作者：閆巖 單位：伊通滿族自治縣疾病預防控制中心

1關于公共衛(wèi)生檢驗體系

建立公共衛(wèi)生檢驗體系非常重要。這個體系對于疾病預防控制和采取措施控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了技術上的支持,它包含了多門學科及專業(yè)，如分析化學、預防醫(yī)學、儀器分析、有機無機化學等，可以說是一項專業(yè)及相關技術高并且涉及科學理論的工作。這項工作的最主要的任務是協(xié)助流行病調(diào)查和各種防治技術,通過開展多種方法的監(jiān)測對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行控制，而對于那些新發(fā)現(xiàn)的各種傳染病的病源追溯和排查，必須要開發(fā)新型的健康相關產(chǎn)品。公共衛(wèi)生檢驗體系中的疾病預防控制機構所需要的硬件設備大多是專業(yè)實驗室、相關的理化檢驗實驗室、跟疾病相關的病原學、毒理學實驗室以及衛(wèi)生微生物檢驗實驗室等。

2建立公共衛(wèi)生檢驗體系的必要性和意義

隨著人們生活水平的提高，所涉及到的衛(wèi)生服務的范圍更廣，服務質(zhì)量和技術水平更高。因此建立公共衛(wèi)生檢驗體系是我們國家經(jīng)濟發(fā)展的情勢使然，所以增強公共衛(wèi)生體系建設意義重大。加強黨的執(zhí)政能力建設的緊迫任務。加強黨的執(zhí)政能力建設是人民的要求，時代的要求。我們黨的力量源泉和勝利之本在于廣大人民群眾的擁護和支持，只有為人民服務，執(zhí)政才能執(zhí)得好。公共衛(wèi)生的核心任務是以最大的力度對疾病做到有效預防和保護公民的健康安全，這也關系到我們黨的執(zhí)政地位是否鞏固。全面加快公共衛(wèi)生體系建設，堅持權為民所用，利為民所謀。

是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。以人為本，站在時代的高度，開拓發(fā)展思路是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求和最根本指導方針。健康是人類之本，沒有健康就沒有一切，從這個角度上來講公共醫(yī)療和衛(wèi)生關乎到廣大人民群眾生命健康，而疾病嚴重危害人民群眾的健康，制約經(jīng)濟的發(fā)展。

是強化政府社會管理責任的需要。社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，這使人們對公共服務要求越來越高，顯而易見的是經(jīng)濟的發(fā)展絕不能忽略了教育、科研、公共衛(wèi)生。因此，公共服務是現(xiàn)代政府的第一要務，建立公共衛(wèi)生體系，是強化政府社會管理責任、深化政府行政管理體制改革的關鍵。

是推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的基礎和保障。公共衛(wèi)生檢驗體系建設直接影響社會安全和穩(wěn)定。公共衛(wèi)生檢驗當然不會只是衛(wèi)生問題，它還關乎到社會的安定、國家的經(jīng)濟發(fā)展。而要想使社會保持穩(wěn)定與持續(xù)健康發(fā)展，當然就離不開公共衛(wèi)生事業(yè)，而一個國家的人民健康是保障社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎。國家只有增強對公共衛(wèi)生檢驗事業(yè)的投入，才能有效地促進社會經(jīng)濟發(fā)展。而建立完善的公共衛(wèi)生檢驗體系，能把疾病控制在預防階段，因此，國人要實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，當然要依靠堅實的公共衛(wèi)生檢驗工作。

3構建公共衛(wèi)生檢驗體系的策略

在疾控中心實驗室的基礎上，強化我國政府職能，公共衛(wèi)生檢驗單位是政府部門提供技術支撐的社會公益類事業(yè)單位，主要負責全市病原微生物、微生物產(chǎn)生的毒素、病原寄生蟲、病媒生物的檢測。負責日常的流行病、地方病、傳染病的調(diào)查檢測、通過科研工作促進防病檢驗技術上的發(fā)展，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測工作。做好技術儲備，對一些檢測技術要求高，設備昂貴及運行成本大的項目，由各醫(yī)療部門上送到該實驗室進行統(tǒng)一檢驗，更好地節(jié)約資源，促進我國醫(yī)療檢測和診斷水平的提高。

明確我國衛(wèi)生檢測中心職能和任務。通過公共衛(wèi)生檢測中心執(zhí)行基礎性、方向性、前瞻性和源頭性的公共檢測研究與服務工作，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測。另一方面，各政府職能部門平時進行的大量和重復性的檢測工作在原則上不在中心管理范圍，將根據(jù)市場化運作的原則，結合政府部門職能轉變和事業(yè)單位機構改革的要求，逐步轉移由具有相應資質(zhì)的社會中介機構承擔。當前要在我國實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，因此我們要解放思想，總結我們自己的經(jīng)驗以及借鑒國際上的成功經(jīng)驗，為構建我國強大的公共衛(wèi)生陣地，為推動我國疾控事業(yè)加快轉入科學發(fā)展軌道在實踐中探索前進。

制訂衛(wèi)生法規(guī)和標準時思路應該開闊?，制定檢驗方法的思路要改變。對健康有影響的熱點公共衛(wèi)生問題，通過專業(yè)人員在實踐中的調(diào)查研究，參考國際上先進的業(yè)務標準及時進行制定相應的符合本國實際情況的衛(wèi)生標準，以實現(xiàn)對于公共衛(wèi)生問題的解決，從而保證人們安全健康的目的。我們要看到，國家所制定的衛(wèi)生標準檢驗方法是推薦方法，衛(wèi)生部行政許可或推薦方法也應是完全有效的，只要科學可靠行之有效，就是衛(wèi)生執(zhí)法檢驗中最好、最得當?shù)姆椒?。?yōu)先使用先進的儀器設備，大量引進國際上先進的檢驗方法。加大衛(wèi)生檢驗的投入，提高人員素質(zhì)，加速人才培養(yǎng)，以適應現(xiàn)代衛(wèi)生工作的需要。建立高持、高效、運行通暢的衛(wèi)生檢驗檢測機制，改善儀器設備和檢測環(huán)境條件，要提高實驗室的專業(yè)技術水平。就必須注重專業(yè)技能培訓，通過各種相關法規(guī)、衛(wèi)生標準和檢驗方法的學習，進行公共衛(wèi)生檢驗技術的研究。

總的來說，隨著我國公共衛(wèi)生體制改革的深入，我們必須要及時更新傳統(tǒng)觀念，促進自身建設，更新儀器設備，改善檢測環(huán)境和條件，努力使我們的衛(wèi)生檢驗工作與國際接軌，為政府調(diào)整疾病預防、控制策略、擬訂規(guī)范化疾病控制方案和專業(yè)技術策略提供科學基礎。