2021-4-9 | 經(jīng)濟科學(xué)論文
本文作者:楊鳳東 單位:曲阜市人民政府
圍繞建設(shè)文化旅游強市,著力規(guī)劃建設(shè)一批重大旅游項目,全力突破“新三孔”尼山圣境、孔子博物館、孔子學(xué)院總部儒家思想體驗中心是文化旅游強市建設(shè)的加速器,是推動曲阜文化旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的引爆點。尼山圣境是山東省重點扶持的重大文化項目,總投資100億元,定位為“世界儒文化休閑綜合體”,即開放式的儒文化主題旅游度假區(qū)、最具東方意境的山水修賢度假勝地和復(fù)合型文化度假產(chǎn)業(yè)綜合體,建成后是一處集文化體驗、修學(xué)度假、生態(tài)旅游于一體的修賢度假勝地。孔子博物館是山東省文化重點項目,總投資6億元,建成后既可滿足文物的保護存放,又可滿足游客對文物展陳、鑒賞的需要,成為集文物收藏展示、文化藝術(shù)展覽、公共文化服務(wù)于一體的“文化多功能廳”。孔子學(xué)院總部儒家思想體驗中心是世界孔子學(xué)院研修基地,其定位是世界孔子學(xué)院修學(xué)中心、儒家文化交流體驗中心。同時,投資100億元的魯國故城考古遺址公園項目,入選國家級立項名單,建成后將成為集教育、科研、游覽、休閑等于一體的城市公共文化空間。依托國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園是曲阜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金字招牌,也是發(fā)揮文化資源優(yōu)勢、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實平臺。按照“一區(qū)多園”的思路,堅持規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展原則,曲阜市著力加快建設(shè)以高鐵新區(qū)為中心的文物博覽會展、高科技文化旅游核心產(chǎn)業(yè)園,以明故城為中心的旅游購物、餐飲文化、民俗觀光產(chǎn)業(yè)園,以壽丘少昊陵為中心的人文始祖文化旅游產(chǎn)業(yè)園,以石門山國家級森林公園為載體的休閑度假、桃花扇戲曲文化旅游產(chǎn)業(yè)園,以九仙山省級風(fēng)景區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)園。同時,以重點文化項目建設(shè)為載體,做大節(jié)慶會展、文化演藝、出版印刷、文物復(fù)仿等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)動漫、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài);以文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為牽動,支持其整合行業(yè)資源,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)值過億、過10億的核心企業(yè),著力把曲阜建設(shè)成為濟寧市文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、魯文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中國東部文化產(chǎn)業(yè)新高地、全國文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
實施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略,加快打造文化旅游品牌體系品牌優(yōu)勢就是競爭優(yōu)勢。圍繞孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略的實施,積極打造文化旅游品牌體系。做優(yōu)文化旅游品牌。提升“三孔”等景區(qū)管理服務(wù)水平,辦好中國曲阜國際孔子文化節(jié)、世界儒學(xué)大會、聯(lián)合國教科文組織孔子教育獎頒獎等節(jié)慶活動,重點圍繞高鐵客源市場策劃推出周末游、修學(xué)游和體驗游等特色旅游產(chǎn)品,叫響“游曲阜、知天下”口號,打造“走近孔子、游學(xué)曲阜”品牌。做精旅游商品品牌。發(fā)揮傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢,大力開發(fā)以楷木雕、尼山硯、碑帖拓片“曲阜三寶”為主體的特色多元旅游商品,把孔子國際商貿(mào)城建成集書畫創(chuàng)作、古玩收藏、交易拍賣于一體的全國大型文化旅游產(chǎn)品交易中心。做強文化演藝、教育培訓(xùn)、商務(wù)會展等品牌。深入挖掘禮樂文化,不斷提升演藝水平,提高祭孔大典、舞劇《孔子》市場化運營程度,打造孔子文化演藝品牌;依托孔子研究院、曲師大、濟寧學(xué)院等機構(gòu)和高校,舉辦傳統(tǒng)文化為主的各類培訓(xùn)研討活動;發(fā)揮京滬高鐵交通優(yōu)勢,依托孔子文化會展中心,舉辦系列大型展會,推動會展業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。把工業(yè)經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點在現(xiàn)階段,工業(yè)經(jīng)濟仍是縣域經(jīng)濟的主體,實現(xiàn)新型工業(yè)化是促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要途徑。近年來,曲阜工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就,但與發(fā)達地區(qū)相比經(jīng)濟實力相對薄弱,仍然處于工業(yè)化初級階段向中級階段的推進期,發(fā)展工業(yè)仍有著很大的空間和優(yōu)勢;也只有全面振興工業(yè),曲阜才能在新一輪區(qū)域競爭中崛起、跨越和趕超,在當(dāng)前乃至較長一段時期內(nèi),工業(yè)仍是曲阜的立市之本、強市之基、富民之要。因此,新一屆市委、市政府把工業(yè)立市戰(zhàn)略作為“第一戰(zhàn)略”,把工業(yè)經(jīng)濟作為“第一經(jīng)濟”,強力培育“百億企業(yè)”方陣、攻堅產(chǎn)業(yè)“千億產(chǎn)值”,預(yù)計到2016年,全市工業(yè)企業(yè)銷售收入可突破1000億元大關(guān)。突出基礎(chǔ)資源優(yōu)勢,大力扶持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個地方工業(yè)經(jīng)濟的核心。
曲阜擁有圣陽電源、天博汽配、裕隆生物等一大批行業(yè)重點企業(yè),形成了汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、態(tài)勢強勁。為搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點,曲阜市政府正加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)園區(qū)規(guī)劃,出臺扶持政策,進行重點培育,扶持現(xiàn)有企業(yè)膨脹壯大。通過推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建成一批科技含量高、附加值高、帶動作用強的大項目、好項目,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端攀升,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、規(guī)模效益突出、核心競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計到2016年,主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的75%以上。致力做大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力打造“百億企業(yè)”方陣大型企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的龍頭。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須打造一批重量級、航母型企業(yè),通過大企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。打造百億級大企業(yè)最有效的辦法就是聯(lián)外聯(lián)強,加快企業(yè)對外合資合作。圍繞打造曲阜的企業(yè)航母,曲阜市政府著力推進孔府家與聯(lián)想集團,天博公司與美國ITW、德國大陸集團等3家世界500強企業(yè)的合資合作和項目落地步伐;引導(dǎo)裕隆集團、天安礦業(yè)等資源型企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多元發(fā)展;積極培育上市后備企業(yè),加快東宏集團、天博汽配等企業(yè)上市步伐,通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的“蝶變”。
堅持“筑巢引鳳”,進一步筑強工業(yè)跨越發(fā)展平臺園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體。曲阜擁有省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和省級臺灣工業(yè)園,具備了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的載體條件,但其基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套與年年遞增的投資規(guī)模、投資強度不相適應(yīng),與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度不相適應(yīng)。圍繞把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成為“國家級開發(fā)區(qū)”、把臺灣工業(yè)園打造成國內(nèi)重要臺商投資聚集區(qū),曲阜市政府一方面加大投入力度,大力完善水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施,加快實現(xiàn)“九通一平”,提升大項目、好項目承載能力;另一方面,積極配套完善園區(qū)住宅公寓、商務(wù)辦公、科技研發(fā)、教育醫(yī)療、休閑娛樂等功能,提升園區(qū)綜合服務(wù)配套水平,著力將兩個園區(qū)打造成區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、宜商宜業(yè)宜居的高端園區(qū)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重點。曲阜在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展上,主要是堅持和推進鎮(zhèn)街主體功能區(qū)劃分和建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級,不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。突出發(fā)展鎮(zhèn)街特色經(jīng)濟,強力建設(shè)主體功能區(qū)按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”思路和“有所為、有所不為”的原則,以“擴權(quán)強鎮(zhèn)”政策和財政平衡機制為保障,將12個鎮(zhèn)街劃分為1個服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、8個工業(yè)主導(dǎo)型、3個觀光旅游農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)街,指導(dǎo)鎮(zhèn)街發(fā)揮比較優(yōu)勢,科學(xué)確定不同的發(fā)展定位,制定不同的發(fā)展規(guī)劃,實施不同的發(fā)展路子,研究不同的推進措施,打造符合實際的特色產(chǎn)業(yè)集群,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集中、各具特色的經(jīng)濟發(fā)展格局,促進鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展的全面振興和跨越。突出惠農(nóng)強農(nóng)幫扶助推,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點,對于曲阜而言,就是以優(yōu)質(zhì)糧食、高端林果蔬菜、現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木4大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭、合作組織、種養(yǎng)大戶建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由分散向園區(qū)化轉(zhuǎn)變,助推農(nóng)業(yè)特色基地不斷提升規(guī)模和效益。