本文作者：韓江雪 單位：黑龍江省友誼縣農業技術推廣服務中心

近年來，我國市場經濟的不斷發展，農業市場的競爭越來越激烈。在此形勢下，農業技術成為有效提高農業生產力的第一要素，農業技術的推廣工作成為政府相關工作人員首要思考的問題。隨著市場機制的改革，農業技術的推廣工作有序進行，但是在構建農業技術推廣體系遇到了難題，需要相關工作人員創新思路與解決方法，以推進農業技術推廣工作的發展，為我國農業產業化的進一步深入奠定基礎。本文主要針對市場機制下農業技術推廣體系構建中存在的問題進行探討，并提出農業技術推廣體系構建的策略，以供相關工作人員參考。

1市場機制下的農業技術推廣體系構建中存在的問題

在市場機制下，我國農業技術推廣體系呈現以下特點。農業技術推廣的主體不再僅僅是政府，一些技術性企業與農民組織也參與到推廣工作中來，并相互合作，提高推廣效率；由政府投資的傳統農業技術推廣模式，給政府的財政支出帶來很大的困難，因此，為了改變這種狀況，政府引導社會組織與個人對農業技術推廣體系進行資金投入，構建資金來源多元化的農業技術推廣體系。并在以上條件的影響下，資金投入或者技術投入的主體開始主動地進行農業技術推廣工作，政府將起到指導、監管的作用，這對促進農業技術推廣體系的進一步發展具有重要意義。雖然，與傳統的農業技術推廣工作相比，新型的農業技術推廣工作效率較高，但是在構建農業技術推廣體系過程中，依然存在著一些問題，值得相關工作人員深思。

a.農業技術推廣體系效力的充分發揮，需要在一定的管理機制下完成。但是，現階段的農業技術推廣體系管理機制并不完善，很多不確定因素的存在，增加了推廣體系工作的風險，也影響著推廣體系管理機制的完善；

b.技術質量不與資金投入是農業技術推廣體系中的兩大不確定因素，如，某些農業技術未能結合實際情況進行開發，導致其實效性較差，或者推廣體系構建的經費不足，難以維持推廣工作的開銷等，這兩個因素直接影響體系的構建效率，也影響著推廣工作的效率；

c.農業技術推廣體系的構建需要高素質的推廣人員，同時也需要高素質的農民合作組織的配合。但是，一些農業技術推廣體系受到資金的限制，未能對推廣人員進行系統培訓，導致其不能有效解決農民應用技術的問題，影響推廣質量。同時，農民合作組織作為農業技術推廣體系的補充，對推廣農業技術也具有一定的作用。但是部分農民合作組織內部管理松散，穩定性較差，不能起到補充作用。

2市場機制下的農業技術推廣體系構建的策略

長期以來，我國農業技術推廣工作一直是在政府的主持與投資下進行的，農業技術推廣效率穩步提高。但是隨著我國市場經濟體制的不斷改革，傳統的農業技術推廣模式已經不再適應新時期的農業發展，因此，必須構建市場機制下的農業技術推廣體系，以提高推廣質量與效率，為農民群眾提供更優質、高效的農業技術。

第一，立足農業發展，完善推廣體系管理機制。農業技術推廣體系的構建是為了促進農業的發展，因此，在構建推廣體系過程中，必須以農業發展為基本立足點，并結合市場機制變化情況，不斷完善推廣體系的管理機制，使體系中的工作人員能夠在嚴格的管理制度下進行推廣工作，以保證推廣工作的質量與效率。

第二，政府增加財政投入，拓寬資金來源渠道。政府作為農業技術推廣體系的指導與監管主體，對推廣體系的構建也需要提供一定的資金支持。因此，在政府財政支出預算中，政府必須建立構建推廣體系的專項資金，并指導其他參與主體根據各自的經濟實力進行資金投入。同時，政府還應該輔助推廣體系不斷完善融資體制，鼓勵民間組織或者個人進行投資，拓寬資金來源渠道，從而為推廣體系的構建以及農業技術推廣工作提供充足的財力支持。

第三，實行校地全面合作，提高技術開發質量。保證農業技術的實用性是推廣工作的關鍵，因此，相關工作人員可以實行校地合作策略，將科研機構、高校、以及技術企業等相互聯系，整合各自的資源優勢，利用各自的研究能力，進行全面的技術開發工作，從而有效彌補單一技術開發模式下的技術疏漏。另外，在技術推廣工作之前，還需要對農業技術的實效性進行檢驗，明確農業技術的適用條件與適用范圍，以保證技術推廣的有效性。

第四，創新推廣體系經營模式，提高技術推廣效率。在市場機制下，農業技術推廣體系可以以以下幾種模式進行經營，以便提高技術推廣的效率。a.農業技術經營模式：這種經營模式下，是將農業技術作為一種商品，輔以最優質的售后服務進行銷售，從而在幫助農民提高技術的同時，也提高體系運作的經濟效益；b.農民協會經營模式：它是將一些農戶或者小型農民組織連接起來，有組織地分配各項任務，使農業生產、農產品銷售能夠形成鏈式服務模式，并在此學習農業技術，以保證技術推廣的有效性；c.農資連鎖經營模式：這是一種加盟連鎖的形式，使地區內形成很多的農業技術推廣據點，各個據點之間進行技術學習與推廣工作，可以有效加快技術推廣的速度。

結束語

總而言之，在國家對“三農問題”投入的逐漸加大，農業技術的推廣工作必將得到很快的發展，這與想工作人員的努力是分不開的。雖然現階段，我國市場機制下的農業技術推廣體系構建工作中依然存在著一些問題，影響著農業技術推廣工作效率的進一步提升，但是相信，隨著相關工作人員的不懈研究與實踐，從實際出發，遵循客觀規律，必將找到一條創新之路，完善農業技術推廣體系，以發揮其重要作用，在滿足農民群眾的技術需求的基礎上，使政府在推廣農業技術上投入的資金得到更大的經濟效益，從而進一步促進我國農業的產業化發展。