1白城市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全市已開發(fā)綠色、有機食品81種，經(jīng)國家經(jīng)色食品發(fā)展中心認證獲綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品23個，其中AA級2個，A級21個，已經(jīng)申報到國家綠色食品發(fā)展中心待批產(chǎn)品8個。獲得德國、美國和歐盟認證的有機食品16種。綠色、有機食品種植面積達6.59萬hm2，其中綠色食品種植面積6萬hm2，有機食品種植面積5933.33hm2。綠色、有機食品生產(chǎn)企業(yè)15個淵通榆縣3個、洮南市3個、洮北區(qū)5個、鎮(zhèn)賚縣2個、大安市2個冤，通過GB/TI9002院94要ISD9002院94標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認證綠色食品，有機食品企業(yè)有3個，通過Q/Z認證的有機綠色食品企業(yè)1個。每年可提供大米、綠豆、葵花仁、小米、芝麻、牛肉等綠色食品9萬t，有機食品8348.6t，綠色食品速凍粘玉米1030萬穗，綠色食品白條鵝200萬只。已創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地29個，面積3.10萬hm2，品種60個，其中獲得省級認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11個，面積1.23萬hm2，已經(jīng)制定無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程淵地方標(biāo)準(zhǔn)冤53個。

2存在的問題

2.1宣傳力度不夠

宣傳力度有待進一步加強，目前公眾對有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的消費意識不是很強，部分農(nóng)民存在種植綠色農(nóng)產(chǎn)品和普遍農(nóng)產(chǎn)品是一樣的想法。

2.2綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，比較分散，品牌雜，精深加工產(chǎn)品少，市場開拓力度不夠，市場占有率較低，真正依靠現(xiàn)代的大市場、大流通來建設(shè)現(xiàn)代化的大企業(yè)、大基地還很少。

2.3市場管理不規(guī)范，執(zhí)法力度不夠

有的企業(yè)或銷售商不經(jīng)過國家及省的認證就擅自打出有機食品、綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品的招牌，擾亂了市場秩序，給一些真正的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)帶來了一定的損害，更有部分商販見利忘義，經(jīng)營國家明令禁止銷售的高毒、高殘留農(nóng)藥、偽劣化肥和種子，給廣大消費者造成損害。

2.4檢測能力較弱

目前，白城市只有洮北區(qū)能對蔬菜進行定性檢測，其他作物還不具備檢測條件。并且國家投入的檢測資金有限，檢測數(shù)量和次數(shù)也極有限。

2.5投入資金不足

開發(fā)一種有機食品需要4萬元左右，開發(fā)一種綠色食品需要6萬元左右，開發(fā)一種無公害農(nóng)產(chǎn)品需要1.5萬元。由于缺少開發(fā)資金，從而影響了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進度。同時，由于各地綠色食品辦公室都是全額撥款的事業(yè)單位，辦公經(jīng)費很少，又沒有其他的經(jīng)費來源，更沒有專項開發(fā)資金，在一定程度上影響了綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā)進程。

3對策

3.1切實加大宣傳、培訓(xùn)力度，形成良好氛圍

要充分利用廣播、電視和報刊等各種新聞媒體，采取開辟專題、專欄和專版等宣傳方式，廣泛深入地宣傳發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重大意義，提高廣大干部群眾對綠色農(nóng)業(yè)的認知程度，通過宣傳和培訓(xùn)綠色農(nóng)業(yè)的知識與技術(shù)，形成一個良好的氛圍，增強廣大干部和群眾開發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性和自覺性。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合開展野科技之冬冶、野科技之春冶活動，采取舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、印發(fā)資料等多種形式進行培訓(xùn)，切實提高廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。要圍繞提質(zhì)增效，選擇最優(yōu)品種、推廣最新技術(shù)，依靠科技提高品質(zhì)，增加效益。

3.2強化綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理工作，加強市場監(jiān)測

從長遠發(fā)展和市場競爭的需要出發(fā)，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化綠色農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理工作，是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此，要嚴格按照國家綠色食品發(fā)展中心制定的各種綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對綠色食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，要嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化綠色食品市場，切實維護綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。各縣淵市、區(qū)冤綠色食品辦公室要按照商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，會同工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門及新聞單位，定期開展市場的聯(lián)合檢查活動，對生產(chǎn)和經(jīng)營假冒偽劣綠色食品的責(zé)任者予以嚴懲，并公開曝光，形成輿論監(jiān)督高壓。同時將各種綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以最直觀的方式告示消費者，讓消費者能夠真正掌握鑒別真假綠色食品的知識。

3.3切實加大資金投入力度，建立多元投入機制

針對制約綠色食品開發(fā)資金投入不足這一問題，必須努力創(chuàng)新投入機制，建立以政府投入為導(dǎo)向，綠色食品加工企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，其他投入為輔的多元投入機制。各級政府都應(yīng)積極協(xié)調(diào)，拿出一定比例的資金作為綠色食品開發(fā)專項資金，列入財政預(yù)算，以解決各級綠色農(nóng)業(yè)管理部門經(jīng)費不足的問題，扶持那些市場前景廣闊、科技含量高、區(qū)域牽動能力強的企業(yè)從事綠色食品開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金也應(yīng)結(jié)合區(qū)域開發(fā)，將發(fā)展綠色食品作為投入重點，各級銀信部門應(yīng)進一步加大對綠色食品開發(fā)的信貸扶持力度。同時各地要不斷開拓融資渠道，加大招商引資工作力度，廣泛吸引國內(nèi)外資金投向綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導(dǎo)有實力的企業(yè)事業(yè)單位，個體私營企業(yè)的資金向綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流動。

作者：高峰 單位：吉林省白城市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站