1工程經濟效益審計分析現狀

盡管我國工程項目建設期間都會進行審計分析，但是因為體制以及人員素質等原因，使得審計分析對工程經濟效益的所能的產生的作用并沒有發揮出來，甚至因為工程項目的某些阻礙因素的影響，使得審計工作根本無法正常進行，因此現階段我國的工程經濟效益審計分析困難重重，難以達到預期目標，其面臨的主要困難如下。

1.1審計體系不健全

現階段，我國針對工程項目的審計分析，其主要的重點是財務審計，通常情況下，都是項目完成之后，在集中進行審計，幾乎不會對工程項目進行審計，因此這種審計模式對工程項目的監督力度比較小，因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關調查機構曾經就項目經濟效益審計分析進行了深入的調查研究，發現全國各個省市的工程項目審計分析體系建設十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎設施，因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進行系統審計分析的情況，還有些項目盡管已經建成，但是因為審計分析等存在著問題，使得建設單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經建成，但是卻沒有正式運營，還有些工程一直處于試運營的狀態，還有一些工程盡管已經正式運營，但是其經濟效益與預期相差甚遠。從調查結果中可以看出，現階段，我國的工程建設領域審計分析方面存在著嚴重的不足，而究其根源原因就是審計體系比較落后，不健全，使得工程浪費現象嚴重，最終導致工程項目投資效益沒有達到預期。

1.2審計評價標準存在著問題

工程經濟效益審計分析需要一定的標準，但是我國現階段的審計分析指標卻存在著比較嚴重的缺陷，首先，評價調研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規定的進行，怎么方便怎么來，所以有很多的評價調研程序并不合法;其次，通常情況下，在工程建設階段以及運營階段，需要進行定量評價，比如項目計劃是否按時完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因為各種原因，此階段的審計分析往往不夠全面，經常出現漏項的情況;最后，工程項目審計評價所使用的最終標準沒有統一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經濟性或者是效率性，因此常常出現了審計結果統一的現象。

1.3審計分析方法不健全

審計分析的方法有很多，比如審查復核法以及影子工程法等，但是因為各種方法的應用條件以及適用范圍都沒有進行詳細的界定，因此也出現了比較多的問題，可能某一項工程，只能用一種方法，但是審計人員卻應用了另一種方法，其審計分析結果必然會產生誤差，還有些審計人員并沒有掌握很多的審計方法，只會應用一種，所以無論哪個類型的工程都使用一種審計方法，不僅影響了審計分析結果，對我國審計事業的發展也十分不利。

2基于工程項目的審計分析對工程經濟效益的提高的對策

2.1建立健全審計體系

只有建設的審計體系，審計人員才能夠有參照，而且審計單位才能夠對審計人員進行系統的培訓，使其審計能力更強。審計體系的完善可以最大限度地減少工程浪費，同時也能夠確保審計分析對工程具有一定的監督作用，不僅僅是工程財務結果的審計，更是工程項目過程的審計，有前期的工作做鋪墊，這樣最后就能夠能夠快速地完成審計工作，不會影響工程的投入運行的時間。現如今，有關部門已經意識到正是因為審計體系不夠健全，而且體系中的某些內容已經過時，不適應現今工程項目的需求，因此需要加大力度，在完善審計體系的同時，還能夠更改其中已經過時的內容。

2.2統一審計評價標準

標準的統一便于我國審計事業的發展，因為工程項目類型比較多，每一個類型都有相應的審計分析校準，有關部門應該依據工程項目的特點，做出明確的規定，哪一類的工程項目，使用哪一類型的評價標準等，這對順利完成工程項目的審計工作也有積極的作用。審計分析的評價標準確定之后，審計人員就可以依照標準進行審計，出現誤差的可能比較小，同時對工程項目的建設更具監督能力。

2.3完善審計分析方法

(1)審查復核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料，運用審計人員專業技術知識與經驗，在核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性的基礎上，進行合理推斷、驗證、計算，通過審計人員理性的分析與復核做出具有證明力的審計結論。

(2)對比分析法。即根據已有的資料，如國家和行業的標準、政府政策、審計機關提供的標準、政府其他機構發布的專業信息、其他國家的標準和經驗、以前的審計建議和結果、審計人員的判斷標準等，與相同或相似工程的數據指標進行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析，優點是能在較短的時間里確定重點審計的方向。采用這種方法，工程指標的分類越細，對照分析的可靠性就越好。

(3)模糊綜合評價法。將影響工程經濟效益的因素分別列出，按照因素影響高低規范一系列隸屬度，參照國內相似工程該因素指標的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個級別，對本項目實施模糊綜合評價，計算出綜合評價值，進而得出該項目經濟效益在當前國內項目經濟效益中的位置。

(4)影子工程法。即在某個環境被破壞以后，虛擬人工建造一個工程來代替原來的環境功能。考察一些公路、水利等工程項目對生態環境影響的評價，可以采用影子工程法。

3結論

綜上所述，可知對基于工程項目的審計分析對工程經濟效益的提高進行十分必要，因為我國的工程效益審計分析的確有很多問題，而且有很多問題，已經阻礙了工程項目的發展進步，同時對我國的審計分析事業的發展來說也十分不利，如不進行改革，審計分析對于工程項目來說也只是一種形式，對國家整體發展十分不利。

作者：田莉 單位：中鐵四局集團江蘇投資公司