1西盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益明顯

2014年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.4億元，增長11%。農(nóng)村居民人均可支配收入6135元，增長12%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入9723萬元，占生產(chǎn)總值的10.34%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值12893萬元，占生產(chǎn)總值的13.72%。

1.2特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

2014年，全縣天然橡膠累計(jì)種植面積22萬畝，開割面積8.7萬畝；茶園總面積5.2萬畝，目前可全部投產(chǎn)；甘蔗種植面積2.89萬畝；建有2個穩(wěn)定的西盟米蕎良種繁育基地0.5萬畝，原糧基地常年穩(wěn)定在2萬畝。通過抓企業(yè)帶基地，全縣初步形成三大產(chǎn)業(yè)帶。以海拔1000米以下勐梭河、南錫河、南康河兩岸為重點(diǎn)的橡膠產(chǎn)業(yè)帶；以勐卡鎮(zhèn)、新廠鄉(xiāng)為核心的西盟米蕎產(chǎn)業(yè)帶；以西盟昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司白糖加工廠半徑在30公里范圍內(nèi)的中課、勐梭2個鎮(zhèn)為重點(diǎn)的甘蔗產(chǎn)業(yè)帶。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體不斷壯大

一是培育壯大一批龍頭企業(yè)。全縣龍頭企業(yè)從無到有，現(xiàn)有市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個，分別是西盟昌裕糖業(yè)有限公司、云南農(nóng)墾集團(tuán)西盟有限責(zé)任公司、西盟富民農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，2014年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值7778萬元，銷售收入7773萬元，帶動農(nóng)戶5385戶，戶均增收10134元。企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)密切，“公司＋基地＋合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式已經(jīng)初步形成。二是農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展。累計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社69個，較2013年增加18個，增長35.29%，其中種植業(yè)56個、養(yǎng)殖業(yè)10個、其他行業(yè)3個，合作社成員總數(shù)9359人，帶動非成員農(nóng)戶3105戶。合作組織已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的重要載體，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要生力軍。

1.4農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能力不斷提高

一是全縣已建成橡膠初制加工廠3座，年生產(chǎn)能力達(dá)萬噸以上。2014年全縣加工干膠7385噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8094萬元（按每噸1.1萬元計(jì)算），約占全縣生產(chǎn)總值的8.61%；二是糖廠日可處理甘蔗150萬公斤，2013/2014年榨季產(chǎn)白糖9317噸，產(chǎn)酒精479噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4029萬元，約占全縣生產(chǎn)總值的4.29%；三是西盟米蕎加工從無到有，于2005年由西盟縣農(nóng)業(yè)局開始粗加工，2009年由縣供銷合作社接管，2014年加工西盟米蕎160噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值560萬元，約占全縣生產(chǎn)總值的0.6%。四是建有茶葉加工廠52家，2014年加工茶葉2608噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1504萬元，約占全縣生產(chǎn)總值的1.6%。

1.5農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和招商引資力度逐步加大

全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)認(rèn)證總數(shù)3個，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個，認(rèn)定總面積2萬畝，占全縣耕地總面積的10.59%。成功注冊了“西盟米蕎”商標(biāo)。2014年成功引進(jìn)了西盟米蕎佤山部落有限公司、內(nèi)蒙商會、普洱騰臨茶業(yè)、西盟昊陽農(nóng)牧開發(fā)公司等共招商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個，引進(jìn)資金9500萬元。

2西盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)散、小、低、弱。散：植面積分散，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，未形成規(guī)模連片種植；小：農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，帶動力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈短，僅限于初級產(chǎn)品的加工，利潤空間小，鏈條短，對帶動農(nóng)民增收的潛力未真正得到發(fā)揮；低：種植管理水平量低，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，還未建立完整的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；弱：基礎(chǔ)設(shè)施弱，抵御自然災(zāi)害和防范風(fēng)險能力弱。二是農(nóng)民專業(yè)化組織程度不高，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人少，農(nóng)民獲得的農(nóng)產(chǎn)品供需信息渠道窄，不及時，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)距長，成本高，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶示范引導(dǎo)作用不明顯。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議

3.1扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是農(nóng)戶與大市場連結(jié)的“橋梁”和“紐帶”，只有龍頭企業(yè)真正的強(qiáng)起來，才能彰顯出龍頭企業(yè)的帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營。要從政策、財政資金扶持、稅收優(yōu)惠和改善發(fā)展環(huán)境等方面給予扶持，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.2加快特色基地建設(shè)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力做大做強(qiáng)橡膠、甘蔗、西盟米蕎、西盟冬瓜豬、茶葉等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.3加大招商引資力度

健全農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目庫，力爭在引進(jìn)農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目上取得突破。積極協(xié)助西盟佤山部落有限公司做好西盟米蕎品牌建設(shè)和服務(wù)工作。

3.4建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織的管理體制

加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)合作社法和省、市關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，支持合作社項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

3.5推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

立足資源優(yōu)勢，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，積極做好西盟米蕎、茶葉、西盟冬瓜豬等農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)證、申報工作。同時，做好西盟米蕎原產(chǎn)地保護(hù)工作，使基地建設(shè)與加工能力相匹配，產(chǎn)品與市場相對接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：巖很 單位：西盟縣力所鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心