一、綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的基礎

1.寒地黑土資源。綏化市處于世界上稀有的我國黑土帶核心部位，土壤共有11個大類，39個亞類和54個屬。主要土壤類型有黑土、黑鈣土和草甸土等，而且土質(zhì)優(yōu)良、肥力較高，另外境內(nèi)日照時間長、雨量較為充沛，適于農(nóng)林作物的生長。

2.森林、草原資源。綏化有森林面積63.8萬公頃，林木蓄積量可達3997萬m3。其中有紅松、樟子松、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸等多種珍貴樹種。草原773.6萬畝，主要集中在安達、肇東等地。草地連片，而且草質(zhì)優(yōu)良，以盛產(chǎn)羊草和用以造紙及編織的小葉樟而馳名中外。

3.野生動植物資源。綏化市東北部為丘陵林地，西部為廣闊的草原，野生動植物資源較為豐富。主要有紫貂、梅花鹿、水獺、飛龍等珍貴動物，有黑熊、穿山甲等藥用動物，有狐貍、貉子、獾子等毛皮動物，有野雞、野豬、山兔等肉用動物。綏化市野生植物種類也很多，資源十分豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計，禾本和木本科植物達280多種。此外還有多種可以做為藥用的植物，僅綏化市慶安縣一個縣就有藥用價值的植物300多種。其中主要有人參、黃柏、平貝、刺五加、馬前子、五味子、柴胡等。目前許多動植物產(chǎn)品已經(jīng)推向國際市場。

4.多彩的民族風情。綏化市有漢、滿、蒙、回等多個民族，不同民族的多姿多彩的民俗農(nóng)業(yè)文化，則為旅游者提供了參觀、參與、探討和滿足心理需求的良機。同時綏化市已被國家命名為國家級“民間藝術之鄉(xiāng)”。這些特色文化中的農(nóng)業(yè)文化的擁有為綏化開發(fā)特色旅游紀念品提供良好的條件。

二、綏化市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

從調(diào)查情況可知，綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游雖然形成了一定的規(guī)模，但是并沒有擺脫目前觀光農(nóng)業(yè)旅游普遍存在“小、單、差、低”等一系列問題，尤其以下四方面的問題較為突出。

（一）規(guī)模較小，形式單一

根據(jù)國外觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展經(jīng)驗得出，只有當一個觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的半徑大于29.5km的面積時，才能發(fā)揮其最佳的經(jīng)濟效益，而綏化市的觀光農(nóng)業(yè)旅游項目是遠遠的小于這個數(shù)字的，規(guī)模較小。而且相比國內(nèi)的其他典型觀光農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)來說形式也較為單一，從結構上看仍是以種植業(yè)為主體，絕大多數(shù)為以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎的“農(nóng)家樂”形式。隨說近年來接待游客人次呈現(xiàn)上升趨勢，但也很不理想。

（二）設施條件滯后

目前很多觀光農(nóng)業(yè)旅游的基礎條件沒有跟上,觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)內(nèi)無旅游專車。有的農(nóng)家營業(yè)場地也過于簡陋,接待能力和管理方面也很一般,有些景點甚至缺少排污設施,嚴重影響了觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的形象。

（三）缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃

目前綏化市缺乏相關旅游規(guī)劃專業(yè)人士對其觀光農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)進行宏觀指導和控制，而且有很多旅游項目是缺少周密的發(fā)展規(guī)劃，從而導致其觀光農(nóng)業(yè)旅游布局雜亂,開發(fā)無秩序,資源遭到破壞,在很大程度上制約了觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,難以形成規(guī)模效應。（四）項目缺乏品牌意識，市場定位也不夠準確。綏化市的許多觀光農(nóng)業(yè)旅游項目投資者往往是按照自己的理解，或者單純照搬別人的經(jīng)驗模式立項，缺乏前期的項目可行性研究和評估審查，并且也沒有將鮮明的綏化市觀光農(nóng)業(yè)特色的新、奇、特和綏化市傳統(tǒng)文化底蘊做實、做強、做成品牌。市場定位也不夠準確，僅以當?shù)厣⒖秃蛯W生為主，而且客源不足，與旅游相關組織聯(lián)系的也不夠緊密，許多參觀學習也都是免費接待。

三、綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)思路及對策

（一）綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)思路

綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，應在本著充分的挖掘綏化市本地觀光農(nóng)業(yè)旅游資源的基礎上，以可持續(xù)發(fā)展的思路來進行整體的規(guī)劃和宏觀調(diào)控。從發(fā)展大旅游的角度來實現(xiàn)綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游資源整合，將觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈拉長和拉緊。以農(nóng)業(yè)為核心，以生產(chǎn)為本，走特色旅游品牌、精品旅游項目之路。以科技進步為動力和人力資源建設為保障，穩(wěn)步地發(fā)展綏化市的觀光農(nóng)業(yè)旅游。

（二）綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)對策

1.加強設施建設。旅游地硬件設施的好壞直接影響到該地的服務質(zhì)量和旅游形象。因此在觀光農(nóng)業(yè)旅游設施建設時,要在做到生態(tài)化,與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的同時，可以在農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的主要通道上設立交通指示牌,標明旅游線路圖；區(qū)內(nèi)主要參觀點可以設立富有創(chuàng)意的旅游標識牌和文字優(yōu)美的警示牌；建立規(guī)范的廁所,力求衛(wèi)生、清潔,并且分布合理；設立導游指引牌和景物介紹牌,幫助旅游者熟悉景區(qū)內(nèi)的線路、景觀和整個環(huán)境,給旅游者創(chuàng)造更好的旅游氛圍等。同時還可以介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和花果等相關知識,規(guī)范旅游者的行為,提高農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的文化品位。

2.提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。旅游業(yè)需要各方面的人才,綏化市也應建立多層次、全方位的旅游人才體系,多渠道引進和選拔旅游管理專業(yè)方面的人才。加強對農(nóng)業(yè)景區(qū)內(nèi)從業(yè)人員及農(nóng)民進行相關培訓,使之具備相關知識,了解綏化市的概況和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)其人際交往的基本素質(zhì),增強其旅游服務的意識,提高相關人員的文化素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì),從而不斷提高綏化市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的管理和服務水平。

3.加強統(tǒng)一規(guī)劃。加強相關領導和專業(yè)人士對觀光農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和規(guī)劃指導，在進行觀光農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃時,也應該想方設法讓旅游者能夠參與到規(guī)劃中來,在項目的開發(fā)上要牢牢抓住旅游者的心理,遵循參與性、趣味性、文化性和市場性的原則,讓旅游者在參與的過程中收獲快樂,從而延長逗留時間和提高重游率。

4.打造強勢的產(chǎn)業(yè)品牌。綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游項目一定要突出綏化市觀光農(nóng)業(yè)旅游特色和農(nóng)村生活風貌，豐富農(nóng)業(yè)旅游文化內(nèi)涵，打造強勢的產(chǎn)業(yè)品牌。例如可以努力打造以青岡為主的玉米產(chǎn)業(yè)品牌；以綏化市北林為主的大豆產(chǎn)業(yè)品牌；以慶安為主的水稻產(chǎn)業(yè)品牌；以蘭西為主的亞麻產(chǎn)業(yè)品牌；以綏棱為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)品牌；以安達為主的乳品產(chǎn)業(yè)品牌；以望奎為主的生豬產(chǎn)業(yè)品牌等七大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

5.開發(fā)具有地方特色精品項目。綏化市應在本著充分的挖掘本地觀光農(nóng)業(yè)旅游資源的基礎上，從滿足旅游者需求的角度出發(fā)，開發(fā)出具有本地地方特色的多種精品項目。例如可以開發(fā)以望奎縣衛(wèi)星果園、綏棱縣藍莓園、慶安萬畝稻田等地為主的的花果觀賞、采摘型；以慶安柳河水庫、望奎衛(wèi)星水庫、綏化雙河水庫等地為主的漁場垂釣型；以綏化各縣的農(nóng)業(yè)示范園、綏化綠之源、綏棱縣的民俗村等地為主的農(nóng)業(yè)游（農(nóng)家樂）型；以慶安縣望龍山國家森林公園、綏棱縣森林公園等地為主的森林旅游型；以綏化鹿場、安達友誼牧場等地為主的畜牧養(yǎng)殖觀光型等5種具有特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游精品項目類型。

作者：王海榮 單位：綏化學院經(jīng)濟管理學院