寧波市構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形勢迫切

（一）海洋資源狀況要求寧波必須發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)

相對于陸域資源，寧波海洋資源較為豐富，但必須清醒的認(rèn)識到海洋資源并不是取之不盡、用之不竭的財富。20世紀(jì)80年代以來的過度開發(fā)和索取，已導(dǎo)致海洋資源緊張。過度捕撈和開發(fā)，近海養(yǎng)殖布局超出海域容載量以及臨海工業(yè)污染等因素已導(dǎo)致海區(qū)水域生物鏈缺位，生物多樣性減少和無漁獲區(qū)逐年擴(kuò)大。許多種類的海洋資源具有不可再生性，海洋生態(tài)環(huán)境也必然會隨著人類開發(fā)力度的加大而受到影響，過度的開發(fā)和索取導(dǎo)致海洋資源的緊張，海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨資源和環(huán)境壓力。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力，有助于寧波在漁業(yè)捕撈資源日漸匱乏的情況下，保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢頭，實現(xiàn)人民群眾生活水平不斷提高的愿望。

（二）海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡要求臨港工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

隨著寧波經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境問題日趨突出。根據(jù)港口資源特點，國家要求寧波建設(shè)成為華東地區(qū)的重要能源原材料生產(chǎn)基地，一大批電力、石化、造紙、鋼鐵等臨港工業(yè)項目正在加緊建設(shè)。臨港船舶工業(yè)的較快發(fā)展，每年產(chǎn)生大量的船舶廢油污水，與油品有關(guān)的航道、港口碼頭的近海區(qū)域，石油類污染較為嚴(yán)重，大量廢油污水的排放嚴(yán)重威脅臨港海域環(huán)境，加劇了海洋污染，造成嚴(yán)重的海水富營養(yǎng)化問題。而對海洋生態(tài)環(huán)境的治理和資金投入都不及臨港工業(yè)擴(kuò)張速度，加之環(huán)保和治污處理措施滯后，導(dǎo)致海岸生態(tài)系統(tǒng)退化、生物種類減少和漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退等次生災(zāi)害，海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡遭到破壞。在臨海區(qū)域發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)，減少臨海工業(yè)排污對海洋生態(tài)環(huán)境影響是勢在必行。

（三）可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式要求寧波必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

改革開放以來，寧波的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，目前已經(jīng)形成了臨港工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三足鼎立的局面，進(jìn)入了工業(yè)化中級階段。在看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也應(yīng)看到寧波當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的不足之處，其中較為突出的是產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較小，呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以仿制技術(shù)和組裝加工為主，處于價值鏈底端，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品不多，低水平加工的一般產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯過剩，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性勢必導(dǎo)致資源的有效利用率不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。同時，也會造成我市能源需求、水資源需求、土地資源需求出現(xiàn)很大的缺口，無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義迫切需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地處良港無疑為發(fā)展外貿(mào)帶來便利，外貿(mào)自然成為拉動寧波經(jīng)濟(jì)的重要動力，近年來寧波外貿(mào)企業(yè)不斷受到國際新貿(mào)易保護(hù)主義的刁難和制裁，其中也包括“綠色壁壘”的門檻。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)，可以使我市企業(yè)成功應(yīng)對國際新貿(mào)易保護(hù)主義，鞏固已有的國際市場，并拓展新的國際市場。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發(fā)達(dá)國家在資源環(huán)境方面，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們要高度重視，積極應(yīng)對，尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步使我國產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。

（五）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是寧波發(fā)展的迫切政治要求黨的十七屆五中全會提出要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略擺在了前所未有的高度。國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。“以水為魂，倚港衍生”的寧波，新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)在全市海洋經(jīng)濟(jì)工作會議上要求寧波真正成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)中的核心區(qū)，承擔(dān)起龍頭引領(lǐng)作用，爭取浙江省海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點無疑是寧波市今后工作的重中之重。

寧波構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢明顯

（一）海域區(qū)位優(yōu)勢明顯

寧波海洋資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢突出，基礎(chǔ)扎實，具備發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件。寧波擁有豐富的“島、涂、漁、景、油”等海洋資源，組合優(yōu)勢明顯，適宜較大規(guī)模開發(fā)。海洋產(chǎn)業(yè)體系比較完備，臨港工業(yè)方面，初步形成以石化、鋼鐵、能源、汽車、造船等行業(yè)為支柱，綿延20多公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶，基本建成華東地區(qū)重要的能源原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地；在港航物流方面，14個大宗商品交易平臺加快建設(shè)，2010年實現(xiàn)交易總額近2000億元，現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)增加值507億元，現(xiàn)有各類物流相關(guān)企業(yè)4000多家；在海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，培育了浙江造船、新樂船廠等一批高端裝備生產(chǎn)企業(yè)，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值200多億元。

（二）制度政策初步形成

近年來，寧波市把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入政策、法規(guī)和制度之中，合力推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)實踐。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中出臺了《關(guān)于堅持走新型工業(yè)化道路加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的若干意見》和《寧波市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施意見》等工業(yè)政策措施，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重已上升到33％。在資源利用方面，制定了《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級實施意見》和一系列節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電政策，明確導(dǎo)向；在生態(tài)建設(shè)方面，實施了《寧波生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)寧波生態(tài)市建設(shè)的若干意見》；在環(huán)境保護(hù)方面，出臺了水污染防治、煙塵防治、建筑垃圾和工程渣土處置等條例，使推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有章可循。同時，行政監(jiān)察部門還把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入監(jiān)察范圍，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)了政策、法規(guī)和制度的落實。寧波還圍繞推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部評價指標(biāo)體系，推行了新的干部績效考評辦法，以科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展論成績。

（三）依據(jù)科技支撐不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

寧波按照生態(tài)規(guī)律規(guī)劃整合產(chǎn)業(yè)鏈，做到規(guī)劃先行，統(tǒng)籌設(shè)計，在實踐中摸索出了產(chǎn)業(yè)鏈條“生態(tài)化”的產(chǎn)業(yè)集群模式，并從規(guī)劃布局上引導(dǎo)這種模式不斷完善，形成了“電廠——粉煤灰——水泥或新型墻材”、“污水——污水處理——污泥——焚燒發(fā)電”、“竹制品——廢竹白——竹膠板”、“高爐渣——礦渣微粉——水泥添加劑”等12類40多條廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下，寧波一批設(shè)施共享和以資源循環(huán)為特征的工業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)集中、土地集約、管理集成”的要求，通過對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合提升，實施廢棄物的相互交換利用，實現(xiàn)排污的集中控制和集中處理。如北侖區(qū)積極引進(jìn)“吃廢”小企業(yè)群，積極構(gòu)建減量化、再利用、再循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，生態(tài)化工業(yè)園區(qū)初具雛形；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過大力發(fā)展資金技術(shù)密集型的環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)，成為首個通過ISO14000論證的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。縱觀近年來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷程，寧波市走出了一條從非循環(huán)經(jīng)濟(jì)到線性循環(huán)經(jīng)濟(jì)，再到環(huán)形循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)到網(wǎng)狀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條從點到線、從線到環(huán)的飛躍。

（四）中小循環(huán)生態(tài)治污成效明顯

為了實現(xiàn)對初級能源的利用從一次性不完全利用，到多次循環(huán)完全利用，寧波市通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)活動中的“排-吃”雙向互用來破解這一難題。經(jīng)過多年的發(fā)展，寧波市的“小循環(huán)”，即企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已實現(xiàn)突破性進(jìn)展，一些大中型企業(yè)，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)等措施，減少了生產(chǎn)中物料和能源的使用量，實現(xiàn)了污染物排放的最小化；“中循環(huán)”，即區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已進(jìn)入示范實施階段，不少園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)中按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系；“大循環(huán)”的構(gòu)建也在有條不紊地推進(jìn)中，如寧波鎮(zhèn)海化工園，“排出來的東西”基本上可以被“吃掉”，所有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心圍繞鎮(zhèn)海煉化等煉油、乙烯等大型龍頭石化企業(yè)展開，把上一個企業(yè)的廢料作為下一個企業(yè)的原料，并逐漸向下游延伸。寧波市用循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展取得了明顯成效，與2004年相比2010年，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率由77.5%提高到90%以上；全市工業(yè)用水重復(fù)利用率由28%上升到75%；城市污染集中處理率由42%提高到75%以上；城市污水處理率由3.3%提高到20%以上；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率由83%提高到99%。

（五）體制機(jī)制靈活與科教實力強(qiáng)

寧波是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在全國較早地開展了要素配置市場化、資源環(huán)境有償使用等改革，資源要素市場化配置水平較高。近年來海洋資源開發(fā)領(lǐng)域的改革順利推進(jìn)，市場信用建設(shè)不斷加強(qiáng)，民營企業(yè)積極進(jìn)入海洋開發(fā)領(lǐng)域，成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。寧波擁有寧波大學(xué)海洋學(xué)院、生命科學(xué)與生物工程學(xué)院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院等一批科研機(jī)構(gòu)，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點實驗室9家，海洋科技工作人員達(dá)2000余人，在航海航運、海洋養(yǎng)殖、海洋生物等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果。海洋科技教育實力較強(qiáng)，有利于打造海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力。

寧波構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇的幾個設(shè)想

（一）構(gòu)建以引導(dǎo)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動廣泛開展

在全市范圍內(nèi)，開展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，添加海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)題目研討，在創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范區(qū)的同時，把海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為其中重要的考評參數(shù)來抓，倡議海洋經(jīng)濟(jì)大開發(fā)必須要以海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)，先應(yīng)從可再生可循環(huán)保護(hù)海洋式的開發(fā)入手，才能延續(xù)“藍(lán)色的夢”。

（二）構(gòu)建臨港工業(yè)良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

借鑒已有的成功案例經(jīng)驗，構(gòu)建構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈如國華浙能寧海電廠一期可構(gòu)建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-石膏-石膏板三條產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源-產(chǎn)品-廢棄物-再資源化的閉路循環(huán)；寧波化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、互通互聯(lián)、相互配套、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的開發(fā)機(jī)制，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以“煉油乙烯”項目為支撐，以液體化工碼頭為依托，采取油頭化尾、順流而下（即從基本石化原料開始，逐步向后加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展）與逆流而上（即從后加工開始，與上游原料產(chǎn)業(yè)對接）相結(jié)合的模式，以烯烴、芳烴為主要原料，發(fā)展三大合成材料及其深加工為特色的石油化工產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展基本化工原料產(chǎn)業(yè)；象山石浦水產(chǎn)品循環(huán)工業(yè)園區(qū)通過對水產(chǎn)品資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，對水產(chǎn)品加工實行“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的良性循環(huán)。

（三）構(gòu)建海洋循環(huán)式漁業(yè)

一是發(fā)展循環(huán)利用育苗業(yè)。育苗業(yè)是新興海洋產(chǎn)業(yè)，也是海水增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。育苗業(yè)對海水的需求量較大而且對溫度的要求較高，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式主要體現(xiàn)在節(jié)能、減排、海水循環(huán)利用等方面。寧波沿海很多地區(qū)都能獨立培育海珍品幼苗，各育苗企業(yè)通過利用太陽能加熱系統(tǒng)加熱，不僅可以節(jié)煤、節(jié)電，減少大氣中煙塵排放量及有害氣體，且大大降低成本。二是發(fā)展海水增養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。其核心理念是利用海洋生物間食物鏈及共生關(guān)系，增加有益成分，減少物質(zhì)殘留，分散風(fēng)險，降低海水污染，形成魚蝦貝藻立體多元養(yǎng)殖格局。從生態(tài)控制和養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)入手，推進(jìn)象山港海域標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，有效推進(jìn)漁業(yè)資源增殖放流和海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)海洋漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展；大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工及流通，拉動和提升養(yǎng)殖業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展海洋修養(yǎng)捕撈作業(yè)。海洋捕撈業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的關(guān)鍵，是降低漁船對海洋的污染和加強(qiáng)捕撈品的利用效率，對捕撈品種的規(guī)格、捕撈量、捕撈網(wǎng)具的種類、規(guī)格、網(wǎng)目進(jìn)行控制，在一定時間內(nèi)休漁、禁漁，使?jié)O業(yè)資源得以休養(yǎng)恢復(fù)，以象山休漁節(jié)為載體展示海洋捕撈作業(yè)示范點。四是發(fā)展水產(chǎn)深細(xì)加工循環(huán)利用。水產(chǎn)加工業(yè)是對環(huán)境污染較大的產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)加工業(yè)的污染主要來源于加工廢水、加工下腳料等廢棄物等，水產(chǎn)加工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的核心在于廢棄物的循環(huán)利用。魚類產(chǎn)品精細(xì)加工通常一種魚可食部分僅為60%左右，廢棄物高達(dá)40%。而這些廢棄的魚頭、魚內(nèi)臟及魚骨骼等非可食部分中，都含有豐富的魚油、魚蛋白和各種酶等活性物質(zhì)沒有提取。這些含有魚油的工業(yè)廢水直接排泄不僅嚴(yán)重污染了近海區(qū)。而且每生產(chǎn)1噸魚粉就有約200kg的魚油被舍棄，而這些魚油里正含有豐富的不飽和脂肪酸（腦黃金）。水產(chǎn)品精細(xì)加工模式不僅使資源得到充分利用，而且減少了貝殼垃圾帶來的污染，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，符合再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

（四）打造濱海“參與式”生態(tài)旅游

濱海旅游業(yè)是資源依托型產(chǎn)業(yè)，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的高低直接影響旅游業(yè)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在旅游景區(qū)管理中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)旅游可以減少旅游投入及垃圾產(chǎn)出量，避免環(huán)境污染以及資源的浪費，增強(qiáng)旅游景區(qū)的生命力。旅游景區(qū)環(huán)境問題主要是廢棄物增加、水電資源浪費、植被破壞、白色污染等。可以把景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式作為景點，讓游客既了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)又參與其中。以廢水處理為展示景點，可在景區(qū)隱蔽處建立小型的污水處理系統(tǒng)，中水凈化處理，凈化后的水可作為景區(qū)綠化用水、衛(wèi)生用水、道路沖洗用水等做好介紹和使用說明。而對固體廢物的回收利用主要是將塑料袋、包裝紙、易拉罐、剩余食品等分類回收，并分別進(jìn)行一級資源化或二級資源化，不能夠再利用的就采取填埋等方式進(jìn)行處理。游客經(jīng)濟(jì)參與，通過激勵機(jī)制，對積極主動配合做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的游客給予一定的獎勵或榮譽(yù)如獎勵紀(jì)念品。在景區(qū)中做一些相關(guān)的宣傳教育標(biāo)識牌，讓游客意識到自己的每一個行為會給景區(qū)帶來的影響，做到“參與式”的“生態(tài)”旅游。

（五）構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)展示廳

構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范展示廳來宣傳寧波發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育。一方面展示廳可以圖片、模型、文集、視頻等多種形式反映寧波構(gòu)建海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的情況和成績。另一方面，可以通過展示的方式，向觀眾介紹建立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)體系建立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系；海洋綠色GDP核算體系；寧波建設(shè)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范工程和示范園區(qū)應(yīng)在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點；以及寧波加快制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要法制作保障。

（六）以高校科研院所與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研基地為試點入手廣泛開展

鼓勵企業(yè)園區(qū)開展聯(lián)合在甬高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地試點為抓手，廣泛開展試點，從中擇優(yōu)作為示范推廣。高校科研院所與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研基地及開展團(tuán)隊特派員結(jié)對服務(wù)是破解科研與生產(chǎn)脫節(jié)難題的很好的途徑方法，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研示范基地對發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的推動作用。對于在寧波海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點創(chuàng)建中，一些臨港工業(yè)企業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的重點加大扶持和引導(dǎo)，鼓勵在海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建中再有提升。