１評價指標體系的構(gòu)建

課題組通過專家咨詢、實證調(diào)研和文獻查閱三種方式對指標體系進行遴選，但是，面對初步獲取的這些為數(shù)眾多的指標，必須進一步進行優(yōu)選才能確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的指標體系，其一般方法是先進行問卷調(diào)查，然后對問卷調(diào)查進行效度信度檢驗，最后再運用因子分析方法。按照以上的思路，本文針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理特點，最后遴選了環(huán)境治理技術(shù)與裝備能力、環(huán)境治理產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及環(huán)境治理服務(wù)能力３個指標項，并據(jù)此設(shè)計調(diào)查問卷，對回收的２３５份有效問卷進行了信度檢驗、ＫＭＯ統(tǒng)計量和巴特利球形檢驗，結(jié)果表明本研究的問卷調(diào)查具有很好的信度且指標變量均適合做因子分析。依據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行因子分析，優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價指標，從而構(gòu)建了較為完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價指標體系。

２指標賦權(quán)的方法———基于信息熵修正ＡＨＰ的組合賦權(quán)法

課題組成員卜華白在其博士論文中運用了這種指標賦權(quán)的方法，該方法屬于組合賦權(quán)法，是一種將主觀賦權(quán)（ＡＨＢ）和客觀賦權(quán)（Ｅｎｔｒｏｐｙ）結(jié)合的方法，其基本思想是：先利用ＡＨＰ法對指標進行賦權(quán)，然后，再利用Ｅｎｔｒｏｐｙ方法對ＡＨＰ的主觀賦權(quán)進行調(diào)整，這樣就更能保證賦權(quán)值的科學(xué)性。賦權(quán)值的科學(xué)性也就使得本研究結(jié)果更具有說服力。２．１最優(yōu)目標約束之下的ＡＨＰ主觀賦權(quán)運用ＡＨＰ法初定指標權(quán)重有很多的具體方法，本文采用最優(yōu)目標約束之下的ＡＨＰ權(quán)向量解法算出各指標的權(quán)重。由于問題的復(fù)雜性和人類比較判斷能力的有限性，因此，判斷矩陣一般不能完全滿足一致性要求，如是，不管是近似解法，還是特征根法，其權(quán)重的計算結(jié)果都難以與“客觀存在”的“真權(quán)”相吻合，在本質(zhì)上是一個統(tǒng)計估計問題，因此，判斷矩陣中的元素ａｉｊ的相對權(quán)重不總是等于ｗｉ／ｗｊ，依據(jù)這一情況，有文獻利用最小平方法，得出了三種相對權(quán)重計算的“最優(yōu)解法”即：ＬＬＳＭ法、ＬＳＭ法則和ＬＯＭ法求解權(quán)數(shù)ｗｉ，從這三種最優(yōu)解法的分析中可以看出，定義不同的目標函數(shù)，最優(yōu)權(quán)值也就不同。因此，在具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價過程中，應(yīng)依據(jù)對評價精度的實際要求，給“合理”的目標函數(shù)，只有這樣，才可求得最為合適的“最優(yōu)權(quán)重”。２．２運用信息熵賦權(quán)法修正ＡＨＰ主觀賦權(quán)，最終確定指標權(quán)重熵（Ｅｎｔｒｏｐｙ）的概念來源于物理中的熱學(xué)，是統(tǒng)計物理中用來量度分子運動無序程度的變量，ＣｌａｕｄｅＥＳｈａｎｏｎ在１９４８年將其引入信息論中，作為系統(tǒng)不確定性（無序程度）的度量，一個系統(tǒng)有序程度越高則信息熵越小（反之亦然），熵權(quán)法也是一種信息量權(quán)數(shù)方法，是客觀賦權(quán)法中較為常用的方法［９］。信息熵賦權(quán)法修正ＡＨＰ主觀賦權(quán)主要分為三步：第一步對評價矩陣進行歸一化處理，計算指標ｊ的熵值ｅｊ；第二步計算指標ｊ的差異性因數(shù)ｇｊ，確定指標權(quán)重；第三步修正權(quán)重，通過以上步驟修正之后，得到的新權(quán)重更有效。本文以衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理為例，具體研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價方法及治理對策。

３實證評價———以衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理為例

設(shè)Ｕ代表產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的綜合因素集，Ｖ代產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價表評價集，Ａ代表產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的第一層次因素權(quán)重集，Ａｎ（ｎ＝１，２，３，…）代表產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的第二層次因素權(quán)重集，Ｒ代表全體產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的單因素評判模糊矩陣，Ｒｎ（ｎ＝１，２，３，…）代表產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的單因素評判模糊矩陣，Ｂ代表產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平評價的第一層次模糊綜合評價集。

４提升衡陽市鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理水平的對策

第一，嚴格行業(yè)環(huán)境準入條件，不斷優(yōu)化鉛鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，做到從源頭上減少“三廢”排放量，提高治理鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境績效。在《關(guān)于促進有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》中，對有色金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入做了新的要求，如對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的有色金屬新增污染物排放的項目不予審批立項；對區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不合理、環(huán)境敏感區(qū)域和群眾反應(yīng)強烈的項目不予審批立項等。只有嚴格行業(yè)環(huán)境準入條件，不斷優(yōu)化鉛鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，才能做到從源頭上減少“三廢”排放量，提高鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境績效。第二，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷自主研發(fā)、引進和使用無污染生產(chǎn)技術(shù)和再生技術(shù)，提高環(huán)境治理技術(shù)與裝備水平和生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)品生產(chǎn)能力，促進衡陽鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理水平上新臺階，開發(fā)無污染采選冶工藝技術(shù)，不斷研發(fā)廢水處理技術(shù)、廢氣治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和噪聲控制技術(shù)等。第三，繼續(xù)加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理服務(wù)能力，提高衡陽鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理水平。切實將節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展方式貫徹落實到鉛鋅產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度，加大環(huán)境技術(shù)研發(fā)投入，推廣礦山開采新工藝，減少資源浪費；加大廢棄物的綜合回收利用，努力實現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”

作者：申秀英 鐘順清 卜華白 單位：衡陽師范學(xué)院