０引言

近年來，家庭農場作為新型農業經營主體的重要組織部分，在引導土地流轉、發展適度規模經營以及降低農業生產成本、提高農機具使用效益和效率、保障糧食生產安全等方面的作用越來越明顯。從家庭農場成員組成、用工需求、經營特點和適宜規模等多個方面，來分析探討家庭農場農機具配套和使用以及實現農業機械化的有效方式，是一個值得思考和研究的新課題。

１家庭農場成員及雇工情況分析

１．１家庭農場及其經營特點

１．１．１主要內涵農業部認為家庭農場是以家庭成員為主要勞動力或生產經營者，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以家庭農場農業收入為家庭主要收入來源的新型農業生產經營主體。家庭農場經營范圍以谷物、蔬菜、水果、園藝作物或其它農作物種植以及水產養殖為主要經營項目，可以種養結合或兼營相應的農場休閑觀光服務。

１．１．２經營特點家庭作為農業生產基本單位，可以保證生產者對農業勞動過程負責，保證農業生產對各種變化做出及時反應。農業生產因空間分散且必須對自然環境的微小變化做出及時反應，這使得農業生產監督成本較高。農業家庭成員之間利益高度一致，不需要精確的勞動計量和過程監督就能保證農業生產進行，減少了監督成本。

１．１．３發展方向家庭經營的突出作用是由農業產業特性決定的。江蘇省人多地少，土地規模經營存在地區差異，難以走大規模農場為特征的農業現代化道路，適度規模的家庭經營是發展的重要方向之一。挖掘家庭成員用工、配套農機具等方面的潛力，通過研究實現農業機械化有效方式，進而推動家庭農場健康發展。

１．２家庭農場成員組成及農機手分析

１．２．１成員定義家庭成員是指相互負有扶養義務的一定范圍內的直系親屬或旁系親屬。廣義的家庭成員是指在一個家庭內共同生活的具有血緣關系、姻親關系或法律上的繼、養關系的人員，包括夫妻、父母和子女以及祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女及兄弟姊妹等等，少則３人，多的可達幾十人甚至上百人。狹義的家庭成員主要是指夫妻、父母和子女，少則２人，多則８人左右。

１．２．２成員分析課題中的家庭農場成員是狹義上的家庭成員，即夫妻和父母、子女及他們的配偶。我國實行計劃生育政策，一般家庭為３～７人。通常情況下，３人即夫妻、兒子或女兒；４人即夫妻、兒子和媳婦或女兒和女婿；５人即夫妻、兒子和媳婦或女兒和女婿及他們的子女；６～７人即夫妻、父母和兒子、媳婦或女兒、女婿及他們的子女。

１．２．３農機手分析狹義的家庭成員為夫妻和父母、子女及他們的配偶，通常情況下提供勞動力的范圍在３～６人，產生的農機手范圍也在３～６人（６人即夫妻及父母、子女及他們的配偶都能駕駛農機，但這種情況極少）。目前江蘇省種地農民的平均年齡在５８歲左右，他們的父母一般在７５歲左右，駕駛農機的極少，子女一般在３０歲左右，女兒或兒媳一般照顧孩子上學和家庭老人，駕駛操作農機的較少，這樣的家庭產生農機駕駛操作人員最多３名。假如種地農民的年齡在４５～５０歲之間，他們的父母一般年齡在６５歲以上，子女一般在２５左右，女性可能剛生育或照顧孩子，肯駕駛操作農機的較少，產生農機駕駛操作人員最多２～３名。

１．３家庭農場規模及雇工分析

１．３．１家庭農場規模家庭農場不是小農經濟的簡單擴大，而是生產方式上質的飛躍，這包括經營者的能力、資本的投入、科技的應用、管理方式的創新、機械化的充分運用等方面，否則難以達到生產效率和經營效益的質的提升。據省有關部門統計調查，目前江蘇省家庭農場平均規模７．３３ｈｍ２左右，其中種植業家庭６．６７～２０ｈｍ２為主，家庭農場盈利能力基本與城鎮居民大體相當，是適度規模經營的主要形式。國家公布的調查數據，我國家庭農場平均經營規模１３．３３ｈｍ２左右。

１．３．２家庭農場雇工分析一是需要雇工。農業生產因季節性強、用工環節多，家庭成員自身勞動力不足的原因，需要雇工。通常分為長期雇工和短期雇工。長期雇工主要是技術型雇工，如生產管理和農機操作人員；短期雇工主要是用工量大的生產環節而產生的輔助用工，如育秧。二是雇工較難。隨著勞動力轉移，農村勞動力相對緊缺，參與種植大多數是中老年人，年輕人多數進城打工，農忙季節家庭農場難以雇到得力的勞動者；由于缺乏穩定的收入來源，一些勞動力不愿意到家庭農場中進行勞作，增加了家庭農場農忙的雇工成本，也降低了勞動力的質量。

１．３．３家庭農場雇工數量雇工數量取決于家庭農場生產中勞力需求與家庭成員所能提供勞力的差距。目前雇工主要為農忙時臨時性雇工，少則１～２人，多則１０人以上。雇長工最多２人，一般１人，而且要求會駕駛操作拖拉機、插秧機等。家庭成員也能在農閑時外出打工，但其主要勞動場所在農場，以農業生產經營為主要收入來源，區別于非農收入為主的兼業農戶，是家庭經營型的職業農民。按２０ｈｍ２土地連片規模種植計算分析雇工情況。育秧。配置１臺育秧播種流水線（服務面積可達到６６．６７ｈｍ２）計算。將泥土或基質等裝載、生產線播種、運送秧盤至秧池等，作業時除家庭成員外（以下雷同），需雇臨時工４～５人。插秧。配置１臺６行高速插秧機（服務面積可達到３３．３３ｈｍ２）計算。需駕駛、裝秧、起秧、運秧等人員，作業時需雇臨時工３～４人，按一天機插２．６７～４ｈｍ２計算，５～８天可完成。植保。配置１臺機動植保機作業計算。１臺植保作業需要用工４～６人，由于植保作業時間短暫，最多３天，每次植保作業時需雇臨時工２～３人。耕整。配置１臺６６．１５ｋＷ拖拉機計算，一般作業自行解決。收割。配置１臺收割機計算，通常雇臨時工２～３人或不雇工，也可引進有償服務解決，。烘干。配套１臺１０ｋｇ烘干機（服務面積可達到３３．３３ｈｍ２），臨時較少雇工。通過上述分析，在家庭農場２０ｈｍ２以下連片規模作業時，配置的高性能農機具的作業能力一般情況下有剩余，還可以進行有償社會化服務，發揮農機具使用效率來創收。

２家庭農場合理配套農機具優勢分析

農機在家庭農場生產中承擔著提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率的重任。對于以糧油生產為主的家庭農場來說，讓有限的家庭成員經營管理較大規模的農田，如果缺乏農機具的合理配套，是難以完成生產工作量的，也無法提高農產品的質量和市場競爭力。

２．１合理配套農機具的必要性

２．１．１經營需要農場以家庭成員為主要勞動力或經營者，有別于農民合作社和農業龍頭企業。應該認識到，這個“主要勞動力”的概念絕不是“人力勞動”，就家庭農場規模而言，不可能僅靠家庭成員和雇工能夠完成。如果缺少農機具，不僅搶收搶種等速度慢，誤了作物生產周期，而且增大勞動力成本，縮小了利潤空間。國外的家庭農場，大多數擁有數量較多、功能配套的農機具。像法國，全國約５０萬個家庭農場，戶均勞動力１．５人，主要勞動靠機械。家庭農場有的操作電腦遙控機械，不可能靠自己“躬耕于田畝”。家庭農場的成立和發展，應當以機械化彌補勞動力不足或降低勞動成本為基本條件。

２．１．２規模需要根據農業部提供的調查數據，我國家庭農場平均經營規模達到１３．３３ｈｍ２，是全國承包農戶平均經營耕地面積０．５ｈｍ２的近２７倍，平均每個家庭農場有勞動力６．０１人，其中家庭成員占４．３３人，長期雇工占１．６８人，家庭成員占據多數。目前我省家庭農場平均規模７．３３ｈｍ２左右，其中種植業家庭６．６７～２０ｈｍ２為主。現代農業的家庭農場或多或少都需要配套常用的農機具，有的是必不可少的，配套農機具大小和多少，需要按照經營面積和農機社會化服務面積以及農場主經營能力和發展目標等來確定。

２．１．３集約需要十八屆三中全會明確指出發展家庭農場是提高農業集約化經營水平的重要途徑。與小規模自然經營的農戶相比，家庭農場規模適度且不是很大，專業化生產、集約化經營可以有效地發揮規模效應和家庭經營優勢。我國人多地少、人地矛盾突出，戶均不到０．６７ｈｍ２，農村勞動力老化與農業生產低效并存，單位面積上耕種、收獲、施肥、植保等農業生產成本反而較大。迫切要求從事種植業家庭農場，配套合理的農機具轉變經營方式、提高經營效率，通過耕地流轉，將土地、資金、技術、勞動力、農機具和經營管理等生產要素有效組合起來，實現集約化經營、專業化生產。

２．２合理配套農機具的作用

有利于農機具與作業規模和農作物變化需求有效銜接。農機具是家庭農場進行農業生產和發展壯大的基本條件。家庭農場規模有大有小，種植的農作物品種也不一致，需要的農機具類型、品種、數量、大小不盡相同。由于配套農機具主要考慮自用為主，農場主會綜合農場的經營面積、作物品種、作業時間、經濟能力和發展前景等因素考慮配備農機具的類型、數量、大小等，通過連片規模作業提高農機使用效率，降低農機作業成本，發揮大型復式農機具作用，有利于實現與作業規模和農作物變化需求有效接軌。有利于發揮農機大戶或農機合作社的作用。現階段，我國新型農業經營主體有專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等類型。農業經營主體各具特色、各有優勢，都有適應性和發展空間，是農業經營體系的有機組成部分，是相互補充、促進和融合的關系。江蘇省有１．５８萬個家庭農場，有５００６個農機合作社、１５９４個農機作業隊（服務公司）、１２５萬戶農機戶，多種經營主體并存。江蘇省農機合作社擁有聯合收割機３．７萬臺、大中型拖拉機４．２萬臺、插秧機５．３萬臺，分別占全省總量的３１％、４３％和４８％，作業服務范圍已覆蓋耕整、插秧、秸稈機械化還田、收割、植保等農業主要生產環節，還延伸到糧食烘干加工環節。家庭農場根據周邊地區的農機保有量及作業量等情況，配套合理的機具品種，實現與周邊農戶、家庭農場、合作社農機具的需求互補，避免重復配套或機具需求短缺情況的發生。有利于土地流轉與農機具的承接。“耕者有其田”的家庭聯產承包責任制，難以解決人多地少，人均經營耕地面積小及土地碎化的矛盾，不利于農民增收和保障國家糧食安全。隨著城鎮化發展，越來越多的農村青壯年勞動力外出打工，農村老齡化、空心化、兼業化現象嚴重，農業種植水平不高，許多耕地被拋荒，“誰來種地”成了嚴峻的問題。據統計，全國超過５８％的農民家庭有人外出打工，轉向非農產業就業的勞動力超過４８％。家庭農場讓“能耕者有其田”，通過租賃、土地流轉等方式把耕地集中到家庭農場手中，是當前提高農業集約化水平的主要途徑。保留了傳統農業生產的家庭優勢，又逐步向規模化、專業化、機械化的農業現代化發展，通過規模化生產經營，實現家庭農場較大的盈利；通過合理配套農機具，促進了土地流轉的有效承接。隨著家庭農場較大發展，也能增強社會職能的履行。有利于推進大型復式高性能農機具發展，建設合理配套的農業生產基地等。隨著家庭農場經營規模的擴大，配套大型復式高性能的農機裝備，促進集約化、商品化生產經營水平的提高，實現經營效益的最大化。適度規模作業和集約化經營應當逐步成為家庭農場的基本特征，通過連片規模作業便于充分發揮大中型、高性能、復式作業機具的優勢，減少了機具轉移折舊、人工占用和油料損耗，促進農機節能減排，符合節約型農業機械化的發展方向。同時，必須建設適度規模的生產基地與之相配套，從產中環節擴大到產前、產后，由機耕機播機收向糧食烘干和農產品加工延伸，將農產品初加工和農超對接的經營成果留在農村，致富農民。有利于減少對勞動力的需求，部分成員在農閑時還可外出打工。農業生產的季節性決定了即使規模較大的家庭農場也有農閑時間。先進適用的農機具，大大減少了家庭農場對勞動力的需求。如美國農業機械先進適用，每個農場主平均經營１６１ｈｍ２的土地，農業生產全部依靠機械化完成。部分家庭成員還可以進行農機有償服務，也可以外出打工，增加收入。

３家庭農場配套農機具情況分析

３．１使用情況

一是使用大型農機具相對較少。走訪的多個家庭農場發現，自有大型機械不多，許多家庭農場需要通過農機社會化服務來耕種或收獲，容易錯過最佳的種植或管理時期。家庭農場規模６．６７～２０ｈｍ２，且分散種植，購買大型機械有較大的資金壓力，他們沒有必要也不愿意購買大型機具，另外大型機械需要專業的操作手的操作和維護，加之農村道路和溝渠不配套，大型機械進場難。為了趕時間、抓季節、節成本，家庭經營比較粗放，有些種植方式還退步，造成田間高低不平，溝壟不足，管理不便，不利于作物生長和病蟲草害管理。二是農機作業成本和維護費用較高。雖然購買農業機械有政府補貼，減少購買成本，但是多數農機使用是季節性的短暫行為，多數時間處于閑置狀態，仍要進行維護保養，保養不好會影響下個季節使用。另一方面，許多家庭農場還難以連片種植，機械的空駛行程較多，機械老化損耗等因素都增加使用成本，影響購買機械的積極性。三是現代經營理念不強。根據走訪的近８０％家庭農場經營理念還沿襲了以往的農業慣性思維，缺乏對農業種植和經營的長期規劃，在農機具配置和人員分工管理等方面有許多不足，滿足于當前利益和短期效益較多，部分農場主不太愿意投資農機具。

３．２配套情況

按家庭農場２０ｈｍ２規模連片種植，從理論上計算。水稻生產最忙的時節是“雙搶”，現在“雙搶”的時間越來越短，過去是１５天左右，現在為１０天左右，有的地區也就是７天完成；一般而言，其中收獲約二天、耕翻約三天、用水種植約四天。農忙意味著勞動力緊張，請工較難，家庭式農場的主要勞動力按２人來計算，加老人和孩子幫忙，根據作業需要臨時雇工。耕翻。一般配一臺拖拉機（６６．１５ｋＷ）及相應的配套農具。農忙工作１０小時計算，一天的作業量約為４．６７～６．６７ｈｍ２，一般３天完成。插秧。一般配１臺高速或２～３臺步進式插秧機。１臺插秧機（乘坐六行機）農忙工作８小時計算，一天的作業量約為２．６７～４ｈｍ２，一般７天完成。收割。如果家庭農場自己配置１臺收割機，按１臺聯合收割機）農忙工作１０小時計算，一天的作業量約為４～５．３３ｈｍ２，一般４天完成。烘干。假設有充裕的干燥場地，運輸和場院翻曬一天作業量約為３～６ｋｇ，相當于０．５３～１ｈｍ２的產量，２０ｈｍ２要２０天完成。如果有１～２臺１０ｋｇ（或１２ｋｇ）烘干機，一天２４小時不停烘干，可烘干１．３３～３．３３ｈｍ２左右的糧食，大約５～１２天完成。

３．３操作大型復式機具的能力及配套機具數量分析

３．３．１操作機具能力前面已提到家庭產生的農機手最多為３人，加上１名農機手為雇工，可達４名。江蘇省實施秸稈還田補貼政策，為提高還田質量和進行多功能復式作業，一般購置的拖拉機為６６．１５ｋＷ以上。按照一臺６６．１５ｋＷ拖拉機一般一季作業４０～５３．３３ｈｍ２計算，家庭農場的作業能力和規模也能達到１６６．６７～２００ｈｍ２。

３．３．２配套機具數量分析按家庭農場機具操作能力計算，達到１３３．３３ｈｍ２作業規模需要配置的機具如下：一是６６．１５ｋＷ功率拖拉機２～３臺及配套農機具（深松、施肥、旋耕、播種及開溝、鎮壓復式作業機具、秸稈還田機）；二是乘座式６行插秧機４～５臺；三是高地隙噴桿式植保機１～２臺左右；四是聯合收割機３～５臺；五是育秧播種流水線２～３臺；六是手扶等小型運送物資用的拖拉機２臺。多出的作業能力，可進行農機社會化服務，不夠的作業需求，可請農機手或合作社有償服務。

４家庭農場實現農業機械化方式分析

４．１不同類型分析

常熟市尚湖鎮康康家庭農場，經營面積２９．３３ｈｍ２。自備育秧流水線２臺、高速插秧機５臺（開展插秧社會化服務）、植保機５臺、拖拉機２臺（配套機具６臺）、聯合收割機２臺、６ｋｇ烘干機１臺等其他機械。每年可完成自有經營面積的耕整、收割、植保和烘干作業，插秧社會化服務８０ｈｍ２。常熟市梅李鎮中瑞家庭農場，經營面積６０ｈｍ２。自備植保機５臺、聯合收割機２臺、１０ｋｇ烘干機２臺等其他機械，耕整、育秧和插秧接受社會化服務。每年可完成自有經營面積的收割、植保和烘干作業，提供烘干社會化服務。蘇州市相城區迎湖家庭農場，經營面積１３３．３３ｈｍ２。自備育秧流水線２臺、高速插秧機８臺（開展插秧社會化服務）、高地隙噴桿植保機１臺、擔架式植保機３臺、拖拉機７臺（配套機具１８臺）、聯合收割機４臺、１２ｋｇ烘干機３臺等其他機械。每年可完成自有經營面積的耕整、收割、植保和烘干作業，插秧社會化服務６６．６７ｈｍ２．

４．２實現農業機械化有效方式

４．２．１開展農機社會化服務前面已就２０ｈｍ２、６６．６７ｈｍ２、１３３．３３ｈｍ２三種情況農機具配套作了測算和說明，但無論哪一種配套，由于作業各環節機械不同、時間長短不一、茬口矛盾大小差異等原因，在勞動力允許且滿足自身家庭農場作業的前提下，都存在開展農機社會化服務的可能性，而且家庭農場規模越大，達到６６．６７ｈｍ２以上時，由于雇傭人工和機具保有量的原因，開展社會化服務就成為必然。

４．２．２接受農機作業服務當家庭農場在６．６７ｈｍ２以內時，由于購買大型農機具存在較大的資金壓力，加上作業成本和維護費用較高以及農機具使用的季節性，對于用工量大的環節如植保、插秧以及投資較大的收割，可以接受專業較強的農機社會化服務，從而減少雇工數量及避免農機具閑置時間，并降低成本。當家庭農場在１３．３３～６６．６７ｈｍ２時，可以配置一定的拖拉機、收割機、插秧機和高效植保機，可以自身作業與社會化服務并舉。

４．２．３依靠農機服務辦農場隨著農村勞動力轉移，城市化步伐加快，在我省江都、高郵、睢寧等地區出現了以“家庭農場（專業大戶）＋社會化服務”的農業生產經營模式。一是家庭農場（專業大戶）流轉土地，自己不投入或較少投入農機具，主要依靠農機作業服務組織為家庭農場（專業大戶）提供有償服務，解決家庭農場（專業大戶）主要生產環節要素不足的問題，減少投入，提高農機使用效率。二是村集體組織把土地承包經營權轉化為股份，集中流轉農民承包地，再發包到本地信譽好、服務優的專業大戶發展家庭農場，這些家庭農場考慮投資效益，再擴大土地規模的可能性不大，依靠農機作業服務組織進行保障的較多。

５結語

家庭農場實現農業機械化研究是全新課題，不僅涉及勞動力轉移、土地流轉和適度規模經營，而且還與配置農機具、提高農機利用率、進行專業化服務有關。農場的發展不能強迫命令、不能急于求成、不能超越發展階段，也不能簡單地限制發展規模。建議各地根據本地區農場主的經營管理水平、農機配套水平等綜合因素來確定其適宜的發展規模和道路。同時，農場實現農業機械化是漸進過程，需要政策引導扶持，需要與土地流轉、適度規模經營、農業產業化、城鎮化發展等相協調。隨著家庭農場依靠農機承接土地能力的不斷提升，研究其如何提高農機具使用效率和降低使用成本的有效方式，科學解決不同類型家庭農場實現農業機械化的最優方式，充分發揮農機具在家庭農場經營中裝備支撐作用。

作者：張耀春 顧燕 單梅 譚建林 曹志剛 單位：江蘇省農業機械管理局 蘇州市農業委員會 常熟市農業委員會