在管道項目建設成本控制的責任要求上，大多數的施工人員都能在項目成本控制方面做出自己的貢獻，努力完成自己成本控制的責任，但是這種方式都是被動性質的，很難實現油氣管道項目成本控制的高效管理。油氣管道項目工程人員并沒有將管道建設成本控制的工作，作為自己的本職工作來做，項目成本控制的主動性較差。油氣管道項目成本控制的理念有待改善，很多項目人員認為成本控制管理是項目經理和財務管理部門等少數人的工作，并沒有認識到項目的施工成本控制需要全體工程建設人員的努力，容易造成項目建設質量控制沒有責任心，資源浪費嚴重的現象。現階段油氣管道建設項目施工人員，同種工作性質的待遇相差不大，干好和干壞對于自己的待遇沒有影響，這樣就嚴重的影響到了項目建設人員質量管理的積極性。雖然項目有一定的獎懲管理制度，但是在最終的考核時一般都會達標，很難到達激勵的作用。管道建設項目成本管理較為粗放，對于具體的管理措施和方法不明確，加上傳統計劃經濟思想的影響，在管道建設項目的基層單位還存在著管理粗放的問題，主要體現在項目成本管理基礎工作不到位，項目成本管理的手段方法落后，沒有在項目的施工全過程進行成本控制管理。成本控制管理信息系統不完善，不能夠對項目的成本支出進行有效的統計和評價，無法為項目成本控制目標的制定提供依據。項目成本控制管理責任并沒有精確到具體的崗位，造成項目成本控制管理實施無力的現象。在管道施工項目建設設計方面，管道設計的模式固定化，不能夠及時的根據實際條件的改變而改進，造成了油氣管道工程項目設計和實際施工條件相沖突現象的發生，影響到了油氣管道工程項目的正常施工，增加了項目的施工成本。

加強油氣管道工程項目成本控制水平，首先要進行成本控制管理理念的轉變，通過加強全體施工人員成本管理的理念，讓他們了解到成本控制管理對于項目和自身的重要性。而且在市場經濟條件下，項目要提高效益就必須要進行嚴格的成本控制管理，逐漸的擯棄傳統的計劃經濟粗放式的成本管理模式，逐漸的轉變項目成本控制的理念，提升項目的經濟效益，適應市場經濟的發展。成本控制管理的目的不僅是單純的降低項目的施工成本，在進行項目質量管理的同時，要注重項目整體效益的增加，不能一味的降低項目的施工成本，還要保證項目的質量和項目能夠如期完成。油氣管道工程項目的施工企業要樹立成本競爭的理念，在市場競爭中，不但要求施工項目以質量取勝，同時還要以價廉取勝，這樣才能保證管道項目施工企業的市場競爭力。油氣管道工程項目施工中要建立科學合理的組織機構，提升工程項目的施工效率，同時能夠保證項目質量控制管理實施的力度。逐步的建立項目主動式的成本控制管理模式，項目的成本核算屬于事后性質的成本控制管理，不能主動的控制項目施工每個環節的成本支出，因此需要建立主動的成本管理模式，通過先進的項目管理模式來提高效益，主動參與到項目的決策、施工控制等方面，進行項目施工的全過程成本控制管理工作。為了提高油氣管道項目全體工程人員的成本管理積極性，在項目內部建立相應的競爭機制，提高項目工程人員的精神面貌和整體素質，減少管道建設項目的資源消耗，最大限度的使用現有資源，提高工程設備的利用效率，節約項目的施工成本。合理利用激勵制度進行管道建設項目的成本控制管理工作，激勵的方法主要有兩種方式，物質激勵和精神激勵。項目建設中充分的利用現有條件，采用物質和精神激勵相結合的方法，充分的調動工程建設的人員的項目成本控制管理積極性，樹立管道建設項目成本控制的主人翁意識，自覺的投入到管道工程項目成本控制管理中，為項目節約成本提高效益。

高效的油氣管道工程項目成本控制管理方法可以有效降低項目的建設成本，保證管道建設項目的資金安全，增加管道建設項目的經濟效益。現階段油氣管道建設成本控制存在著項目成本控制主動性差，管理基礎工作不到位，成本控制手段方法落后，成本管理信息系統不完善，管道設計模式固定化等問題，文章針對這些問題，提出了加強油氣管道工程項目成本控制對策。通過研究提高了項目成本控制的水平，促進了油氣管道工程項目的效益。（本文作者：顧馨生 單位：勝利油田勝利石油化工建設有限責任公司）