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醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事管理問題研究

隨著就業(yè)機(jī)制的不斷完善和健全,而且人才趨高性的特點,決定了人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會環(huán)境好,氣候適宜,交通便利的地區(qū)流動。位于經(jīng)濟(jì)實力欠發(fā)達(dá)地區(qū)、或基層的醫(yī)院,在人才競爭上處于極大的劣勢地位,這些地區(qū)的醫(yī)院是人才流失的重災(zāi)區(qū)。人才的流動,嚴(yán)重偏向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),甚至出現(xiàn)了從單個流動轉(zhuǎn)向了集體的跳槽趨勢,這種惡性競爭造成弱勢醫(yī)院人才的日益缺乏,導(dǎo)致醫(yī)院無形資產(chǎn)的流失,增加了醫(yī)院人力資源成本。影響了整個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力,對于人才缺乏的地區(qū)來說更是雪上加霜,釜底抽薪。

由于我國各區(qū)域資源、地理形勢不一致,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異大,導(dǎo)致我國區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均等,醫(yī)療衛(wèi)生條件懸殊。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及新的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院新業(yè)務(wù)的開展,醫(yī)院對衛(wèi)技人員的數(shù)量和水平有了新的要求,醫(yī)療工作量的加大,病人的相對集中,即使是衛(wèi)生資源相對豐富的綜合性大型醫(yī)院也面臨著衛(wèi)技人員短缺、普遍超負(fù)荷工作的局面。但是現(xiàn)階段醫(yī)院編制管理,一直沿用1978年衛(wèi)生部制定的《綜合醫(yī)院組織編制原則實行草案》,現(xiàn)在已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。隨著醫(yī)療市場從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,人們對醫(yī)療衛(wèi)生需求層次提高,醫(yī)學(xué)分科越來越專業(yè)化,必然有各類專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn),由于醫(yī)院在人才的獲取、調(diào)配、使用,更多受到上級衛(wèi)生行政部門政策的局限,導(dǎo)致衛(wèi)生技術(shù)人員缺編的惡性循環(huán),增加了醫(yī)療工作中的不安全因素,降低了醫(yī)療工作的質(zhì)量,嚴(yán)重影響醫(yī)療工作的安全進(jìn)行,同時也嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)務(wù)人員自身的身心健康,進(jìn)而影響醫(yī)療群體的工作積極性和醫(yī)療隊伍的穩(wěn)定性。

醫(yī)院的競爭力是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本推動力,而競爭力的形成主要依靠人,公立醫(yī)院的用人機(jī)制必須適應(yīng)改革的需要,醫(yī)院在不同的發(fā)展時期,管理的制度也不盡相同,人力資源的管理也要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和規(guī)范,增強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)研究能力和社會服務(wù)功能,體現(xiàn)醫(yī)院特色,展示醫(yī)院優(yōu)勢,不斷提升醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的動力和活力。這不僅僅關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力資源管理能否朝著健康有序的方向發(fā)展,更重要的是關(guān)乎我國進(jìn)行的醫(yī)療體制改革的成敗,為此,綜上所述,提出以下幾點建議;

(一)樹立人力資源管理新理念

人力資源管理部門首先要轉(zhuǎn)變思想,樹立“以人為本”的管理理念,把人力資源管理工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尊重人的主體性,從員工的出發(fā)點來考慮解決他們最關(guān)心的問題,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。協(xié)調(diào)好社會勞動過程中人與事、以及共事人相互關(guān)系。根據(jù)正確的用人原則和合理的管理制度,應(yīng)用科學(xué)的方法,謀求對工作人員的體力、心力和智力作最適當(dāng)?shù)睦门c最高的發(fā)揮,強(qiáng)化人力資源的優(yōu)化配置,尊重人才的選擇權(quán)和工作自主權(quán),并保護(hù)其合法的利益;根據(jù)醫(yī)院行業(yè)的自身特點和發(fā)展的需要,關(guān)注他們的生活和工作狀況,為醫(yī)院員工提供更好的服務(wù),并站在人才內(nèi)在需要的角度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而贏得人才的滿意和忠誠;根據(jù)他們的需要和狀態(tài),在人事政策和工作方式上去作適當(dāng)?shù)母淖兓蛘{(diào)整,增強(qiáng)服務(wù)的自覺性、主動性,真正做到以人為本。

(二)科學(xué)使用人才控制人才流失

現(xiàn)代醫(yī)院管理是以人力資源管理為核心的管理,建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制,通過物質(zhì)激勵、精神激勵、榮譽激勵、工作激勵、培訓(xùn)激勵、引發(fā)和增強(qiáng)員工行為的內(nèi)在驅(qū)動,調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造性。激勵機(jī)制的建立要與員工的薪酬體系建立密切的聯(lián)系,改變過去的平均主義,根據(jù)科室工作量、技術(shù)系數(shù)、責(zé)任度、風(fēng)險度確定科室總的分配額度,對每位職工的工作量、技術(shù)含量、工作能力、積極性、主動性進(jìn)行考核,實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部的有序競爭。充分體現(xiàn)按勞分配與兼顧公平的原則,形成相互競爭,積極向上的氛圍,通過激勵機(jī)制給與員工不斷提升自我價值、能力和業(yè)績的動力,以最大的限度避免人才流失。

(三)提高人力資源管理隊伍的素質(zhì)為職工制定長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

人力資源管理團(tuán)隊的整體素質(zhì)決定著醫(yī)院的人力資源的管理水平,現(xiàn)代的人力資源管理隊伍除了要具有人力資源管理所需要的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)外,還要具備創(chuàng)新精神,樹立服務(wù)意識。建立醫(yī)院的人才評價體系,制定科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn),營造有利于人才發(fā)揮作用的環(huán)境,并與醫(yī)院的發(fā)展相結(jié)合,大力倡導(dǎo)公平、公正、不拘一格培養(yǎng)人才、使用人才。醫(yī)院要建立自己的人才庫,不同職位建立相應(yīng)的人才數(shù)據(jù)庫,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好職業(yè)生涯設(shè)計、提供其所需的科研設(shè)備,制定各種優(yōu)惠激勵政策。創(chuàng)造良好的溝通機(jī)制和渠道,為他們提供暢所欲言的平臺,創(chuàng)造和諧、健康、積極的交流氛圍,增強(qiáng)員工的凝聚力,有利于留住人心,更好的完成醫(yī)療工作任務(wù)。

(四)合理開發(fā)人力資源,實現(xiàn)人才梯隊建設(shè)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,醫(yī)療體制改革不斷深入,醫(yī)院對人才的需求也越來越多元化,建設(shè)金字塔形的人才梯隊,適應(yīng)醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。復(fù)合型管理人才和各專業(yè)領(lǐng)軍人才都是新時期醫(yī)院發(fā)展的急需人才,應(yīng)用實踐型人才更是醫(yī)院大力需要和開發(fā)的人才。醫(yī)院管理的決策層不僅要有專業(yè)知識,還需要具備現(xiàn)代管理意識;既要熟悉醫(yī)院管理規(guī)律,又能對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運行有前瞻性考量,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式有較準(zhǔn)確的判斷力。這種復(fù)合型管理人才是決策層最需要的人才,也符合醫(yī)院發(fā)展趨勢。

隨著醫(yī)學(xué)科研不斷發(fā)展,醫(yī)學(xué)的專科分化將更為細(xì)化,也將為患者提供更為精準(zhǔn)的診斷,醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才必定是科學(xué)研究前沿的精英,人才隊伍建設(shè)應(yīng)著眼于集聚這些精英,以帶動醫(yī)院的各專科的發(fā)展,全面提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。應(yīng)用實踐型人才是指與醫(yī)療有關(guān)的操作崗位的技術(shù)人員,如護(hù)理、藥劑調(diào)配、檢驗、影像及收費、掛號等崗位的技術(shù)人員,無需要經(jīng)過本科、甚至碩士、博士培養(yǎng)教育。避免人才資源不必要的浪費,也有利于人才隊伍穩(wěn)定和層次、梯隊的建設(shè)。(本文作者:李艷 單位:山西省人民醫(yī)院)

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