（一）

一、市政給排水管道工程施工中存在的問題及造成的后果

1.1管道的施工和質量存在問題

在管道施工時,若管道接口處理不嚴密、或者采用的剛性接口及柔性接口存在質量問題、施工技術不到位造成的人為影響、未按照規定進行閉水試驗造成施工問題未解決以及管道基礎不均勻下沉等情況,都有可能造成管道滲漏水現象的發生,繼而引發地陷事故。地下管道爆裂或滲漏導致的地陷,事前難以被察覺,往往事發之后才會被發現,危害程度極大。筆者根據近年來一些城市發生地陷的多起事故報道,對其成因進行初步統計分析認為,垮塌原因集中在工程施工以及地下管道爆裂等方面。給排水設施建設年代久遠,系統老舊;給排水設施負荷過重;施工質量控制不嚴,材質和接口安裝技術的選擇不當等,均易引起地下管道爆裂或滲漏,是形成城市地陷的主要原因之一。

1.2回填材料不標準或未填實

若工程施工完畢回填土時,采用的材料未達標,或者回填得不充分,導致的直接結果就是回填土未能徹底壓實。另外,由于管道漏水帶走漏水點附近的泥沙。這樣的問題日后都有可能導致發生沉陷,對于地面上的公路、路燈、電線桿等公共基礎設施都將造成嚴重的破壞。而且整個管道也需要重新進行大范圍修理,造成時間浪費和經濟的損失。

1.3給排水管道線路選擇問題

給排水管道的線路選擇遵循兩個原則,一是節約成本,二是科學性。但是個別施工單位在規劃過程中只注意了前者,而缺乏對所選擇線路的科學性考察,許多實際問題沒有考慮在內,所以造成了實際施工過程當中工程質量上的未知問題。例如局部供水不足、下水不暢、高層建筑水壓不足等現象。

1.4給排水管道施工考慮缺乏全面性

現階段許多施工單位在進行給排水管道施工時只是按照自己過去既定的工作方式和實施方法進行每一項工程,而忽視了對一項工程的具體考慮。例如:考慮工程所在的地質、氣候,根據具體工程實施具體施工工藝流程等等。以上方面如不加考慮,也會造成具體實施當中的困難,甚至也造成一定的工程質量問題。

二、提高市政給排水管道工程施工質量的措施

2.1嚴格控制管道施工材料質量

提高給排水管道施工質量的重點和難點就是嚴格控制管道施工材料質量,它直接關系到整個排水管道工程的質量。必須采用符合標準的管子、管件、閥門及接口材料,且必須具有制造廠的質量合格證明書。當對材料的質量存有質疑時,應該對材料進行復檢,檢驗合格后才可投入使用。管子、管件、閥門在安裝前,應按設計要求核對其規格、材質、型號,并進行外觀檢查,鋼管外徑及壁厚允許偏差,應符合行業鋼管制造標準要求。應該對所用鋼管進行外觀檢查,鋼管厚度存在的偏差應該在鋼管制造行業的國家標準范圍之內,且鋼管無縮孔、裂紋、折迭、夾渣、重皮等疵點。工程采用的螺栓與螺母應完全咬合,螺紋應無任何缺陷,且應配有產品合格證書。對工程中所采用的閥門應進行強度試驗,試驗合格方可使用。

2.2施工方法的選擇

在進行施工時,應該根據不同的施工材料和不同的項目特點確定施工方法的選擇。施工所選擇的材料在經檢驗合格后即可投入使用,但是當需要使用的管件很長但是實際情況又不允許對路面進行大面積破壞的時候,可以選擇頂管法或者牽引法來進行施工。當施工地點的地質結構均勻,并且需要將管道埋藏很深的時候,可以采用盾構法進行施工。合理地利用施工方法,可以加快施工進度,提高施工質量,最大限度地減少對周邊居民的影響。

2.3施工過程控制

工程施工過程控制應分為4個階段,即準備階段、施工階段、閉水實驗階段、回填階段。準備階段。應對地面上可能會對施工及測量造成影響的一般障礙物進行拆除,之后進行詳細測量。測量獲得的技術數據是確保整個工程能夠保證質量的關鍵因素。準備工作進行的同時,應對周邊的公共基礎設施進行保護,不能影響其正常使用。施工階段。應充分保證施工安全和保證工程質量,嚴格根據數據進行溝槽開挖及管道安裝。應嚴格按照設計和施工驗收規范要求,做好各工序的質量驗收和隱蔽前的檢查,在上道工序合格的基礎上,方可進行下道工序的施工或隱蔽。重點要抓好管道溝槽的驗槽、管道墊層基礎施工質量、管道接口連接方式的檢查和安裝質量驗收。閉水試驗階段。管道安裝完畢之后,應進行閉水試驗,由此初步檢驗工程質量。遇到問題,應及時進行排查解決,防止回填后修繕工作的發生。回填階段。在經閉水試驗確保管道正常之后,開始對溝槽進行回填。回填時應該避免使用工程廢料、垃圾土等不良土,且應對回填土進行分層壓實,確保日后不會發生沉陷。回填完畢后應及時清理施工現場,避免對環境的污染。

2.4充分考慮全市給排水的需求

城市給排水系統的管網建設要符合城市發展的要求。要根據城市不同區域對給排水的需求因地制宜制定科學、合理的設計方案。對于城市高層建筑、工業區、市民居住區、偏遠地區等不同的城市區域,給排水系統要進行不同的統籌考慮,確保能夠負荷起整個城市的需求。同時,由于城市的不斷發展,城區面積的不斷擴張,相應的管網設計也要留有一部分余地以供日后管網的擴建,滿足城市擴張帶來的給排水需求。

2.5預警地陷地質災害,排查管道工程隱患

前述給排水管道工程導致的塌陷,大多數均與水有關。水先沖刷泥土,形成空洞,導致垮塌。以前對此認識不夠,加上工程措施也有不當,導致存在譬如管涵以及地下管網滲漏等一些隱患。時間一長,可能會導致底部出現滲漏,泥土流失,最終形成垮塌。目前迫切需要加強對管道爆裂或滲漏形成的塌陷進行測控預警。

三、小結

因一些城市建設發展速度很快,而市政給排水管網的配套建設跟不上城市建設發展的步伐。近年來,由于管涵日漸老化的問題,導致管道與管道的接口、或管道與檢查井的連接處等滲漏現象嚴重,也時常導致塌陷。針對這些歷史問題,建議相關部門應該進行隱患排查,進行定期查漏排險,及時對滲漏管段進行維修,一些老舊的管網更是應該升級改造,保障管網系統的正常運行,以及保護廣大市民的生命財產安全。

作者：單力 單位：深圳市利源設計咨詢有限公司

（二）

一、市政給排水管道工程中常見問題

1.1管道位置存在偏移

造成該種現象產生的原因一般有以下三點：①工程測量存在誤差，而導致的管道位置偏移；②施工走樣，使得管道偏移；③在施工時，為了避開某些意外構筑物而產生的偏移；這些原因使得管道在平面內出現位置偏移，在立面上可能出現積水現象，有時甚至會導致倒坡現象。

1.2給排水管道出現滲漏水

管道滲漏水是很常見的一種問題，其主要原因有以下幾點：①給排水管道附近出現不均勻沉降；②管材接口在施工過程中存在問題；③管道末端在封堵時不嚴密，或者存在缺口；④檢查井在施工過程存在問題，質量不合格；這些問題均可能導致管道出現滲漏問題。

1.3檢查井存在變形等問題

造成檢查井變形和下沉的原因通常是由于施工不規范，對基層與墊層的處理不合格，在檢查井砌筑時質量控制存在缺陷等。除此以外，檢查井周邊配套設施存在質量問題也會導致檢查井出現變形。

1.4回填土沉降

造成這類問題出現的原因通常是由于回填材料不合格，回填壓實度不充分及回填材料的含水量較高等，有時回填方式存在問題也可能導致回填土出現沉降的現象。

二、市政給排水管道工程質量控制措施

對于市政給排水管道工程質量控制措施，應該從工程開始至工程結束，對整個施工流程做控制，以下重點對施工中各個環節質量控制措施做闡述。2.1先期準備階段的質量控制措施

2.1.1工程測量

工程測量是整個工程的第一步，它需要的工作人員必須具備較高的技術素養，工程測量貫穿于整個工程施工。為了確保工程質量，應該由專業的團隊來施行測量，在施工時應該嚴格控制測量精度，并在測量時使用專業的工具及具有豐富經驗的工程師，同時在測量完成之后，還應該對測量結果進行復核。

2.1.2工程放樣

在工程前期準備階段，首先要將地面的一些可見障礙物清除，然后對工程施工區域進行測量放線，工程的測量放線是整個給排水管道施工的第二步，放線之前首先在圖紙上將中線標注清楚，然后逐段放線，這樣可增加放線精度及效率。另外在放線時，要綜合考慮各方面的基本系數，如加寬系數、邊坡系數及中線等，當放線出現困難時，可設置一定的內支撐系統來保證防線的精確性。

2.1.3工程周邊建筑保護

在工程施工時，必須要對工程周邊的建筑物進行必要的保護。如工程施工時遇到燈桿、電線桿等建筑物，應該選取適當的措施，防止建筑物出現下沉或出現損壞，進而影響建筑物的使用。另外在施工時，還應該盡最大可能確保施工人員的安全，如果在施工區域與周邊建筑或公共設施交叉，一般應該采取合適的支撐方式對其加固處理，以避免危險的出現。

2.2開挖溝槽

由于大多數給排水管道均是深埋地下，因此市政給排水管道工程施工中土方施工占整個工程的比例很高。一般來說，在開挖溝槽這時候一般選取挖掘機，再結合人工進行開挖，在工程施工時，還應該配備一些自卸式汽車。在開挖之前必須做好詳細調查，以防止開挖區域內存在管道及電纜電線等，如果地下確實存在管道、電線電纜等設施，必須認真分析并拿出解決方案，將解決方案遞送給相關負責人及業主確認，以便采取針對性的保護、遷移等措施，確保工程開挖的順利和安全。

2.3安裝管材

在管道管材安裝之前一般分為以下幾個步驟：（1）首先對管材及配件進行詳細檢查，確保管道無孔眼及裂縫，只有這樣才可保證管道在閉水試驗或者水壓試驗過程中合格，如果管道存在上述問題，就要向管理部門反映并根據管道實際情況進行調換或者修補；（2）管道進入溝槽前，不但要對井基、邊線尺寸和高程做詳細檢查，以確保其符合圖紙設計要求，還要對井口位置、井距、各個部位接口膠圈安裝情況和防滲砂漿調配及混凝土強度等級詳細檢查，以保證其符合實際要求；（3）在排水管道相互連接時，應該對由于擠壓而在接口部位出現的凸出接縫做處理，否則就可能導致流水斷面降低，對管道內的流速造成影響，進而影響給排水的通暢，致使一些雜物的堆積，有時甚至可能導致出現管道堵塞；在給水管道安裝時應對每個接口進行檢查，確保接口密封良好；（4）對排水管道凸起的砂漿一定要拉平，對于一些較粗的管材，也可使用人工鉆入的方式將管道內接口處的砂漿整平，另外，還要將嚴實度不夠的接縫部位填充砂漿，保證其飽滿不漏水，并清理掉管內雜物。2.4檢查井的質量控制措施

對于檢查井的質量控制，一般可按照以下步驟：（1）在澆筑基礎及墊層時嚴禁帶水作業，對于基礎的高程及尺寸一定嚴格按照設計標準，等到混凝土的強度及硬度符合標準時才可進行砌磚；（2）嚴格控制井墻的砌筑質量，確保井壁垂直，避免出現通縫問題；（3）使用的灰漿應該合適，砌縫要保證平整，避免空鼓、裂縫等出現；（4）對于井蓋、井圈及踏步的質量要加強控制，其中踏步必須要使用球墨鑄鐵，并且在使用前做好防銹處理，井蓋與井圈必須配合良好，如果在交通量較大的區域，則必須使用達到承載力要求的重型井蓋。

2.5閉水試驗和水壓試驗的質量控制措施

在整個管道安裝結束之后，溝槽回填之前，就要進行閉水試驗或水壓試驗，在實驗之前，應該做到以下幾點：（1）對整個管道及檢查井的外觀質量做檢查，確保溝槽內無積水，所有的孔洞均閉合完整及且確保管道無漏水現象；（2）保證水壓力要比管道兩端所用的堵板的承壓能力小；（3）除進出口水管口需要打開之外，其余地方都要封堵嚴實。所有的準備工作結束之后就可進行閉水試驗或者水壓試驗，其中對于排水管的閉水試驗，應該首先從上游開始，在下游進行分開測試，在檢驗時可在上游檢測完畢之后將水導入下游，這樣可達到節水的目的，同時在實驗時還需注意必須帶井實驗。

2.6溝槽回填

在整個給排水管道工程施工中，必須嚴格遵循給排水管道施工及驗收規范及其他規程，這些規范和規程充分的考慮了管道安裝過程中各環節相應的設計及施工，其中對管道溝槽的開挖、基礎建設、管道組裝及連接，回填溝槽等均有詳細要求，特別是對溝槽回填時所用回填土的密實度要求很高。只要設計人員在設計時參照這些技術規程，施工人員在施工時嚴格按照規章制度，將工程每一個環節做到位就能保證管道在埋設后可正常使用。

三、結語

隨著社會的發展，人們對給排水管道工程建設有了更高的要求，但是由于該類工程本身涉及面較廣而且工程對技術及質量的要求很高，因此，該類工程在設計之初就應該對其進行科學合理的規劃，在施工階段更要嚴格控制工程質量，確保工程的順利進行。另外，在工程中很多的質量問題是由于管理存在問題而產生的，因此相關負責人必須在管理時充分把握工程各環節，盡可能的將責任到人，并加強監督來提高工程的質量，這樣才能提高給排水管道工程的質量。

作者：鄭慶栓 單位：鄭州自來水投資控股有限公司

（三）

一、給排水工程易發事故類型與分析：

1.1土方坍塌

土方坍塌造成的人員傷亡占管道施工事故的50%以上,事故主要原因分析：（1）開挖前未對地質、水文和地下管線（如電纜、電訊管、排水管、給水管）做好全面詳細的的調查和勘查工作，未根據勘查情況明確施工管線位置和注意部位，制定合理的施工方案；（2）未根據設計或施工方案的進行開挖，放坡不足且未采用有效支護措施。（3）溝槽內積水，泡槽未及時排水。（4）開挖的土頭堆土直接堆壓在管溝槽邊安全距離不足，高度超高；工程所需管材等堆放管溝邊，安全距離不足；施工機械設置不合理，管溝邊坡負重過載；人員上下管溝未設置爬梯，直接在邊坡上掏洞，造成邊坡受力平衡破壞等。（5）開挖前未對挖槽斷面、堆土位置、地下設施情況以及施工的安全技術要求進行詳細交底。

1.2機械傷害與物體打擊

管道施工一般采用挖掘機開挖管溝，機械吊裝管道，施工機械的安全保險裝置必須有效，施工機械經年檢合格方可投入使用。發生機械傷害的原因包括：未遵守施工機械安全操作規程；違章施工和違章指揮，冒險作業；現場存在交叉施工，施工機械作業時無專人指揮等。土方施工機械駕駛人員與施工吊裝的司索指揮人員都是特種作業人員，必須經專業培訓考核合格取證，持證上崗。

1.3觸電事故

管道施工近年來的觸電事故時有發生，究其原因有電纜線破皮老化、施工用電設備未設置接零接地保護，未設置漏電保護器如施工排水潛水泵漏電等，地下管線勘測不足挖斷電線等。要杜絕觸電事故，必須嚴格制定施工臨時用電方案，嚴格接地接零保護，設置漏電保護器，由專業電工操作等。施工電工屬特種作業人員，必須培訓合格持證上崗，定期年審。

1.4高處墜落

現在市政管道管溝開挖深度很多超過2米，人員在管溝邊施工屬高處墜落范圍，其發生的主要原因：臨邊防護不足，警示措施不足或不明顯等。防止高處墜落必須根據施工現場環境制定相應的臨邊防護措施：（1）溝槽兩端和交通道口設置明顯的安全標志，設立護樁，晚間加掛警示燈、貼反光紙警示；盡可能封閉施工的區域，在危險作業區懸掛“危險”或“禁止通行”的明顯標志；加強人員現場巡查。（2）水表出戶工程是針對單個住宅樓用戶管道更新與改造，必須在建筑樓外墻懸空施工，具有較大的高處墜落隱患，必須要制定相應的安全施工流程，落實安全管理，尤其是人員上下施工用繩以及保護鋼絲繩的合理設置固定必須詳細規定，如使用施工吊籃必須嚴格遵守吊籃使用規程。

1.5氣體中毒

近年來隨著市政污水工程的開展，氣體中毒事故也時有發生，因其隱蔽性強，極易造成較大的人員傷亡事故，施工人員應當引起高度的重視。氣體中毒一般發生于新舊污水管道接通部位、相對封閉的地下管道，污水管道堵頭打通，污水管道清淤、頂（拉）管施工、人工挖孔樁等情況，其主要原因為施工人員對地下施工環境和危害不了解，施工前未對施工點氣體進行檢測，防護氣體中毒措施不足，排氣通風措施不足，未嚴格對施工人員進行安全技術交底等。

1.6交通事故

管道施工現場基本位于市政道路兩側甚至道路中部，施工時對車輛、行人的安全通行的影響也不容忽視，此類安全事故的發生的原因：（1）施工時未根據施工安全方案落實安全圍護與警示措施；施工區域未封閉施工合理圍擋，警示標志設置不合理，無專人巡查，施工時外人可進入施工區域；施工管溝開挖過長，管溝未及時回填，圍護不全，警示措施不足。（2）施工區域位于市政道路車道上，未設置足夠的安全距離，提前對經過車輛作出明顯醒目的警示標志。

1.7管道爆裂

給水管道壓力實驗作為管道工程驗收的一環，市政管道的口徑越來越大，管道爆裂的威力和危害也是相當驚人。管道壓力試驗必須嚴格制定試壓方案，避免發生爆管傷人事故。事故主要原因有：排氣不完全；壓管主墩過小或設置不合理；試驗長度過長；管材運輸或施工中受損未被發現等。

二、防范給排水工程事故的管理措施

針對給排水工程的人、機、料、法、環等幾個方面制定合理的安全管理措施：

2.1人員管理

2.1.1人的安全是施工管理的主要目的，施工單位施工前應對新進場和換崗的施工人員進行“三級”安全教育培訓，培訓合格方可入場施工。施工單位每年應對職工進行有針對性的安全教育，安全教育分為安全技術教育和安全意識教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，具有相應的安全防護技術和意識，在施工中做到“三不傷害”。特種作業人員，必須經培訓合格并持有相關部門核發的有效證件，持證上崗。

2.1.2施工人員應遵守公司有關安全管理制度及勞動紀律。施工人員在施工過程中發生任何隱患或異常，應立即停止施工，向領導請示，經相關人員排查消除后，方可繼續施工。

2.1.3施工單位應落實安全管理措施，嚴格檢查，嚴肅查處不安全行為和安全隱患。施工單位應為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規范使用。

2.2施工組織管理

2.2.1施工組織設計制定和審查：項目工程要制定科學合理的施工組織設計，選擇技術先進的施工方法，是工程順利進行的保證，也是安全施工的保障。在施工組織設計的制定和審查中要嚴格把關，特別是制定安全技術措施要從人員、設備、組織、機具、材料、施工環境等方面研究解決存在的問題，采取有效的控制措施。

2.2.2編制專項的安全施工方案：針對不同的施工項目，如起重吊裝工程、工作沉井的制作及現場的臨時用電等，要按照法律法規的要求制定專項的安全施工方案，如：吊裝施工方案、臨時用電施工方案等，并在施工過程中落實各項安全措施。

2.2.3技術交底與圖紙會審制度：施工前必需對施工圖紙、施工組織設計、專項施工方案等進行相應的審查和交底，明確施工安全的組織和技術措施。

2.2.4安全技術交底與驗收:施工單位必須對施工組織設計及專項安全施工方案進行逐級交底。工程項目開工之前，項目經理向項目部成員各作業班組長進行防止事故發生的安全技術組織措施的交底，安全員負責監督檢查和處理。工程施工前，由施工員、安全員組織班組進行安全技術措施交底，貫徹執行施工組織設計中有關安全技術措施，保證施工安全。交底要點：（1）各分項工程在施工作業前必須進行安全技術交底。施工員在安排分項工程生產任務的同時，必須向作業人員進行有針對性的安全技術交底。（2）各專業分包單位安全技術交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業人員進行作業前的安全技術交底。（3）安全技術交底須履行交底認簽手續，由交底人簽字，被交底班組的集體簽字認可，不準代簽、漏簽。安全技術交底須準確填寫交底作業部位和交底日期。（4）施工現場安全員須認真履行檢查、監督職責。對于交底的安全技術措施必須進行驗收，切實保證安全技術交底工作落實，提高全體作業人員安全生產意識。

2.3機械設備管理

機械設備在施工中充當著提高施工速度，提升施工效率的角色。在給排水施工行業，觸電及機械傷害在安全事故中占有很大的一部分比例，加強施工設備管理，就能有效減少和避免類似事故的發生。

2.3.1建立健全施工設備管理制度和使用規程，建立設備臺賬，落實設備的日常維護保養。明確設備操作人員和維護保養人員等相關責任人。

2.3.2機械設備使用操作人員必須經過相應培訓，熟悉了解機械設備的使用規程和注意事項，嚴格按章操作，不違章作業，不接受違章指揮。特種設備操作人員需經過特種作業培訓，考核合格持證上崗。

2.3.3加強現場施工用電管理，避免隨意搭接和破壞電纜線，重要設備專人操作看管。落實各級配電箱的日常管理，嚴格遵守施工用電規范。

2.4環境管理

給排水工程施工基本為線狀分布，施工現場的環境場地安全管理和防護須符合文明施工要求，現場設備、物料的排設也必須考慮，合理設置；加強土方車輛管理和圍護圍擋措施和管理，避免施工擾民。管材可沿管線放置或者集中在空地堆放，嚴禁超高并設置木楔等防止管材滑滾，設置警示標志。管線臨近市政道路，應充分考慮周邊車輛及居民的來往影響；落實安全圍護警示措施，盡可能封閉施工。及時清除施工中的五頭五底，設置工程收尾的坑洞防護；設置施工現場五牌、圍護警示標志、設置夜間警示燈、反光燈等措施。

2.5建立健全安全生產管理制度

安全生產管理制度是安全管理的依據和準則，給排水施工企業必須建立完善的安全管理制度體系，其中主要有幾個方面：

2.5.1安全生產責任制度：安全生產責任制是企業安全管理中最基本的一項制度。它明確規定了各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責，把安全生產從組織領導上統一起來，增強各級管理人員的安全生產責任心，把安全生產工作落實到實處。

2.5.2安全生產教育制度：安全教育是減少“人的不安全行為”的重要措施。包括兩方面內容：一是加強職工安全技術培訓；二是加強員工安全意識教育。通過教育制度明確企業開展多層次、多種形式的安全教育，以全面提高職工的安全生產意識及自我防護能力，共同增強搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性，使各項安全生產規章制度得以更好地貫徹執行。

2.5.3安全生產檢查制度：施工企業必須嚴格貫徹國家安全生產方針、法律、法規，制止違章指揮、違章作業、違法施工，貫徹執行施工安全檢查標準。企業必須建立健全安全生產管理體系，配備相應專業安全管理技術人員。對日常安全生產施工進行有效的安全監管，落實各項安全管理措施，保障施工安全。設置公司一級、項目一級、班組一級三級安全檢查管理體系。建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

三、結語

從影響給排水工程安全的幾大因素：人、機、料、法、環等幾個方面入手，詳細分析施工的幾大傷害存在的施工環節與成因，制定合理有效的施工安全管理措施并嚴格落實，杜絕人的不安全行為和物的不安全狀態，消除安全隱患及事故的根源，建立健全安全管理的規章制度，從根本上消除事故發生的基本條件，充分保障企業經濟和社會效益。

作者：陳明輝 單位：廈門市特水集團有限公司