯動,形成合力,共同創造良好的林業科技成果轉化投資機制。到2020年,使全市林業科技成果轉化率從現在的不足20%,提高到30%以上,為推動忻州市林業發展戰略目標的實現提供強有力的支撐。(本文作者:王玲 單位:忻州市林業技術推廣站)

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