工程師職稱論文工程分包合同管理

　　【摘要】本文從提高分包合同管理水平、降低工程成本兩個方面，來闡述如何提高企業(yè)的利潤增長點。

　　【關(guān)鍵詞】工程分包;合同管理　樹人論文發(fā)表網(wǎng)

　　市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，行業(yè)競爭、企業(yè)競爭日益加劇，企業(yè)要想生存發(fā)展，實現(xiàn)利潤最大化，就必須提高經(jīng)營管理水平。作為施工企業(yè)，采取合理的分包管理，可以提高企業(yè)利潤持續(xù)增長。

　　在合同管理中，作為合同管理人員不但要提高管理水平，樹立成本意識，還要不斷提高法律意識和法制觀念，確保工程按期保質(zhì)、保量完成。下面我從五個方面來闡述分包合同管理。

　　1、建立健全合同管理體系

　　工程項目進場后，就要成立合同管理小組，項目經(jīng)理為小組組長，為合同管理的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)營部作為合同管理的主管部門，小組成員包括人事、機械、材料、財務(wù)等相關(guān)部門負責(zé)人。經(jīng)營部有明確的合同專管員，負責(zé)合同文件起草、協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)簽訂合同、合同結(jié)算、合同章的保管、合同雙方來往文件、合同執(zhí)行情況等的驗證及資料整理。

　　2、合同訂立

　　在工程分包過程中，為了保護合同雙方的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟正常秩序，雙方要就具體施工內(nèi)容簽訂書面合同。合同應(yīng)本著平等、自愿、公平、互利的原則進行簽訂。作為合同管理人員應(yīng)增強法制觀念和自我保護意識，主要應(yīng)加強以下三方面管理。

　　2.1分包方的選定

　　要堅持“貨比三家”的原則，對多家分包方進行評審。要選擇信譽好、有過類似工程施工經(jīng)驗且質(zhì)量優(yōu)良，人員、設(shè)備配備精良、有相應(yīng)墊資能力、且管理人員素質(zhì)高的隊伍，分包方要有相應(yīng)的資質(zhì)及營業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁發(fā)生二次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，從而影響工程質(zhì)量及安全。

　　2.2合理確定分包單價

　　施工預(yù)算是分包單價確定的依據(jù)，同時根據(jù)市場情況及以往類似工程單價情況合理確定。單價過高，影響項目利潤指標(biāo)的實現(xiàn);單價過低，項目管理困難，分包方會偷工減料，影響工程質(zhì)量。因此，要通過測算合同成本費用，進行盈虧平衡分析，來控制單價，并作為雙方談判的基礎(chǔ)。工程分包合同單價常見有三種形式。

　　2.2.1單價合同承包。是目前工程分包的主要形式，是一種按照某一項分項工程或某種組合工程，在雙方協(xié)商一致基礎(chǔ)上分別確定其單價的承包形式。其工程數(shù)量均不得超過圖紙設(shè)計的實際完成量，并以經(jīng)過監(jiān)理驗收合格數(shù)量為準(zhǔn)。此種方法的好處是：合同結(jié)算清晰，發(fā)生變更項目支付費用時有據(jù)可依，方便管理。

　　2.2.2總價合同承包。是以施工預(yù)算中分項工程的預(yù)算總價扣除有關(guān)費用，作為工程分包合同總價，工程數(shù)量以圖紙設(shè)計數(shù)量為依據(jù)，一次性包死，不參與調(diào)價及索賠等清單外費用支付。

　　2.2.3清單單價合同。此種方式不宜采用，原因主要是總承包方在投標(biāo)時按照預(yù)算編制辦法來計算單價，為了減小資金壓力，會把前期施工的分項工程單價提高，后期施工項目單價降低;考慮業(yè)主部分項目可能會發(fā)生指定分包，專業(yè)分包部分會有不均衡報價。無論采取何種形式分包合同，都需要項目合同管理人員結(jié)合實際情況，并根據(jù)經(jīng)驗，全面考慮訂立合同。

　　2.3 合同條款的擬定要完備

　　簽訂的合同應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同范本，根據(jù)實際情況進行修正和補充，分包方對主包方的所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)應(yīng)規(guī)定明確，以備發(fā)生糾紛時有據(jù)可查，有法可依。根據(jù)經(jīng)驗，現(xiàn)將擬定工程分包合同主要內(nèi)容總結(jié)如下：

　　2.3.1工程概況、施工內(nèi)容、工程量清單、開竣工時間、工程結(jié)算及價款支付方式、預(yù)計發(fā)生變更索賠時的費用支付原則，同時明確管理費、質(zhì)保金、稅金、預(yù)付款、缺陷責(zé)任期、支付方式等條款。各種費用的規(guī)定固然很重要，但一些隱蔽項目也應(yīng)引起合同管理人員的重視。比如工程施工內(nèi)容的填寫，舉例如錐護坡施工，在擬定施工內(nèi)容時如果只提及砌筑、回填，而未提到砌筑前的夯實，分包單位就有可能乘機鉆空，并且可能造成質(zhì)量事故。2.3.2根據(jù)工程招標(biāo)文件明確工程質(zhì)量及進度要求、材料供應(yīng)方式，及合同執(zhí)行期間總承包方對合同履約監(jiān)控的對力，如當(dāng)工程達不到發(fā)包方或總承包方的要求或整改時，總承包方有勒令分包方清退出場的權(quán)力。2.3.3明確違約責(zé)任及發(fā)生糾紛和爭議時的解決方式，一般有協(xié)商、仲裁、訴訟三種。在合同執(zhí)行過程中我們應(yīng)盡量避免發(fā)生糾紛，甚至訴訟。建議采取在公司注冊地進行仲裁的方式。2.3.4在合同中詳細說明雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)盡量避免出現(xiàn)明顯加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的霸王條款。根據(jù)《合同法》規(guī)定，對于我方提供的合同文本，若出現(xiàn)對條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作有利于對方的解釋，因此，在平時工作之余應(yīng)提高法律意識。2.3.5合同訂立，應(yīng)根據(jù)實際情況對安全責(zé)任予以明確，防止出現(xiàn)安全事故，我方可以實行免賠條款。2.3.6合同起草時應(yīng)注意措詞要嚴(yán)謹。如質(zhì)保金的返還條款規(guī)定：工程質(zhì)保金按合同規(guī)定扣除，待整個缺陷責(zé)任期滿后，在收到業(yè)主退還的保留金后，由甲方視驗收、養(yǎng)護情況退還乙方。

　　3、合同履行

　　合同在執(zhí)行過程中有很多控制點，對于合同管理部門應(yīng)從以下方面進行控制。

　　3.1合同實施過程中嚴(yán)格實行“兩單”制度，即預(yù)提費用單和最終結(jié)算單。及時準(zhǔn)確地預(yù)提費用可以使財務(wù)對成本攤銷準(zhǔn)確，便于隨時了解工程盈虧情況，同時又使價款支付控制在合理的范圍中，以防超付。3.2合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)合同中就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或約定不明確，或?qū)嶋H情況發(fā)生變化導(dǎo)致原條款已不適應(yīng)，應(yīng)立即以協(xié)議補充;若將給我方造成重大經(jīng)濟損失，必要時可暫時停止合同，待問題解決后執(zhí)行。

　　4、合同結(jié)算

　　合同結(jié)算作為工程分包合同的收尾，應(yīng)該作為項目的一項重要事務(wù)來抓。在按照程序進行結(jié)算之余，需要合同結(jié)算人員擔(dān)負起一定的義務(wù)與責(zé)任。

　　4.1嚴(yán)格執(zhí)行會簽制度。其他相關(guān)部門應(yīng)給予積極配合，協(xié)助提供有關(guān)結(jié)算的原始資料，結(jié)算后各部門要予以審核確認。防止應(yīng)扣款項存在遺漏現(xiàn)象。應(yīng)扣款項一般包括：調(diào)撥材料費、機械使用費、工程返工費、稅金、質(zhì)保金、以及其它違約處罰金等。

　　4.2結(jié)算原始資料的提供必須真實可靠，并有相關(guān)責(zé)任人的簽字確認，同時合同結(jié)算人員要進行認真核算，有疑問要澄清，不能敷衍行事。

　　5、合同資料管理

　　提高企業(yè)管理水平是一個循序漸進的過程，不可一蹴而就。建立合同臺帳、合同結(jié)算臺帳、預(yù)提費用臺帳，同時分包單位評定資料、合同文件、結(jié)算資料及雙方在合同執(zhí)行期間的來往文件均需分門別類歸檔留存，作為項目成本核算的依據(jù)。

　　在建立合同結(jié)算臺帳時一定要使其作用真正發(fā)揮到實處，能夠給我們的工作帶來便捷，切不可當(dāng)作一種手續(xù)。借助計算機輔助管理雖然可能一開始較繁瑣，但它能使每項結(jié)算清晰明了，隨時可以直觀地表示出該項目每個分包單位結(jié)算情況，分項工程分包及結(jié)算情況，整個工程分包及結(jié)算情況，為我們的日常工作提供方便，也可以避免出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算情況，起到進一步校核的作用，同時可以隨時為項目領(lǐng)導(dǎo)提供項目工程分包情況的信息，便于領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況。

　　總之，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇，作為施工企業(yè)要想獲取利潤難上加難，客觀上迫切需要項目經(jīng)營人員把合同管理作為企業(yè)的利潤增長點。

　　參考文獻

　　[1]《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版).中華人民共和國交通部.人民交通出版社，2009年8月