摘要:給水管道造價(jià)在整個(gè)市政給水系統(tǒng)工程投資中占著比一定的比列,給水管道造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有著重要的意義,筆者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在市政給水系統(tǒng)工程建設(shè)中,給水管道造價(jià)控制要注意哪些方面,下面主要是從項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制、施工階段及竣工驗(yàn)收控制、工程結(jié)算階段控制等幾方面來(lái)敘述,在不同階段對(duì)給水管道造價(jià)的影響。
關(guān)鍵詞:給水管道,造價(jià)控制,經(jīng)濟(jì)流速
在給水系統(tǒng)工程建設(shè)投資中,對(duì)其有相關(guān)影響的因素有許多,例如:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定、廠址、管道選擇、管道網(wǎng)設(shè)計(jì)等,在各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目投資都有一定的影響,本文主要探討給水管道造價(jià)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響。
給水管網(wǎng)是給水系統(tǒng)中的重要組成部分,其建設(shè)費(fèi)用通常占給水系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的50%~70%,這在大中城市尤為明顯。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管網(wǎng)投資由原來(lái)的政府財(cái)政投資逐漸變?yōu)楣┧髽I(yè)自籌資金建設(shè),供水企業(yè)每年在管道建設(shè)上的投資占總支出的比例逐年增大,原來(lái)重建設(shè)輕投資的傳統(tǒng)觀念應(yīng)逐步改變。
1、工程前期決策設(shè)計(jì)階段的控制
根據(jù)實(shí)踐大家都知道,造價(jià)的控制重點(diǎn)在工程的前期即決策階段和設(shè)計(jì)階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到80%~90%,在決策正確的前提下,設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程的影響程度達(dá)到75%以上,因此重施工、輕決策與設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變。
所以,在項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段主要通過(guò)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案,擇優(yōu)選擇最佳的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行控制總投資額度。項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動(dòng)優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及作出判斷和決定過(guò)程。
在工程前期決策設(shè)計(jì)階段,主要內(nèi)容包括給水管網(wǎng)、管材的選擇、管徑確定、閥門的合理設(shè)置、管線的定位與平面布置、管線埋深等幾方面決策對(duì)造價(jià)影響比較大,下面詳細(xì)分析不同的選擇對(duì)造價(jià)有不同的影響。
1.1給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)布置
在給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)布置中,不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)管道總長(zhǎng)度的影響肯定不同,在管道網(wǎng)設(shè)計(jì)中遇到的事情比較復(fù)雜,不僅要考慮到管道費(fèi)用,對(duì)給水整個(gè)系統(tǒng)都有影響,例如,在管道鋪設(shè)占地和供水效益等一些方面都會(huì)影響到。所以在,給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)布置要根據(jù)科學(xué)的方法,通過(guò)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案。
1.2管材的選擇方面
在管材的選擇方面,應(yīng)從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性出發(fā)綜合考慮,管材的衛(wèi)生指標(biāo)必須符合GB/T17219-1998的要求,并且要有市級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門的衛(wèi)生許可批件的前提下,在考慮管材機(jī)械性能可靠,能承受運(yùn)行要求的內(nèi)外荷載;同時(shí)使用年限長(zhǎng),管件配套齊全,安裝維修方便;內(nèi)壁光滑,水力條件好,能長(zhǎng)期保持良好的輸水能力;在滿足以上條件的前提下,造價(jià)最低。在進(jìn)行造價(jià)分析方案優(yōu)選時(shí),不但要比較管材、管件的價(jià)格,還要比較施工安裝費(fèi)用高低等的一些因素。
管材選擇的先后順序。目前,市政給水管道主要有球墨鑄鐵管、高密度聚乙烯管、聚氯乙烯管、夾砂玻璃鋼管、預(yù)應(yīng)力鋼筋砼管等,它們都能滿足安全可靠性、衛(wèi)生性能等指標(biāo),但在造價(jià)上卻有高低,甚至差別較大。通過(guò)工程實(shí)踐,從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性出發(fā)綜合考慮,選擇管材的先后順序可參照表一。
要全面考慮,其中一方面出現(xiàn)了問(wèn)題不僅對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用增加,嚴(yán)重的會(huì)關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.3管徑確定
確定管徑時(shí)應(yīng)考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合,同時(shí)照顧經(jīng)濟(jì)性和可靠性。應(yīng)綜合考慮管網(wǎng)造價(jià)與管理費(fèi)用,確定經(jīng)濟(jì)流速,從而確定經(jīng)濟(jì)管徑,使管網(wǎng)造價(jià)與管理費(fèi)用之和為最小。設(shè)計(jì)時(shí)常采用平均經(jīng)濟(jì)流速來(lái)確定管徑,當(dāng)100≤D<400mm時(shí),平均經(jīng)濟(jì)流速取0.6~0.9m/s;當(dāng)D≥400mm時(shí),平均經(jīng)濟(jì)流速取0.9m/s~1.4m/s。一般大管徑可取較大的平均經(jīng)濟(jì)流速,小管徑可取較小的平均經(jīng)濟(jì)流速。
1.4閥門的合理設(shè)置
從經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō),管線閥門(閥井)越少越經(jīng)濟(jì),但日常管理維修很不方便。閥門(閥井)設(shè)置過(guò)多造價(jià)勢(shì)必增大,維護(hù)管理費(fèi)用加大,在滿足使用管理及給水設(shè)計(jì)規(guī)范的情況下要盡可能少的設(shè)置閥門。
1.5管線的定位與平面布置
在滿足規(guī)劃要求的前提下,管線首先考慮布置在道路外側(cè)的綠地內(nèi),再依次是人行道、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道下。因?yàn)楣芫€在道路下,施工時(shí)一般采用反開槽施工,溝槽的回填土密實(shí)度要求高,勢(shì)必增大了工程造價(jià),同時(shí)對(duì)以后的維修管理帶來(lái)困難。管線應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃適當(dāng)設(shè)置一些甩頭,以滿足沿線用水的需要。但供水主干管上不宜開口過(guò)多,否則不但會(huì)增大工程造價(jià),也給以后的管理帶來(lái)不便。
1.6管線埋深
城市管線綜合規(guī)劃一般都本著“有壓讓無(wú)壓”的原則,在管線交叉時(shí),一般要求將給水管線深埋。但在實(shí)際施工中,給水管線因此會(huì)造成起伏較多。這樣不僅會(huì)增加很多的排氣點(diǎn)、增大水頭損失,還能增加隱患。管線在穿越多個(gè)障礙時(shí),坡降盡量從全段角度綜合考慮,少陡坡變化,多平緩過(guò)渡;少一些曲折,多一些順直。這樣可以減少管件的使用和排氣閥的設(shè)置,從而降低工程造價(jià)和管理成本。管線在滿足冰凍和荷載的情況下,埋深要盡量淺。
2、施工階段的造價(jià)控制工作
在招投標(biāo)活動(dòng)中,首先是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督,嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn),人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)和提出墊資施工等條件;其次是不斷提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極推行工程量清單招標(biāo)。招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密而準(zhǔn)確,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān), 嚴(yán)格控制簽證有些分項(xiàng)工程可采用風(fēng)險(xiǎn)包干的方式一次包死,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)簽證,降低工程造價(jià)。
3、竣工驗(yàn)收及工程結(jié)算階段的造價(jià)控制工作
及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,使管線順利交付使用,可進(jìn)一步降低建設(shè)管理費(fèi)用,使工程早日發(fā)揮效益。調(diào)整竣工結(jié)算審計(jì)的流程,增加重復(fù)審計(jì)環(huán)節(jié)。將審計(jì)流程調(diào)整為:工程部—預(yù)算部—首次外審—第二次外審的四次審計(jì),來(lái)取代通行的一次審計(jì)完成的做法,使工程審計(jì)漏洞減少,進(jìn)一步降低造價(jià)。
4、結(jié)語(yǔ)
給水管道工程通過(guò)各階段的控制措施,工程造價(jià)均能控制在合理范圍內(nèi)。在這里筆者強(qiáng)調(diào)的是:給水管道工程的造價(jià)不是一成不變的,還與管道施工環(huán)境如現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)好壞、障礙多少等因素都有很大關(guān)系。只有認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格把關(guān),才能真正把給水管道工程的造價(jià)控制工作做好。
參考文獻(xiàn):
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