一、黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及作用

農(nóng)機(jī)合作社由于其采用現(xiàn)代化大型機(jī)械作業(yè)，使其必然擁有極具規(guī)模、連片的土地，比較容易進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式創(chuàng)新。例如，呼蘭大用農(nóng)機(jī)合作社早在2011年就建立起幾個(gè)生產(chǎn)示范區(qū)：一是建蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，主要是引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)示范；二是瓜果生產(chǎn)示范區(qū)，引進(jìn)美國大櫻桃、四季草莓、藍(lán)莓、油桃、禮品瓜、提子等；三是花卉生產(chǎn)示范區(qū)，引進(jìn)郁金香、安祖花、矮牽牛等盆栽花卉和鮮切花卉，年產(chǎn)鮮花100000盆(株)；四是食用菌生產(chǎn)示范區(qū)，建立菌種生產(chǎn)繁育車間。生產(chǎn)示范區(qū)的建立，使農(nóng)戶更直觀的感受到農(nóng)業(yè)科技成果，享受到農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步帶來的收益。另外，農(nóng)機(jī)合作社科學(xué)的管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)相結(jié)合，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范化的生產(chǎn)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果，提高了農(nóng)產(chǎn)品面向市場的競爭力。

二、黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

(一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣人才難以引進(jìn)

無論是農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用與實(shí)踐，還是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，都需要大量具有專業(yè)技能、溝通能力、服務(wù)熱情的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專員和技術(shù)人員。然而，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉(xiāng)發(fā)展，更不用說去地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)合作社了。基層農(nóng)業(yè)推廣專員的缺乏導(dǎo)致其很難真正意義的指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，其理論與實(shí)踐知識也相對老舊，很多人員對省里配發(fā)下來的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具根本不了解。農(nóng)機(jī)合作社中的人員更是如此，雖然有一些生產(chǎn)能手和技術(shù)人員，但其理論知識儲備并不充足，沒有主動更新知識的意識，對新技術(shù)接受速度較慢；普通社員更是難以接觸到新技術(shù)的具體操作和應(yīng)用，且由于其學(xué)歷不高，在表達(dá)過程中往往不盡如人意，無法形成輻射作用來實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣入戶。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)機(jī)合作社本身就面臨著貸款難，融資渠道狹窄的問題，遇到有自然災(zāi)害的年份合作社的資金尚不足以滿足交付農(nóng)戶的土地保底租金，更不用說有多余的資金用于建立示范區(qū)、引進(jìn)新機(jī)械、新種植技術(shù)、研發(fā)良種、聘請專家培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面了。而支持其推廣服務(wù)的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的資金又都是公益型政府劃撥經(jīng)費(fèi)，基層農(nóng)技推廣人員工資有些地區(qū)都難以保障，用于推廣技術(shù)的資金更是少之又少，所以農(nóng)技推廣人員的積極性必然不高，宣傳、推廣、后期服務(wù)效果必然不佳。

(三)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、高校未能同農(nóng)機(jī)合作社建立穩(wěn)定合作關(guān)系

農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效載體，應(yīng)該與高校科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立良好穩(wěn)定的合作關(guān)系，然而，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，三者目前處于各自為政的狀態(tài)，關(guān)系并不緊密。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)往往只是完成省里下達(dá)的推廣新技術(shù)的任務(wù)，將一些新農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植技術(shù)等教給農(nóng)機(jī)合作社后就算完成任務(wù)，并沒有跟蹤服務(wù)或者不定期的查看農(nóng)機(jī)合作社將新技術(shù)宣傳、推廣到普通農(nóng)戶的效果。在合作社的問卷反饋過程中還發(fā)現(xiàn)，新型機(jī)械如何修理、大機(jī)械高昂的燃油費(fèi)用是否能推出補(bǔ)貼政策等都是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，甚至可以說是省農(nóng)委工作的盲點(diǎn)。農(nóng)業(yè)院校雖然有一些創(chuàng)新的科技成果，但其往往轉(zhuǎn)化率并不高，只局限于完成科研項(xiàng)目、獲得科研成果上，沒有實(shí)現(xiàn)有效的推廣對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收并不具有廣泛的影響。農(nóng)機(jī)合作社方面與農(nóng)業(yè)高校的聯(lián)系幾乎都是簡單的聘請高校專家進(jìn)行講授農(nóng)業(yè)知識上，但實(shí)際上，因培訓(xùn)不具有針對性、專業(yè)術(shù)語過多不貼近生產(chǎn)實(shí)際，農(nóng)戶反應(yīng)效果甚微。

(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容、形式不夠豐富

黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的內(nèi)容并不全面，一般集中在推廣良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、栽培技術(shù)方面，且大多都是面向合作社社員的；對于農(nóng)藥、病蟲害防治、繁育良種、農(nóng)田水利等技術(shù)多采取合作社集中控制，沒有實(shí)現(xiàn)有效的推廣和輻射效應(yīng)。推廣形式大多局限于定期培訓(xùn)、代工作業(yè)、自身示范三種形式，由于農(nóng)戶教育水平普遍不高，理論知識難以理解，不讓其切身感受到增產(chǎn)帶來的增收好處，很難打動他們改變原有的種植行為，所以農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有的推廣形式不容易被農(nóng)戶接受。

三、完善黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策建議

(一)建立高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍

對于基層農(nóng)技推廣部門，應(yīng)該進(jìn)行合理的職能劃分便于各司其職，可分為技術(shù)部門、管理部門、村推廣部門，同時(shí)聘任技術(shù)工種的臨時(shí)用工。高級農(nóng)技推廣人員的引進(jìn)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，同時(shí)確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果指標(biāo)體系，對基層推廣人員工作進(jìn)行打分，在基礎(chǔ)工資上可獲取額外的績效工資。對于高校，要建立符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)，進(jìn)行最新農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、能力的實(shí)踐培訓(xùn)。對于農(nóng)機(jī)合作社，要端正態(tài)度服務(wù)農(nóng)民，定期將不同專長的社員送出培訓(xùn)教育，去示范社進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)，提高高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的待遇。

(二)確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)經(jīng)費(fèi)

想要技術(shù)服務(wù)的良好開展，基層農(nóng)技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資，更多的是辦公經(jīng)費(fèi)和科技與推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)。而黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品基本保持輸出的狀態(tài)，增值部分絕大部分在省外，所以這項(xiàng)公益性的經(jīng)費(fèi)劃撥不應(yīng)全部由省里承擔(dān)，應(yīng)盡量爭取國家財(cái)政的支持。在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中，政府也應(yīng)拓寬其資金的來源，在貸款條件和利息上給予優(yōu)惠，便于其擴(kuò)大規(guī)模、建立示范區(qū)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

(三)創(chuàng)新推廣形式

農(nóng)機(jī)合作社要充分了解到農(nóng)民的需求，同時(shí)要通過受益社員講說、示范區(qū)成果展示、計(jì)算受益社員的收入等形式，改變農(nóng)民對新技術(shù)被動接受的觀念。按農(nóng)民的需求推廣相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并反饋到農(nóng)技推廣部門、高校科研院所，使其進(jìn)行更有針對性技術(shù)的研究，以便推出更符合生產(chǎn)實(shí)際需要的科技成果。

作者：王燁 張梅 閆瑜瑩 單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院